¿Cuál es la relación entre el Comité Huaihe de la Oficina de Hidrología de Bengbu y la Oficina de Conservación del Agua?

Los departamentos pertinentes dependientes del departamento administrativo de agua del Consejo de Estado son responsables de la gestión y supervisión unificadas de los recursos hídricos en todo el país.

Los departamentos del Consejo de Estado son responsables de las agencias de gestión de cuencas de los ríos importantes determinados por el estado (en adelante, las agencias de gestión de cuencas son responsables de la gestión y supervisión de los recursos hídricos autorizados). por las leyes vigentes, los reglamentos administrativos y el departamento administrativo de aguas del Consejo de Estado dentro de la jurisdicción. ¿Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior?

¿Los departamentos administrativos del agua son responsables de sus propias regiones administrativas? Realizar la gestión y supervisión unificada de los recursos hídricos de acuerdo con sus competencias.

En este apartado se definen las disposiciones del sistema de gestión de recursos hídricos de China.

El sistema básico del sistema de gestión de recursos hídricos, la autoridad del sistema de gestión de recursos hídricos y los departamentos organizativos nacionales, el desarrollo racional, utilización, conservación y protección de los recursos hídricos, y la prevención y control del agua. Los riesgos son la garantía clave para lograr un aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos. Reformar y mejorar el sistema de gestión de los recursos hídricos y fortalecer aún más la gestión unificada de los recursos hídricos son contenidos importantes de esta revisión de la ley de aguas.

En segundo lugar, la gestión de cuencas hidrográficas y la gestión regional administrativa del sistema nacional de gestión de recursos hídricos. El agua es un recurso básico para la supervivencia humana, insustituible para el desarrollo económico y social, y un elemento básico del entorno ecológico. Recursos como el agua, la tierra, los bosques y los minerales son recursos dinámicos y renovables. La fuente de precipitación y calidad del agua de los ríos, los límites de áreas especiales con ríos como línea principal y el concepto de cuencas fluviales. Según la unidad hidrogeológica de la cuenca, la conversión mutua de aguas superficiales y subterráneas aguas arriba y aguas abajo, los recursos hídricos de los ríos de los principales afluentes, la cantidad y la calidad del agua están interconectados y se afectan entre sí. El desarrollo, utilización y gestión de los recursos hídricos en la cuenca puede manejar adecuadamente la relación entre los ríos aguas arriba y aguas abajo y otras áreas, y la relación entre departamentos sólo puede seguir este requisito. Fundamental para las demás funciones del recurso es su versatilidad. El agua se puede utilizar para riego, navegación, generación de energía, suministro de agua, acuicultura y doble stock. Por lo tanto, el desarrollo, utilización y protección de los recursos hídricos dentro de la cuenca deben planificarse de manera unificada, equilibrada e integral para lograr beneficios y eliminar daños, y maximizar los beneficios económicos, sociales y ambientales de la conservación del agua. En la actualidad, la gestión de los recursos hídricos basada en cuencas se ha convertido en una tendencia mundial. En 1992, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo adoptó la Agenda 21: Los recursos hídricos, incluidas las aguas superficiales y subterráneas, la calidad y cantidad del agua, deben gestionarse integralmente a nivel de cuenca, y los sistemas apropiados deben fortalecerse o desarrollarse según sea necesario. La relación entre la gestión coordinada de las cuencas fluviales entre las provincias de las principales cuencas fluviales de mi país y las características naturales de la gestión administrativa regional es más importante.

