Medidas para la Gestión de Licitaciones y Licitaciones de Proyectos de Construcción de Ingeniería de Comunicaciones
El proyecto de construcción de ingeniería de comunicaciones a que se refiere el párrafo anterior se refiere a la ingeniería de comunicaciones y a los bienes y servicios relacionados con la construcción de ingeniería de comunicaciones. Entre ellos, los proyectos de comunicación incluyen la construcción de nuevas construcciones, reconstrucción, ampliación y desmantelamiento de instalaciones de comunicación o redes de comunicación relacionados con la construcción de proyectos de comunicación se refieren a los equipos y equipos que constituyen parte integral del proyecto de comunicación y son necesarios; para realizar las funciones básicas del proyecto de comunicación. Los servicios de materiales relacionados con la construcción del proyecto de comunicación se refieren al estudio, diseño, supervisión y otros servicios necesarios para completar el proyecto de comunicación.
El alcance específico y los estándares de escala de los proyectos de construcción de ingeniería de comunicaciones que deben licitarse de acuerdo con la ley se determinarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Artículo 3 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y las oficinas de administración de comunicaciones de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central (en adelante denominados colectivamente departamentos de supervisión administrativa de comunicaciones) supervisarán las actividades de licitación de los proyectos de construcción de ingeniería de comunicaciones. de conformidad con la ley. Artículo 4 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información fomenta la licitación electrónica para proyectos de construcción de ingeniería de comunicaciones de conformidad con las "Medidas para la licitación y la licitación electrónica". Artículo 5 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información establecerá la "Plataforma de Información de Gestión de Licitaciones para Proyectos de Construcción de Ingeniería de Telecomunicaciones" (en adelante, la "Plataforma de Gestión") para implementar la gestión de la información de las actividades de licitación para proyectos de construcción de ingeniería de telecomunicaciones. Capítulo 2 Licitación y Licitación Artículo 6 Para proyectos de construcción de ingeniería de tráfico que requieren licitación de acuerdo con la ley, si los fondos estatales tienen una posición de control o dominante, se realizará una licitación pública; sin embargo, si ocurre una de las siguientes circunstancias, se podrá licitar; invitado:
(1) La tecnología es compleja, tiene requisitos especiales o está restringida por el entorno natural, y sólo unos pocos postores potenciales pueden elegir;
(2) El costo de La licitación pública representa una gran proporción del valor del contrato del proyecto.
Si se produce alguna de las circunstancias enumeradas en el primer párrafo del párrafo anterior, el licitador deberá cursar una invitación a licitar a todos los posibles licitadores que conozca o deba conocer.
Solo si el costo de la licitación pública representa más del 1,5 del valor del contrato del proyecto, y el costo de la licitación invitada es significativamente menor que el de la licitación pública, se puede considerar que cumple las circunstancias enumeradas en el segundo inciso del apartado 1 de este artículo. Artículo 7 Salvo las circunstancias especificadas en el artículo 66 de la Ley de Licitaciones y Licitaciones y el artículo 9 del Reglamento de Aplicación, si hay menos de tres postores potenciales, no se podrá realizar la licitación.
Si el licitador aplica lo dispuesto en el párrafo anterior para cometer fraude, se considerará un acto de elusión de la licitación según lo establecido en el artículo 4 de la “Ley de Licitaciones y Subastas”. Artículo 8 Si el postor de un proyecto de construcción de ingeniería de comunicaciones que requiere licitación de acuerdo con la ley maneja los asuntos de la licitación por su cuenta, deberá presentar el "Proyecto de construcción de ingeniería de comunicaciones" al departamento de supervisión administrativa de comunicaciones a través de la "Plataforma de Gestión" dentro de 2 días a partir de la fecha de emisión del anuncio de licitación o del Formulario de Inscripción de Autolicitación de Proyectos de Construcción” (ver Anexo 1). Artículo 9 La actividad licitatoria de una agencia licitadora estará sujeta a las disposiciones de la Ley de Licitaciones y Licitaciones, el Reglamento de Aplicación y estas Medidas para los licitadores. Artículo 10 Para proyectos de licitación pública, si el licitador utiliza el método de precalificación para realizar un examen de calificación de los posibles postores, deberá emitir un anuncio de precalificación y preparar documentos de precalificación. Una vez que el licitador publique el anuncio de precalificación, ya no podrá publicar el anuncio de licitación.
Los anuncios de precalificación y anuncios de licitación de proyectos de construcción de ingeniería de comunicaciones que de acuerdo a ley requieran licitación, se publicarán en la "plataforma de gestión", además de publicarse en los medios de comunicación que designe la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de conformidad con la ley. Los contenidos de los anuncios de precalificación o de licitación para un mismo proyecto licitatorio publicados en diferentes medios deben ser consistentes.
Artículo 11 El anuncio de precalificación, anuncio de licitación o invitación a licitar deberá expresar el siguiente contenido:
(a) Nombre y dirección del postor;
(2) Detalles de la licitación proyecto Naturaleza, contenido, escala, requisitos técnicos y fuentes de financiamiento;
(3) Requisitos de tiempo y ubicación de implementación o entrega del proyecto de licitación;
(4) Obtención de documentos de licitación o documentos previos -calificación El momento, lugar y método de los documentos;
(5) Cargos por los documentos de licitación o documentos de precalificación;
(6) Lugar y fecha límite para la presentación de la precalificación documentos de solicitud o documentos de licitación.
Los requisitos de calificación de los oferentes deberán constar en el anuncio de precalificación, anuncio de licitación o invitación a licitación. Artículo 12 Los documentos de precalificación generalmente incluyen el siguiente contenido:
(1) Anuncio de precalificación;
(2) Instrucciones para los solicitantes;
(3 ) Requisitos de calificación;
(4) Requisitos de desempeño;
(5) Estándares y métodos de revisión de calificación;
(6) Método de notificación de los resultados de la precalificación
(7) Formato de los documentos de solicitud de precalificación.
La precalificación se llevará a cabo de acuerdo con los estándares y métodos especificados en los documentos de precalificación. Los estándares y métodos no especificados en los documentos de precalificación no se utilizarán como base para la precalificación. . Artículo 13 El licitador preparará los documentos de licitación en función de las características y necesidades del proyecto de licitación. Los documentos de licitación generalmente incluyen el siguiente contenido:
(1) Anuncio de licitación o invitación a licitación;
(2) Instrucciones para los licitadores;
(3) Documentos de licitación Formato;
(4) Requisitos técnicos del proyecto;
(5) Requisitos de cotización de licitación;
(6) Estándares, métodos y condiciones de evaluación de ofertas;
(7) Requisitos relacionados con la seguridad de la información y la red;
(8) Términos principales del contrato.
Los documentos de licitación deberán establecer todos los estándares, métodos y condiciones de evaluación de ofertas, y deberán poder guiar el trabajo de evaluación de ofertas, y no deberán modificarse de ninguna manera durante el proceso de evaluación de ofertas.