La cuestión de la indemnización por daños y perjuicios
Sobre la cláusula de indemnización por daños y perjuicios en la legislación laboral
Red de Talentos de Transporte de China
Artículo 19 del "Reglamento de Contratos Laborales de Beijing" que entró en vigor en febrero de este año La cláusula de indemnización está claramente estipulada, lo que finalmente legaliza la cláusula de indemnización, que es común pero siempre controvertida en la implementación de las leyes laborales. Aunque este artículo estipula que la indemnización por daños y perjuicios no excederá el salario total de 65,438+02 meses antes de que se rescinda el contrato, pero si un empleado incumple el contrato, especialmente un empleado con horas de trabajo reales más cortas, existe la posibilidad de que sus esfuerzos sean en vano y pagará el precio por ello. Si consideramos que los salarios son una condición necesaria para la reproducción del trabajo, podemos imaginar su importancia.
1. La indemnización por daños y perjuicios juega un papel beneficioso en el cumplimiento de los contratos laborales.
Zhang Xiaotao (Comité de Arbitraje de Disputas Laborales del Distrito de Dongcheng)
¿Los trabajadores deben pagar daños y perjuicios si no cumplen el contrato laboral? ¿Cuanto pagas? En la actualidad, las disposiciones de las leyes y reglamentos laborales no son aplicables y no existe una reglamentación unificada sobre cómo calcular con precisión el monto de la indemnización por daños y perjuicios. La práctica actual es mirar lo pactado en el contrato de trabajo. Dado que no existe un estándar unificado, el monto de la indemnización por daños y perjuicios acordado por ambas partes puede no ser justo y razonable. Para mantener el principio de equidad y justicia en el mercado laboral y manejar los conflictos entre algunos trabajadores y empleadores con respecto a la indemnización por daños y perjuicios, es necesario explorar el papel de la indemnización por daños y perjuicios.
El autor considera que si un trabajador incumple el contrato y el empresario le exige el pago de una indemnización, esto tiene dos efectos:
Primero, el efecto de indemnización. La renuncia repentina de un empleado definitivamente tendrá algún impacto negativo en la producción y las operaciones del empleador, por lo que los empleados deben compensar o indemnizar al empleador. Es difícil medir cuánto daño económico se ha causado. En las empresas modernas, las relaciones entre los empleados deberían estar interconectadas. Los problemas de un empleado no son suficientes para afectar la situación general. Si la pérdida de un empleado causa enormes pérdidas al empleador, sólo demuestra que existen fallas en la gestión laboral de la empresa. La forma de determinar con precisión el monto de la compensación o compensación debe adherirse a los principios de buscar la verdad a partir de los hechos, el tamaño de la responsabilidad y considerar plenamente la capacidad de pago del trabajador.
En segundo lugar, sancionar el incumplimiento del contrato. Para establecer el concepto de "honestidad y confiabilidad" en la sociedad, es apropiado que los empleadores cobren daños y perjuicios a los trabajadores que violen los contratos, lo que también puede considerarse como un pequeño castigo para aquellos que no cumplan sus promesas. Con base en las dos funciones anteriores, se puede ver que los trabajadores deben pagar una indemnización por incumplimiento de contrato, y el monto debe determinarse razonablemente teniendo en cuenta la capacidad de pago del trabajador y las pérdidas económicas causadas.