Promulgada y promulgada en 1988, la "Ley de Aguas" original estipula que "el estado implementa una gestión unificada de los recursos hídricos combinada con una gestión jerárquica y departamental, lo que ha dado un paso importante en la promoción de la gestión unificada del agua". Aclarar la relación y responsabilidades de los departamentos de gestión de propiedad para el desarrollo y utilización de los recursos hídricos, en lugar de aclarar la división de responsabilidades y autoridades de los organismos de gestión de cuencas, ha resultado en superposiciones y desalineaciones. funciones entre departamentos. "El problema de las inundaciones en Duolon todavía existe, principalmente de la siguiente manera: la primera es la división administrativa de la gestión de cuencas y la zonificación de las aguas superficiales y subterráneas; la tercera es la gestión separada de la cantidad y la calidad. Los principales problemas que existen en la práctica con este sistema de gestión son: En primer lugar, no favorece la planificación unificada, el despacho de control de inundaciones fluviales y el mando unificado. En algunos lugares, en la parte baja de la temporada de inundaciones, las orillas izquierda y derecha trabajan de forma independiente, centrándose únicamente en la autoprotección e ignorando la situación general del trabajo de prevención de inundaciones. En segundo lugar, no favorece el control unificado de los recursos hídricos ni la solución de los problemas de escasez de agua. Por ejemplo, durante la estación seca, algunas áreas compiten para desviar grandes cantidades de agua, y algunas áreas río arriba secan los ríos río abajo, causando un gran daño al desarrollo económico y social del agua y al medio ambiente ecológico río abajo. No favorece la regulación y el almacenamiento unificados de las aguas superficiales y subterráneas y agrava la sobreexplotación de las aguas subterráneas. Según las estadísticas, la sobreexplotación media anual de las aguas subterráneas en mi país es de unos 67 mil millones de metros cúbicos, y esa cantidad ha sido sobreexplotada en un 1,64%. Cuarto, no favorece la solución del problema de la escasez de agua en las zonas urbanas y rurales. No favorece la cooperación y la coordinación para resolver los problemas de contaminación del agua. Nuestro problema transregional de contaminación del agua está empeorando. La gobernanza local, especialmente en las zonas aguas abajo, no puede realmente mejorar la calidad del agua de los ríos ni el entorno acuático. Sólo mediante una gestión unificada y una supervisión unificada de aguas arriba y aguas abajo podremos lograr un control eficaz del agua. Sexto, basándose en sus propias características, los recursos hídricos y la situación real de mi país, se formuló una nueva "Ley de Aguas" que no favorece los beneficios generales de los recursos hídricos en la economía, la sociedad y el medio ambiente. Algunos países han establecido sistemas de gestión prácticos y empíricos que combinan el principio de separación, la combinación de gestión de recursos y gestión de desarrollo y utilización, la combinación de gestión de cuencas fluviales y gestión de regiones administrativas, y la combinación de gestión unificada de recursos hídricos y gestión jerárquica. .

