¿Introducción a Xuchang Bidding y Bidding Network?
El contenido básico de las "Medidas de gestión de métodos de adquisiciones no licitatorias de adquisiciones gubernamentales del centro de gestión de transacciones y licitaciones del condado de Xuchang" incluye: (1) Disposiciones generales (2) Disposiciones generales (3) Negociación competitiva (4) Contratación Única (5 ) Consulta (6) Responsabilidad legal (7) Disposiciones complementarias.
Entre ellos, el contenido básico de las disposiciones generales de las “Medidas Administrativas para las Modalidades de Contratación No Licitatoria en la Contratación Pública”:
Capítulo 3 Negociación Competitiva
Artículo 27 Los proyectos de contratación que cumplan una de las siguientes circunstancias podrán adquirirse mediante negociación competitiva:
(1) Después de la licitación, no hay ofertas de proveedores o no hay oferta calificada, o la nueva licitación no logra establecerse;
(2) La tecnología es compleja o especial y no se pueden determinar especificaciones detalladas o requisitos específicos;
(3) Debido a razones imprevistas o retrasos por parte del comprador, el el tiempo requerido para la licitación no puede satisfacer las necesidades urgentes del usuario;
(4) Dado que el tiempo y la cantidad de la adquisición de obras de arte, patentes, tecnologías patentadas o servicios no se pueden determinar de antemano, el precio total no se puede calcular por adelantado .
Durante el proceso de licitación pública para proyectos de adquisición de bienes y servicios, cuando sólo existan dos proveedores que presenten documentos de licitación o respondan sustancialmente a los requisitos de los documentos de licitación, el comprador y la agencia de adquisiciones podrán, de conformidad De conformidad con el artículo 4 de estas Medidas, después de la aprobación del departamento financiero del mismo nivel, se llevarán a cabo negociaciones de adquisiciones competitivas con dos proveedores. Los compradores y las agencias de adquisiciones deben preparar documentos de negociación basados en los requisitos de adquisición de los documentos de licitación y establecer un equipo de negociación para confirmar los documentos de negociación. De acuerdo con lo dispuesto en este párrafo, el número mínimo de proveedores especificado en los artículos 33 y 35 de estas Medidas podrá ser dos.
Artículo 28 Si solicita una contratación pública de negociación competitiva en las circunstancias del Artículo 27, párrafo 1, puntos (1) y (2) de estas Medidas, debe presentar la solicitud de contratación pública de negociación competitiva de conformidad con Artículo 5 de estas Medidas Además de los materiales especificados en los puntos (1) a (3), también se deberán presentar los siguientes materiales de solicitud:
(1) Documentos que acrediten la publicación del anuncio de licitación. los medios designados por el departamento financiero a nivel provincial o superior;
(2) Declaración emitida por el comprador y la agencia de adquisiciones con respecto a los documentos de licitación y si hay preguntas de los proveedores y el manejo de las preguntas durante el proceso de licitación;
(3) El comité de evaluación de ofertas o No hay términos irrazonables en los documentos de licitación emitidos por más de tres expertos.
Artículo 29 Desde la fecha de expedición de los documentos de negociación hasta la fecha límite para que el proveedor presente el documento de primera respuesta, no será inferior a 3 días hábiles.
Antes de la fecha límite para la presentación del primer documento de respuesta, el comprador, agencia de adquisiciones o equipo de negociación podrá realizar las aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de negociación que hayan sido emitidos, y las aclaraciones o modificaciones se considerarán negociaciones. componente del documento. Si las aclaraciones o modificaciones pueden afectar la preparación de los documentos de respuesta, el comprador, la agencia de adquisiciones o el equipo negociador notificarán por escrito a todos los proveedores que reciban los documentos de negociación tres días hábiles antes de la fecha límite para la presentación del primer documento de respuesta. Si demorare menos de tres días hábiles, se ampliará el plazo para la presentación del primer escrito de respuesta.
Artículo 30 El equipo de negociación revisará los documentos de respuesta y negociará con proveedores que respondan sustancialmente a los requisitos de los documentos de negociación de acuerdo con los procedimientos y estándares de revisión de transacciones especificados en los documentos de negociación. Los documentos de respuesta que no respondan sustancialmente a los documentos de negociación se consideran inválidos y el equipo de negociación debe notificar a los proveedores pertinentes.