2. La indemnización por daños y perjuicios no debe ser injusta.
Chai Liping (Comisión de Arbitraje de Conflictos Laborales de Beijing)
Aunque la actual legislación laboral no lo castiga, tampoco lo prohíbe. Esto convierte el acuerdo sobre indemnización en un prerrequisito legal, porque según el sistema legal actual, siempre que no viole las normas prohibitivas nacionales, el acuerdo es legal. Sin embargo, al concluir una cláusula de incumplimiento de contrato, también se debe tener cuidado de no violar lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley del Trabajo: "Es decir, no se debe utilizar fraude, amenazas, etc. en violación de las leyes y reglamentos administrativos. "La firma de un contrato laboral no debe violar el principio de igualdad y voluntariedad. En segundo lugar, al cumplir las condiciones contractuales pertinentes, se debe seguir el principio de buena fe y aprender de Confucio. Si el monto predeterminado en algunos contratos laborales excede el salario total del empleado durante su empleo con el empleador, este es en realidad un término justo. Algunos empleados dimitieron inmediatamente después de que sus empleadores gastaran mucho dinero para trasladarlos a Beijing. Esto da lugar a la tercera cuestión, a saber, la mejora de las leyes y reglamentos laborales. La Ley del Trabajo entró en vigor desde junio de 1995 hasta el 1 de octubre de 1995 y actualmente está lejos de poder adaptarse a las exigencias de las relaciones laborales en la economía de mercado. Como se mencionó anteriormente, las cláusulas obviamente abusivas son cláusulas anulables en el derecho contractual, pero no están cubiertas en absoluto en el derecho laboral. No existen sanciones correspondientes por violaciones al principio de buena fe en la ejecución de los contratos laborales, que afecte la ejecución de los contratos laborales.
3. El tribunal no admite indemnización por daños y perjuicios.
Chen Jiping (Tribunal Popular Superior de Beijing)
La celebración y rescisión de contratos laborales están claramente estipuladas por la ley, y la ley estipula claramente las condiciones y métodos actuales para rescindir los contratos laborales. La Ley del Trabajo no estipula que un empleado será responsable por incumplimiento de contrato si rescinde unilateralmente el contrato de trabajo. Sólo estipula que si el empleado rescinde unilateralmente el contrato de trabajo y causa pérdidas al empleador, será responsable y el empleador deberá asumir la responsabilidad. El Derecho del Trabajo no se limita a la premisa de garantizar la estabilidad de la relación laboral. Desde el punto de vista anterior, los llamados "daños liquidados" celebrados por ambas partes violan la legislación laboral y no deben ser respaldados.
4. La responsabilidad se relaciona únicamente con las pérdidas económicas.
(Departamento Central de Trabajo y Personal)
El artículo 19 del "Reglamento de Contratos Laborales de Beijing" que entró en vigor en febrero de este año estipula claramente cláusulas de indemnización por daños y perjuicios, lo que lo hace común en el aplicación de las leyes laborales, pero la cláusula de indemnización, que ha sido controvertida, finalmente ha sido legalizada. Aunque este artículo estipula que la indemnización por daños y perjuicios no excederá el salario total de 65,438+02 meses antes de que se rescinda el contrato, pero si un empleado incumple el contrato, especialmente un empleado con horas de trabajo reales más cortas, existe la posibilidad de que sus esfuerzos sean en vano y pagará el precio por ello. Si consideramos que los salarios son una condición necesaria para la reproducción del trabajo, podemos imaginar su importancia.
Cuando las empresas firman contratos laborales con los empleados, muchas empresas estipularán indemnizaciones por daños y perjuicios en las cláusulas relacionadas con el trabajo. ¿Esta cláusula cumple con los requisitos de la legislación laboral? Hay cierta controversia. La legislación laboral estipula las obligaciones y responsabilidades que deben asumir ambas partes cuando violan el contrato de trabajo. Sin embargo, no está claro si esta responsabilidad puede adoptar la forma de indemnización por daños y perjuicios. Sin embargo, el artículo 19 del "Reglamento de Contratos Laborales de Beijing" implementado en Beijing en febrero de este año estipula claramente la cláusula de indemnización por daños y perjuicios. Los documentos muestran que al firmar un contrato laboral, se puede estipular que el empleado rescinda el contrato laboral por adelantado, y que la indemnización por daños y perjuicios pagada por el empleado al empleador no excederá el salario total de los 12 meses anteriores a la terminación del contrato laboral.
