El papel de la mediación administrativa
(1) Comparada con el litigio judicial, la mediación administrativa no requiere procedimientos complicados, es muy inmediata y resulta muy eficiente independientemente de que se llegue a un acuerdo o no. (2) En comparación con los litigios judiciales, la mediación administrativa es una manifestación de funciones de servicio gubernamental, y el costo general para las partes es mucho menor que los costos relativamente altos del litigio y los altos honorarios de los abogados en los tribunales. Teniendo en cuenta los costos y beneficios, las partes naturalmente están más dispuestas a elegir una mediación administrativa de bajo costo para resolver disputas.
(3) La mediación administrativa respeta la autonomía de las partes y toma la participación de las partes como una condición necesaria, lo que no sólo ayuda a las partes a comprender la ley, sino que también ayuda a reducir los costos futuros de aplicación de la ley.
Al mismo tiempo, el contenido, los métodos y los resultados de la mediación administrativa deben basarse en la legalidad. Y la ley - como dijo Marx - ni siquiera el rey puede dictar leyes económicas - en el sentido último, es la encarnación y garantía de una sociedad armoniosa. Por tanto, el proceso de mediación administrativa, como proceso de implementación jurídica, es también un proceso armónico que implica y persigue la propia ley. En segundo lugar, la mediación administrativa favorece el logro de la armonía entre los organismos administrativos y las contrapartes.
(1) La mediación administrativa se produce sobre la base de la consulta democrática y la voluntariedad de las partes. Encarna la combinación orgánica de la gestión democrática y el principio voluntario del ejercicio independiente de la discrecionalidad de las partes. También juegan un papel en la mediación administrativa coercitiva. Las conductas tienen el mismo efecto.
(2) A través de un trabajo de mediación paciente, meticuloso, integral y específico, cultivar el estilo de trabajo del personal de las agencias administrativas, establecer una buena imagen laboral de las agencias administrativas y promover el espíritu de servicio al pueblo, fortaleciendo así Se mejorará la confianza del pueblo en las agencias administrativas, se mejorará la autoridad de aplicación de la ley de las agencias administrativas y se establecerá aún más una relación estrecha, armoniosa, coordinada y de confianza mutua entre el pueblo y el gobierno.
(3) La mediación administrativa basa la expresión de la voluntad independiente de las partes en la base de la obediencia a la autoridad y la confianza establecida por la correcta aplicación de la ley por parte de los órganos administrativos, de modo que las partes puedan escuchar voluntariamente a las partes. Asesoramiento correcto y beneficioso de los órganos administrativos, resolver controversias y resolver controversias. De esta manera, se diferencia de las acciones administrativas pasivas para mantener el orden de conformidad con la ley, porque no sólo resuelve los problemas mínimos de rectificación requeridos, sino que también permite al gobierno adoptar un enfoque proactivo a un nivel superior, creando situaciones legalmente permisibles. , partidos y relaciones sociales más razonables y perfectas reconocidas y acordadas por el gobierno alientan a las agencias administrativas a desempeñar sus funciones en un sentido más integral y completo.
Al mismo tiempo, el proceso de mediación administrativa es también un proceso de supervisión mutua entre la agencia administrativa y la contraparte sobre si la mediación es voluntaria y conforme a la ley. Como se mencionó anteriormente, la propia ley también incluye y persigue la armonía social. Por lo tanto, la supervisión de las contrapartes administrativas también impulsa a las agencias administrativas a administrar de acuerdo con la ley y realizar el valor armonioso y la aplicación de la ley. Finalmente, la existencia del sistema de mediación administrativa asegura la armonía del sistema de mecanismos de resolución de conflictos sociales. Las diferentes intensidades de los conflictos sociales determinan que sus mecanismos de resolución deban dividirse en sistemas a distintos niveles. El artículo 9 estipula que serán objeto de la mediación administrativa por parte de los órganos de seguridad pública "las peleas causadas por disputas civiles o daños a bienes ajenos y otras violaciones menores de la gestión de la seguridad pública". Por lo tanto, llevar conflictos sociales relativamente leves al ámbito de la mediación administrativa y otros conflictos sociales intensos al ámbito de la detención administrativa e incluso de sanciones penales no sólo puede ahorrar los recursos administrativos de aplicación de la ley de los órganos de seguridad pública, sino también garantizar la resolución. de conflictos sociales y realizar la coordinación social interna de los mecanismos de resolución de conflictos.