En cuarto lugar, el departamento administrativo de agua del Consejo de Estado es responsable de la gestión y supervisión unificadas de los recursos hídricos en todo el país. El núcleo de la gestión unificada de los recursos hídricos es la propiedad del agua. Gestión de Recursos Humanos La nueva "Ley de Aguas" estipula que los recursos hídricos pertenecen al estado y la propiedad del agua está representada por el Consejo de Estado para lograr una gestión y supervisión unificadas de los recursos hídricos nacionales. El Consejo de Estado y el departamento administrativo nacional de agua formularán por separado. Planes estratégicos de recursos hídricos nacionales Planificación unificada, asignación unificada y despacho unificado, sistema unificado e implementación del sistema de licencias de agua y uso pago de los recursos hídricos. Las agencias de gestión de cuencas fluviales se crean para lograr la gestión y supervisión unificadas de los recursos hídricos y los departamentos administrativos de agua de los ríos y lagos importantes determinados por el país y el Consejo de Estado. Ejercen los poderes de las leyes, los reglamentos administrativos y el departamento administrativo de agua del país. Consejo de Estado dentro de su jurisdicción. A principios de la década de 1930, se establecieron una tras otra agencias modernas de gestión de ríos y cuencas, como la Comisión para la Conservación del Agua del Río Yangtze, establecida en 1935, y la Comisión para la Conservación del Agua del Río Amarillo, que estableció un departamento de gestión de los recursos hídricos. En 1933 y 1929, la Nueva China estableció la Comisión de Desvío de Agua del Río Huaihe y el Gobierno Popular Central fortaleció la planificación, gobernanza y gestión de los principales ríos. Después del establecimiento de las agencias de gestión de las cuencas de los ríos Yangtze, Amarillo y Huaihe, han sufrido varios cambios. Durante este período, la estructura organizativa es actualmente una agencia de gestión de cuencas establecida por el Ministerio de Recursos Hídricos para los seis ríos. Río Yangtze, Río Amarillo, Río Huaihe, Río Perla, Río Haihe, Río Liaohe y Lago Taihu El Ministerio de Recursos Hídricos ejerce las responsabilidades de gestión y supervisión de los recursos hídricos asignadas por el Ministerio de Recursos Hídricos. La nueva "Ley de Aguas" establece claramente que otras responsabilidades recaen en la supervisión y gestión de los recursos hídricos por parte de las agencias de gestión de cuencas fluviales, incluyendo: (1) monitoreo dinámico de los recursos hídricos y monitoreo de la calidad del agua en áreas funcionales del agua. (2) Elaboración de la planificación integral de cuencas y la planificación integral regional de ríos y lagos en otras provincias, regiones autónomas y municipios excepto ríos y lagos. (3) Revisar el estado de construcción de proyectos hídricos en ríos y lagos en todo el país e identificar ríos y lagos importantes y provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central. (4) Los principales ríos y lagos delimitados por otros países se dividen en provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central. (5) Revisión del establecimiento de salidas de aguas residuales dentro de la jurisdicción. (6) Jurisdicción dentro del ámbito de protección de proyectos hídricos. (7) Cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central debe formular planes de distribución de agua y planes de despacho de agua durante la sequía, así como planes anuales de distribución de agua y planes de despacho. (8) Permiso de extracción de agua y cobro de tarifas de recursos hídricos dentro de la jurisdicción. (9) Solución de controversias sobre el agua y supervisión e inspección de la aplicación de la ley.

O el departamento administrativo de agua del gobierno popular local a nivel de condado o superior es responsable de la gestión unificada de los recursos hídricos dentro de su propia región administrativa. Nuestro país tiene un vasto territorio, y los recursos hídricos y los niveles de desarrollo económico y social de las distintas regiones varían mucho. Al implementar la gestión regional como un sistema que combina la gestión de cuencas y la gestión administrativa, debe combinarse estrechamente con la situación real de cada una. lugar y dar pleno juego a la administración del agua de los gobiernos populares locales en todos los niveles. ¿Cuál es el papel del departamento competente o las leyes y regulaciones a nivel de condado o superior, y en base a la gestión de los recursos hídricos de esta región administrativa? entusiasmo e iniciativa. Según la nueva "Ley del Agua", las agencias de gestión de cuencas y los departamentos administrativos del agua con responsabilidades específicas de supervisión y gestión de los recursos hídricos devolverán el agua y la erosión del suelo a los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior o a los comités o departamentos nacionales que se formulen, apoyando Los reglamentos administrativos o los reglamentos gubernamentales serán determinados además por el departamento administrativo de agua. Basándose en la experiencia extranjera, las funciones de gestión de cuencas fluviales, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Aguas", en términos generales, los organismos legales de gestión de cuencas fluviales deben hacer hincapié en la coordinación macro y democrática en la gestión de los recursos hídricos, centrándose en algunos aspectos administrativos locales. Las cuestiones que son difíciles de manejar por sí solas están sujetas a supervisión y gestión, y los departamentos administrativos de agua de los gobiernos locales pertinentes son responsables de la implementación específica de los recursos hídricos dentro de sus propias regiones administrativas. Sobre la base de la premisa básica de mantener un sistema unificado para la gestión integral de los recursos hídricos en todo el país y las leyes del agua, también se pueden formular regulaciones locales sobre el agua y regulaciones gubernamentales relacionadas con base en las realidades locales. El gobierno ha formulado planes relacionados que conducen a la utilización sostenible de los recursos hídricos locales y planea fortalecer la gestión unificada de los recursos hídricos dentro de esta región administrativa de acuerdo con la ley.