La legislación laboral no prevé indemnización por daños y perjuicios. En la legislación laboral, el contenido del contrato de trabajo está estipulado en detalle. Incluya términos necesarios e innecesarios. El punto 7 de las disposiciones esenciales del contrato de trabajo establece: Responsabilidad por incumplimiento del contrato de trabajo. Las empresas y los trabajadores tienen diferentes responsabilidades respecto de esta responsabilidad. Para las empresas, las responsabilidades por la terminación anticipada de los contratos laborales incluyen: se debe proporcionar una compensación económica de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, si se causan pérdidas a los trabajadores, la compensación aún se requiere; Para los trabajadores, esta responsabilidad incluye: "Si un trabajador viola las condiciones estipuladas en esta ley para rescindir el contrato de trabajo o viola las cuestiones de confidencialidad pactadas en el contrato de trabajo, causando pérdidas económicas al empleador, será responsable de la indemnización de acuerdo con de la ley.” (“Laboral” artículo 102 de la Ley), es decir, esta responsabilidad sólo incluye la responsabilidad por indemnización.
No existe ninguna disposición en la legislación laboral sobre si ambas partes pueden acordar una indemnización por incumplimiento de contrato. El párrafo 2 del artículo 4 de las "Medidas de indemnización por infracciones de las disposiciones contractuales de la legislación laboral" del Ministerio de Trabajo amplía la responsabilidad por incumplimiento de contrato y estipula que si un empleado viola las normas o rescinde el contrato de trabajo según lo estipulado en el contrato de trabajo contrato, causando pérdidas al empleador, el empleado deberá compensar al empleador Los honorarios de capacitación pagados por la unidad se manejarán de conformidad con el acuerdo a menos que ambas partes acuerden lo contrario. El punto 3 del "Aviso del Ministerio de Trabajo sobre varias cuestiones relativas a la movilidad de los empleados de las empresas" del 31 de junio de 1996 estipula: "El empleador y el empleado podrán acordar la indemnización por daños y perjuicios en el contrato de trabajo. La rescisión del contrato de trabajo se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones pertinentes de la legislación laboral." Por lo tanto, cuando muchas empresas firman contratos laborales, especialmente cuando firman contratos laborales con estudiantes universitarios o empleados calificados, estipulan bastantes cláusulas de indemnización en los contratos laborales, y estas son cada vez más graves. Además, muchas empresas, especialmente las estatales y privadas con salarios más bajos, han considerado las cláusulas de indemnización por daños y perjuicios elevadas como un medio eficaz para retener a los empleados e impedir que abandonen la empresa. Firmar un contrato de trabajo en este momento equivale a un contrato de compraventa.
Lo que hay que enfatizar aquí es que la cláusula de indemnización por daños y perjuicios en el contrato laboral generalmente solo cubre las responsabilidades acordadas cuando el empleado rescinde el contrato por adelantado. De hecho, si ambas partes del contrato laboral cometen otras formas de incumplimiento del contrato, ¿deben pagar una indemnización por daños y perjuicios? Por ejemplo, los empleados están obligados por contrato a presentarse a trabajar durante el horario habitual. ¿Si un empleado llega tarde se considera incumplimiento de contrato? ¿Se considera un incumplimiento de contrato si la empresa de repente trabaja horas extras? ¿Debe pagar una indemnización por daños y perjuicios? Al mismo tiempo, si una empresa viola el contrato y lo rescinde anticipadamente, el pago de una cantidad igual de indemnización por daños y perjuicios no afectará el pago de la compensación económica. En ese momento, si hacemos un poco de análisis, podemos ver que vale la pena considerar estipular daños y perjuicios en el contrato laboral.
