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Procedimientos de sanciones administrativas por calidad y supervisión técnica

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar los procedimientos administrativos sancionadores para la supervisión técnica y de calidad, garantizar la administración efectiva de los departamentos de supervisión técnica y de calidad y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, este documento es formulado de conformidad con la Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China y otras leyes y reglamentos. Artículo 2 El presente reglamento se aplica a los departamentos de supervisión técnica y de calidad de todos los niveles que se ocupan de los casos de sanciones administrativas. Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 3 Al tramitar casos de sanciones administrativas, los hechos deben ser claros, las pruebas concluyentes, los procedimientos legales, las leyes, reglamentos y normas deben aplicarse con precisión, las sanciones deben ser razonables y justas y el uso de los documentos policiales debe ser correcto. y estandarizado. Artículo 4 El departamento de calidad y supervisión técnica reforzará la colaboración entre los departamentos del sistema.

Si se necesita asistencia de otros departamentos para manejar casos de sanciones administrativas, estos podrán solicitar una investigación al recibir una solicitud de investigación, deberán brindar asistencia y cooperación; Si se descubre algún comportamiento ilegal que deba ser abordado por otros departamentos, se debe informar de manera oportuna. Artículo 5 El departamento de supervisión técnica y de calidad fortalecerá la supervisión e inspección de los casos de sanciones administrativas tramitados por los organismos de tramitación de casos del mismo nivel y los departamentos de supervisión técnica y de calidad de niveles inferiores.

El departamento superior de supervisión técnica y de calidad podrá supervisar los casos de sanciones administrativas importantes tramitados por el departamento de supervisión técnica y de calidad inferior. Artículo 6 El departamento de supervisión técnica y de calidad implementará un sistema de elusión en el manejo de casos de sanciones administrativas. Los encargados del caso, los jueces y el personal de audiencias que tengan interés directo en el caso deberán recusarse.

Si una parte o una persona señalada en el párrafo anterior solicita recusación, deberá presentarla antes de que se dicte la decisión administrativa sancionadora, debiendo el responsable principal del departamento de calidad y supervisión técnica realizar una decisión sobre la recusación. La renuncia del principal responsable del departamento de supervisión técnica y de calidad será decidida por el departamento de supervisión técnica y de calidad del siguiente nivel superior. Capítulo 2 Jurisdicción Artículo 7 Los casos de sanciones administrativas estarán bajo la jurisdicción del departamento de supervisión técnica y de calidad en o por encima del nivel del condado donde ocurrieron los actos ilegales.

Si el departamento de supervisión técnica y de calidad realiza actividades de investigación y recolección de evidencia fuera de su propio área administrativa, deberá notificarlo al departamento de supervisión técnica y de calidad correspondiente. Cuando sea necesario, reportar al departamento superior de calidad y supervisión técnica para coordinar el trabajo. Los departamentos de calidad y supervisión técnica pertinentes proporcionarán asistencia y cooperación. Artículo 8 Si surge una disputa entre los departamentos de supervisión técnica y de calidad sobre la jurisdicción, se informará al departamento de supervisión técnica y de calidad del siguiente nivel superior para la designación de jurisdicción.

Si el departamento de supervisión técnica y de calidad no puede ejercer jurisdicción por razones especiales o el departamento de supervisión técnica y de calidad superior considera necesario designar jurisdicción, podrá designar jurisdicción. Artículo 9 Cuando sea necesario, el departamento superior de supervisión técnica y de calidad podrá tramitar directamente los casos de sanciones administrativas bajo la jurisdicción del departamento inferior de supervisión técnica y de calidad.

Para casos de sanciones administrativas importantes y complejos, el departamento de supervisión técnica y de calidad del nivel inferior puede informarlo al departamento de supervisión técnica y de calidad del nivel superior para su manejo. Artículo 10 Si el departamento de supervisión técnica y de calidad determina que el caso tramitado no es de la competencia de la agencia, transferirá el caso al departamento de supervisión técnica y de calidad que tenga jurisdicción.

Si el departamento de supervisión técnica y de calidad transferido tiene objeciones a la jurisdicción, también debe informar al departamento de supervisión técnica y de calidad de nivel superior para la designación de jurisdicción, y no transferirá el asunto por sí solo. Artículo 11 Si el departamento de supervisión técnica y de calidad determina que el caso tramitado está bajo la jurisdicción de otros departamentos administrativos, lo transferirá a otros departamentos pertinentes de conformidad con la ley.

Si el departamento de calidad y supervisión técnica descubre que una conducta ilegal es sospechosa de ser un delito, trasladará el caso a la autoridad judicial de acuerdo con la normativa pertinente. Capítulo 3 Procedimientos Generales de Sanciones Administrativas Artículo 12 El departamento de calidad y supervisión técnica organizará la verificación de indicios de actos ilícitos descubiertos a través de la autoridad de supervisión e inspección o mediante informes, denuncias, traslados de otros departamentos, encargos de superiores, etc. y decidir si presenta un caso dentro de los 15 días siguientes a la fecha del descubrimiento.

El tiempo necesario para la inspección, ensayo, verificación y tasación no está incluido en el plazo señalado en el párrafo anterior.

El caso será aprobado por el responsable del departamento de calidad y supervisión técnica y tratado de acuerdo con los procedimientos prescritos hasta que se cierre el caso. Artículo 13 Al investigar y recolectar pruebas, el departamento de supervisión técnica y de calidad contará con al menos dos personas a cargo del caso, quienes presentarán sus certificados administrativos de aplicación de la ley a las partes o al personal pertinente y los registrarán en el caso. Artículo 14 Los encargados del caso llevarán a cabo una investigación exhaustiva del caso, recopilarán pruebas y determinarán los hechos del caso.

La prueba documental, la prueba física, los materiales audiovisuales, los testimonios de los testigos, las declaraciones de las partes, las actas de in situ, las inspecciones, las pruebas, los peritajes o los resultados de los peritajes se utilizarán como prueba para determinar los hechos del hecho. caso. Artículo 15 Las inspecciones in situ serán realizadas por los encargados del caso y se podrá invitar a participar al personal de las instituciones legales de inspección, prueba y evaluación o al personal técnico pertinente. Durante una inspección in situ, se notificará a las partes involucradas para que estén presentes. Si el interesado se negare a estar presente, ello no afectará a la inspección, debiendo el responsable hacer constar la situación en la transcripción.

Las inspecciones in situ deberán constar verazmente en las actas de inspección in situ, firmadas por los interesados ​​y firmadas o selladas. Si es necesario, la escena se puede grabar tomando fotografías, vídeos, etc. Artículo 16 Los encargados del caso realizarán investigaciones e investigaciones individuales de las partes o de los testigos pertinentes. Antes del interrogatorio, se debe recoger y verificar el certificado de identidad de la persona interrogada, y se deben informar los derechos y obligaciones de la persona interrogada.

Las consultas e investigaciones deben documentarse, y previa confirmación por parte del investigado, deben estar firmadas o selladas página por página. Si la transcripción contiene errores u omisiones, se permitirán correcciones o adiciones, debiendo confirmarse las correcciones o adiciones con la firma, sello o sello de la persona interrogada.