Artículo 31 Todos los miembros del equipo de negociación deben centrarse en negociar con un único proveedor de forma individual y dar igualdad de oportunidades de negociación a todos los proveedores que participan en la negociación.
Durante el proceso de negociación, el equipo de negociación podrá realizar modificaciones sustanciales a los requisitos de adquisición y a los requisitos técnicos y de servicio en el borrador de los términos del contrato con base en los documentos de negociación y la situación de la negociación, pero no modificará los aspectos técnicos. y requisitos de servicio en los documentos de negociación de otro contenido. Los cambios sustanciales deben ser confirmados por el representante del comprador.
Las modificaciones sustanciales a los documentos de negociación son parte efectiva de los documentos de negociación, y el equipo de negociación deberá notificar por escrito de inmediato a todos los proveedores que participan en la negociación.
El proveedor deberá volver a presentar el documento de respuesta con base en los cambios en el documento de negociación y los requisitos del equipo de negociación, y deberá hacerlo firmar o sellar con el sello oficial por su representante legal o representante autorizado. Si está firmado por un representante autorizado, se deberá adjuntar poder del representante legal. Si el proveedor es una persona natural deberá firmar y acompañar prueba de identidad.
Artículo 33 Si el documento de negociación puede especificar en detalle los requisitos técnicos y de servicio del objetivo de adquisición, después de la negociación, el equipo de negociación requerirá que todos los proveedores que continúen participando en la negociación presenten sus cotizaciones finales. dentro del tiempo especificado y presentar sus cotizaciones finales. No menos de tres proveedores podrán cotizar.
Si los requisitos técnicos y de servicio del objetivo de adquisición no se pueden especificar en detalle en el documento de negociación, el proveedor debe proporcionar el plan de diseño final o la solución a través de la negociación. Después de la negociación, el equipo de negociación. Seguirá el principio de presentación por mayoría, votará para recomendar los planes de diseño o soluciones de más de tres proveedores y les exigirá que presenten cotizaciones finales dentro del tiempo especificado.
La cotización final es parte efectiva del documento de respuesta del proveedor.
Artículo 34 Los proveedores que hayan presentado documentos de respuesta podrán retirarse de la negociación con base en la situación de negociación antes de presentar la cotización final. Los compradores y las agencias de compras deben devolver los depósitos a los proveedores que se retiren de las negociaciones.
Artículo 35 El equipo de negociación propondrá tres o más candidatos para transacciones de proveedores cuya calidad y servicios puedan cumplir con los requisitos de respuesta sustanciales de los documentos de contratación en orden de cotización final de menor a mayor, y preparará un informe de evaluación de la oferta. .
Artículo 36 La agencia de adquisiciones enviará el informe de revisión al comprador para su confirmación dentro de los 2 días hábiles posteriores a la finalización de la revisión.
El comprador deberá, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción del informe de evaluación de la oferta, seleccionar los candidatos propuestos del informe de evaluación de la oferta basándose en el principio de que la calidad y los servicios pueden cumplir con los requisitos de respuesta sustancial de los documentos de contratación. y la cotización final es la más baja determinar el proveedor para esta transacción, o autorizar por escrito al equipo de negociación a determinar directamente el proveedor para esta transacción. Si el comprador no determina el proveedor comercial dentro del plazo y no presenta objeciones, se considerará proveedor comercial el proveedor con la cotización final más baja en el informe de evaluación de la oferta.
Artículo 37 Si ocurre cualquiera de las siguientes circunstancias, el comprador o la agencia de adquisiciones deberá terminar las actividades de adquisición de negociación competitiva, emitir un anuncio de terminación del proyecto y explicar las razones, y reanudar las actividades de adquisición:
(1) Debido a cambios en las circunstancias, los requisitos para aplicar el método de contratación de negociación competitiva ya no se cumplen;
(2) Cualquier violación de las leyes y regulaciones que afecte la equidad de la contratación;
(3) ) Durante el proceso de contratación, hay menos de tres proveedores que cumplan con los requisitos de competencia o cuyas cotizaciones no excedan el presupuesto de contratación, excepto en las circunstancias especificadas en el párrafo 2 del artículo 27 de estas Medidas.
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