En primer lugar, a juzgar por la naturaleza de la fuente de la indemnización por daños y perjuicios, la indemnización por daños y perjuicios tiene un significado específico y no constituye una responsabilidad general por incumplimiento de contrato. La indemnización por daños y perjuicios no equivale a la responsabilidad por incumplimiento de contrato. En derecho contractual, la responsabilidad por incumplimiento de contrato incluye principalmente la compensación por pérdidas, la no devolución del depósito y el pago de daños y perjuicios. La indemnización por daños y perjuicios es una forma de responsabilidad por incumplimiento de contrato. En los contratos económicos, la indemnización por daños y perjuicios se refiere al pago de una determinada cantidad de dinero a la otra parte de conformidad con las disposiciones legales o un acuerdo alcanzado por ambas partes cuando una o ambas partes que celebran un contrato económico no cumplen o ejecutan incorrectamente el contrato. . La indemnización por daños y perjuicios es una sanción legal punitiva contra la parte infractora, que se paga a la otra parte cuando la parte infractora tiene culpa subjetiva, no cumple o ejecuta incorrectamente el contrato.
Al mismo tiempo, la indemnización por daños y perjuicios es generalmente una especie de compensación por las pérdidas causadas por el incumplimiento del contrato por parte de la parte incumplidora.
Por ejemplo, si la indemnización liquidada acordada es inferior a las pérdidas causadas, las partes pueden solicitar al tribunal popular o institución arbitral que la aumente; por el contrario, se puede solicitar una reducción adecuada, por lo que el monto de la indemnización liquidada no puede ser superior a; el importe total del objeto del contrato. Al mismo tiempo, para algunos contratos, el importe está expresamente estipulado por la ley. Por ejemplo, el contrato de compraventa de productos industriales y mineros antes de la promulgación de la "Ley de Contratos" estipula: "La indemnización por daños y perjuicios para productos en general es del 1 al 5% del pago total por la parte que no se puede entregar, y la indemnización por daños y perjuicios para productos especiales son del 10-30% del pago total por la pieza que no se puede entregar." .
Desde la perspectiva de la naturaleza de un contrato de trabajo, existe una gran diferencia entre un contrato de trabajo y un contrato económico, y existe una diferencia esencial en el propósito de celebrar el contrato. Para los trabajadores, el propósito fundamental de un contrato de trabajo es establecer una relación laboral a través del contrato de trabajo con el fin de obtener ingresos salariales por su trabajo. Su propósito fundamental es obtener las necesidades diarias necesarias para su propia supervivencia. En comparación con una empresa, obtiene beneficios mediante la producción de productos o servicios mediante el trabajo de los empleados. Por lo tanto, creemos que desde la perspectiva de las relaciones laborales, especialmente porque el trabajo sigue siendo el medio básico para que los trabajadores se ganen la vida, las indemnizaciones por daños y perjuicios para los trabajadores violan el espíritu legislativo de la legislación laboral y no cumplen con las disposiciones de la legislación laboral. ley. De manera similar, es injusto que una empresa asuma la responsabilidad por daños y perjuicios después de despedir a empleados que ya han asumido responsabilidades de compensación financiera. Esto no sólo aumenta los costos operativos de la empresa, sino que también limita objetivamente el flujo de mano de obra en el mercado.
De hecho, antes de la implementación de la "Ley del Trabajo", los documentos relevantes también contenían disposiciones similares sobre cláusulas de indemnización liquidada:
El "Reglamento sobre la Gestión de los Centros de Formación para el Empleo" emitió por el Ministerio de Trabajo el 25 de febrero de 1991 "establece que al contratar docentes a tiempo parcial se debe firmar un contrato de trabajo con el docente contratado y su unidad, incluyendo la responsabilidad por incumplimiento de contrato, es decir, el docente contratado puede acordar la indemnización por daños y perjuicios al firmar el contrato de trabajo.
El 24 de mayo de 1993, la Administración Estatal de Asuntos de Expertos Extranjeros emitió las "Medidas Provisionales para la Administración de Contratos para el Empleo de Expertos Culturales y Educativos Extranjeros", en las que el artículo 6 estipula que los contratos pueden contener Cláusulas de responsabilidad por incumplimiento de contrato.
