Medidas de implementación para la supervisión y administración de los activos estatales de las empresas en la provincia de Liaoning
Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para fortalecer la supervisión y gestión de los activos estatales de las empresas, establecer un sistema de supervisión y gestión de activos estatales que satisfaga las necesidades de la economía de mercado socialista, y lograr la preservación y el aumento del valor de los activos de propiedad estatal, de acuerdo con las "Disposiciones provisionales sobre la supervisión y administración de los activos de las empresas de propiedad estatal", los "Reglamentos" (en adelante, los "Reglamentos") y las leyes y reglamentos pertinentes. , y en base a la situación real de nuestra provincia se formulan estas medidas. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la supervisión y gestión de activos de propiedad estatal en empresas de propiedad estatal y holdings estatales y empresas de propiedad estatal (en lo sucesivo denominadas colectivamente empresas con inversión) en las que los gobiernos populares de las provincias y ciudades con distritos cumplir con las responsabilidades de los inversionistas. Artículo 3 Los organismos de supervisión y administración de los activos estatales de las provincias y ciudades divididas en distritos desempeñan las funciones de inversionista en nombre del gobierno popular al mismo nivel y supervisan y administran los activos estatales de las empresas de conformidad con la ley. ?
Las agencias de supervisión y administración de activos estatales de gobiernos de nivel superior guían y supervisan la supervisión y administración de activos estatales de gobiernos de nivel inferior de acuerdo con la ley. Artículo 4 Los gobiernos populares de todos los niveles aplicarán estrictamente las leyes, reglamentos y normas de gestión de activos de propiedad estatal, insistirán en la separación de las funciones de gestión del bienestar social del gobierno y las funciones de los contribuyentes de activos de propiedad estatal, e implementarán la separación de propiedad y gestión. derechos. Artículo 5: Los organismos de supervisión y administración de activos de propiedad estatal no desempeñan las funciones de gestión del bienestar social del gobierno; otros organismos y departamentos gubernamentales no desempeñan sus funciones como inversores de activos de empresas de propiedad estatal; ?
Los organismos de supervisión y administración de activos de propiedad estatal apoyarán a las empresas para que operen de forma independiente de conformidad con la ley y no interferirán en las actividades de producción y operación de las empresas. Artículo 6 La empresa invertida aceptará la supervisión y gestión implementada por el organismo de supervisión y administración de activos estatales de conformidad con la ley, asumirá la responsabilidad de mantener y aumentar el valor de los activos estatales de la empresa que opera y administra. , y no dañará los derechos e intereses legítimos de los propietarios de los activos estatales de la empresa y de otros inversores. Capítulo 2 Gestión de los responsables de las empresas Artículo 7 El organismo de supervisión y administración de los bienes del Estado designará, destituirá o recomendará el nombramiento o la destitución de los responsables de las empresas de conformidad con el artículo 17 del Reglamento. ?
Los jefes de empresas de propiedad estatal y controladas por el estado pueden ser seleccionados mediante competencia interna dentro de la empresa o mediante contratación abierta al público. Artículo 8 El organismo de supervisión y administración de activos estatales firmará un contrato de desempeño comercial anual o temporal con el responsable de la empresa designado por él. Para quienes completen el contrato de desempeño comercial, se cobrará el salario básico anual; para quienes cumplan en exceso el contrato de desempeño comercial, se cobrará el salario anual de beneficio; para quienes no completen el contrato de desempeño comercial, se cobrará el salario básico anual; se retendrá en consecuencia; para aquellos que hayan hecho contribuciones significativas al desarrollo de la empresa, la agencia de supervisión y administración de activos estatales otorgará recompensas. Artículo 9: Establecer un sistema para que las personas responsables de las empresas estatales y controladas por el estado informen sobre su trabajo e integridad, informen sobre eventos importantes, hablen y amonesten, auditen las responsabilidades económicas e investiguen la responsabilidad por errores en la toma de decisiones. Capítulo 3 Gestión de Asuntos Empresariales Importantes Artículo 10 La agencia de supervisión y administración de activos estatales deberá manejar los asuntos importantes especificados en los artículos 20, 21, 23 y 24 del Reglamento de acuerdo con los procedimientos legales. Si se requiere la aprobación del gobierno popular del mismo nivel, se presentará al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.
Salvo que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario, el plazo para la revisión, aprobación o toma de decisiones por parte del organismo de supervisión y administración de los bienes del Estado se aplicará de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) Desde que se recibe la solicitud de la empresa Se tomará una decisión de aceptación dentro de los 5 días siguientes a la fecha de la solicitud si los materiales de la solicitud están incompletos o no cumplen con las regulaciones, los materiales o el contenido que se necesitan; a complementar o corregir se notificarán de inmediato si los asuntos de la solicitud no son competencia del organismo de supervisión y administración de bienes del Estado del mismo nivel, se notificarán a la autoridad competente; el organismo de supervisión y administración de activos se encargará de ello.
(2) Revisar, aprobar o tomar una decisión dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aceptación; si no se concede la revisión, aprobación o decisión, se notificará al solicitante por escrito y se explicarán los motivos; . Artículo 11 Las empresas de propiedad estatal y controladas por el estado deberán presentar un informe escrito a la agencia de supervisión y administración de activos de propiedad estatal dentro de los 10 días siguientes a la fecha de ocurrencia de los siguientes eventos importantes en la empresa:
( 1) Los activos de propiedad estatal son incautados, congelados o incautados;
(2) Se produce un accidente importante en la calidad del producto o la seguridad de la producción, lo que causa grandes pérdidas a los activos de propiedad estatal;
( 3) El producto está incluido en antidumping por parte de un país extranjero o región de ultramar, catálogo de investigación compensatoria;
(4) La persona a cargo de la empresa no puede desempeñar sus funciones por motivos de salud o personales. medidas coercitivas;
(5) Otros asuntos estipulados por el Gobierno Popular Provincial Asuntos importantes.
Artículo 12 Los organismos de supervisión y administración de activos de propiedad estatal organizarán y coordinarán la reestructuración de las empresas de propiedad estatal y controladas por el estado de conformidad con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, y tomarán medidas prácticas para evitar la pérdida de activos de propiedad estatal. Artículo 13: Para la reestructuración de empresas de propiedad estatal y controladas por el Estado se deberá formular un plan de reestructuración.
El plan de reestructuración será formulado por el organismo de supervisión y administración de activos estatales, o podrá ser encomendado por éste a un organismo intermediario social o a una empresa de reestructuración (excluidas las empresas que transfieren derechos de propiedad estatales a el responsable de la empresa y las empresas estatales con acciones). ?
El plan de reestructuración debe pasar por el proceso de revisión y aprobación antes de poder implementarse. Artículo 14 La reestructuración de empresas de propiedad estatal y controladas por el estado debe llevar a cabo la liquidación de activos, la auditoría financiera y la evaluación de activos de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. Artículo 15 Los representantes de los accionistas y directores enviados por la agencia de supervisión y administración de activos estatales a empresas holding estatales y empresas por acciones de propiedad estatal deberán informar con antelación a la agencia de supervisión y administración de activos estatales sobre cualquier asunto importante que tengan que resolver. serán decididos por la asamblea de accionistas o el consejo de administración, debiendo informarlos previamente al organismo de supervisión y administración de los bienes del Estado, expresar opiniones y ejercer el derecho de voto de acuerdo con las instrucciones de la institución. Las circunstancias relevantes relacionadas con el desempeño de sus funciones deberán ser informadas a la agencia de supervisión y administración de activos estatales dentro de los cinco días siguientes a la fecha de la reunión.