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Reglamento provincial de seguridad de producción de Liaoning (revisado en 2022)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, garantizar la seguridad de la vida y los bienes de las personas y promover el desarrollo económico y social sostenido y saludable, de conformidad con la Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular. de China y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes. Este reglamento se formula en función de las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplica a la seguridad de la producción y las actividades relacionadas de supervisión y gestión de las unidades de producción y negocios dentro de la región administrativa de esta provincia. Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 3 La producción de seguridad se adherirá al principio de desarrollo seguro y orientado a las personas e implementará la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral. Siguiendo los principios de responsabilidad jerárquica y supervisión local, la industria debe ser segura, el negocio debe ser seguro y la producción y operación deben ser seguras. Artículo 4 Las unidades de producción y de negocio son las entidades responsables de la seguridad de la producción. La persona a cargo principal y el controlador real de una unidad de producción y operación son la primera persona responsable de la producción de seguridad y son totalmente responsables del trabajo de producción de seguridad de la unidad. La persona a cargo de la producción de seguridad es específicamente responsable de la gestión de la producción de seguridad de la unidad; trabajo; otras personas responsables y personal relevante son responsables del desempeño del trabajo de producción de seguridad de la unidad, además de las responsabilidades laborales, también deben realizar las responsabilidades de producción de seguridad correspondientes. Artículo 5 Los gobiernos populares de las provincias, ciudades y condados (incluidas las ciudades y distritos a nivel de condado, lo mismo a continuación) son plenamente responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los principales responsables de los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos pertinentes son los primeros responsables de la seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones y departamentos administrativos, y tienen la responsabilidad de liderazgo general de la seguridad de la producción; los demás responsables serán responsables de la seguridad de la producción; seguridad de la producción dentro de su ámbito comercial. La persona a cargo de la producción de seguridad tendrá la responsabilidad de la supervisión, coordinación y orientación integrales del trabajo de producción de seguridad fuera del negocio a cargo. Artículo 6 Los gobiernos populares provinciales, municipales y de condado formularán planes de producción de seguridad de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social, establecerán y mejorarán los sistemas de responsabilidad y evaluación de la producción de seguridad, coordinarán y resolverán los principales problemas de producción de seguridad dentro de sus respectivas regiones administrativas. de manera oportuna, y apoyar y supervisar a todas las partes. Los departamentos relevantes desempeñan las responsabilidades de supervisión y gestión de la producción de seguridad de acuerdo con la ley. Artículo 7 Los departamentos de gestión de emergencias provinciales, municipales y de condado implementarán una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas de conformidad con la ley, y guiarán, coordinarán, supervisarán e inspeccionarán el trabajo de seguridad de la producción de los departamentos pertinentes del gobierno popular. y gobiernos populares de nivel inferior dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Seguridad pública, transporte, puertos, industria e informatización, desarrollo y reforma, vivienda y construcción urbano-rural, supervisión y gestión del mercado, comercio, agricultura y zonas rurales, silvicultura y pastizales, conservación del agua, turismo cultural , educación, salud, defensa aérea civil, etc. Los departamentos pertinentes, de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos y las responsabilidades determinadas por el gobierno popular al mismo nivel, asumirán la responsabilidad directa de supervisión y gestión del trabajo de producción de seguridad en este industria y campo.

Los departamentos de energía, meteorología, ferrocarriles, aviación civil, correos y otros administrados verticalmente por el gobierno central son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en las industrias y campos relevantes de acuerdo con las disposiciones de las leyes y regulaciones.

El departamento de gestión de emergencias y los departamentos que supervisan y gestionan la seguridad de la producción en industrias y campos relevantes se denominan colectivamente departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción.

Las agencias enviadas por los gobiernos populares locales, como los gobiernos populares de los municipios, las oficinas de subdistrito, las agencias de gestión de zonas de desarrollo, etc., deberán, de acuerdo con sus responsabilidades, fortalecer la supervisión e inspección de la producción segura. condiciones de las unidades de producción y de negocios dentro de sus respectivas áreas administrativas, y ayudar a los gobiernos populares en los niveles superiores en los asuntos pertinentes. El departamento desempeña sus responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de conformidad con la ley. Artículo 8 El sindicato de una unidad de producción y operación comercial organizará a los empleados para participar en la gestión democrática y la supervisión de la seguridad de la producción en la unidad de acuerdo con la ley, salvaguardará los derechos e intereses legítimos de los empleados en la seguridad de la producción y supervisará la Implementación de leyes y reglamentos sobre seguridad de producción en la unidad.

Cuando una unidad de producción y operación empresarial formule o modifique normas y reglamentos de seguridad en la producción, deberá escuchar las opiniones del sindicato. Artículo 9 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes fortalecerán la supervisión y gestión de la capacitación en seguridad de producción, fortalecerán la publicidad y educación de la seguridad de producción en toda la sociedad, implementarán una cultura de seguridad, popularizarán el conocimiento de seguridad y las actividades educativas sobre advertencia de accidentes. Cultivar y mejorar la producción y educación en materia de seguridad de toda la sociedad.

Las unidades de producción y negocios deberán fortalecer la publicidad, la educación y la capacitación en seguridad para sus propias unidades para garantizar que los empleados tengan el conocimiento de producción de seguridad y las habilidades operativas necesarias.

El departamento administrativo de educación debe establecer cursos de conocimiento de seguridad en universidades, escuelas intermedias y escuelas primarias para cultivar la conciencia, el conocimiento y las habilidades de seguridad de los estudiantes; supervisar y guiar la implementación del sistema de responsabilidad de seguridad.

Los medios de comunicación deben realizar publicidad y educación sobre las leyes, regulaciones y conocimientos de seguridad de la producción a través de diversas formas, y están obligados a realizar publicidad de bienestar público sobre la seguridad de la producción, supervisar la opinión pública y exponer las violaciones de las leyes de seguridad de la producción; y normativa Casos típicos de accidentes de seguridad en producción para orientar correctamente la opinión pública.

Artículo 10 Los gobiernos populares provinciales, municipales y distritales establecerán fondos especiales para la seguridad de la producción y los incluirán en el presupuesto fiscal anual para garantizar que los fondos especiales se utilicen exclusivamente. Los fondos especiales para la seguridad de la producción se utilizan para los siguientes asuntos de seguridad de la producción:

(1) Construcción de infraestructura de seguridad de la producción y sistema de rescate de emergencia;

(2) Investigación sobre ciencia de la seguridad de la producción y Tecnología y tecnología avanzada Promoción y aplicación;

(3) Gestión de accidentes importantes de seguridad de producción que involucran seguridad pública;

(4) Rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción importantes y particularmente graves que involucran al público. seguridad;

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(5) Publicidad, educación, capacitación y recompensas sobre la producción de seguridad;

(6) Tecnología, gestión, consultoría y otros servicios necesarios para la supervisión de la producción de seguridad y gestión;

(7) Las demás materias que establezcan las leyes y reglamentos.

Los gobiernos populares provinciales, municipales y de distrito deben establecer y mejorar el mecanismo de garantía para los fondos de supervisión y aplicación de la ley de los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, e incluir fondos de supervisión y aplicación de la ley en el alcance. de protección fiscal plena al mismo nivel.