El 6 de junio de 1987, el Consejo de Estado aprobó el artículo 7 de las "Disposiciones Provisionales sobre la Implementación del Sistema de Nombramiento de Técnicos" emitidas por el Ministerio de Trabajo y Personal el 20 de junio de 1987: "La unidad donde trabaja el técnico deberá suscribir un contrato de trabajo con el técnico empleado. En el contrato se estipula el período de empleo, los derechos y obligaciones de ambas partes, la renuncia, el despido y la responsabilidad por incumplimiento de contrato”
1996 10 En. El 30 de octubre, el Ministerio de Trabajo y la Comisión Estatal de Economía y Comercio emitieron el Décimo Reglamento sobre la formación de los empleados de la empresa. El artículo 4 estipula que "los empleados que participen en formación fuera del trabajo o fuera del trabajo financiada por la empresa". firmará un contrato de formación con la empresa. El contrato de formación deberá definir claramente los objetivos de la formación, el contenido, la forma, la duración, los derechos y obligaciones de ambas partes, y la responsabilidad por incumplimiento del contrato."
1994 65438 +. El "Reglamento de Formación para el Empleo" emitido por el Ministerio de Trabajo el 9 de febrero de 1994 estipula: "Las unidades de formación para el empleo deberán firmar contratos de formación con los aprendices. El contenido incluye especialidades de formación, tiempo, honorarios, prácticas docentes, evaluación y certificación, incumplimiento de contrato". Responsabilidad, etc.”
De las cláusulas anteriores se desprende que el contrato que se rige por estas cláusulas no es un contrato de trabajo, sino un contrato de formación o empleo (expertos o técnicos con determinados conocimientos especializados), es decir, como individuos cuyas similitudes incluyen inteligencia o experiencia intelectual. Desde la reforma y apertura de mi país, "el conocimiento es productividad", y el conocimiento puede convertirse en el medio de producción y la situación real de las acciones empresariales. Entonces, ¿podemos ver que el contrato firmado entre este tipo de individuo y la otra parte es en realidad un contrato económico, o contiene ciertos elementos de un contrato económico? Si analizamos un gran número de personal científico y técnico altamente remunerado en empresas de alta tecnología, ya no son simples trabajadores. Sus llamados salarios en realidad contienen un gran componente de beneficio intelectual. Para ellos, el conocimiento es capital y los salarios altos son las ganancias que genera este capital.
Sin embargo, en la vida real, aunque existe la llamada distinción entre trabajadores manuales y trabajadores administrativos, es principalmente un término habitual, o solo se refleja a nivel teórico, pero no ha sido confirmado en el sistema y distinción. De esta manera, es difícil determinar cómo distinguir si un trabajador es un trabajador del conocimiento o un trabajador puramente manual, y cuál es la proporción de cada uno. Como es difícil hacer una distinción clara, creemos que las responsabilidades de los trabajadores y de las empresas en el cumplimiento de los contratos laborales no deberían estipularse en términos generales, sino que deberían tratarse de manera diferente. Si esta distinción es difícil de hacer cumplir, entonces la responsabilidad por incumplimiento de contrato entre trabajadores y empresas debería limitarse a si se han causado pérdidas, que es el único criterio claramente estipulado en la legislación laboral.
Es inconsistente con el espíritu legislativo de la legislación laboral y además es una actuación muy injusta, de hecho, es un reflejo de la desigualdad entre trabajadores y empresas en el ámbito laboral en los términos de la mano de obra. contrato. Este tipo de comportamiento sienta las bases para futuras violaciones de los derechos laborales de los trabajadores, no favorece el flujo y la asignación racional de recursos de talento laboral en el mercado laboral y fundamentalmente infringe el saludable sistema laboral y de empleo de mi país.