Las acciones administrativas suelen tener efectos legales, incluyendo
La eficacia de las actuaciones administrativas puede dividirse generalmente en cuatro aspectos: publicidad, determinación, fuerza vinculante y ejecución.
(1) Poder público
El poder público se refiere al comportamiento de los sujetos administrativos en el ámbito de sus competencias. Una vez constituida, debe presumirse legal en principio, y nadie podrá negar su validez hasta que sea revocada o declarada inválida por la autoridad judicial mediante procedimientos legales.
(2) Fuerza resolutiva
La fuerza determinista, también conocida como fuerza inmutable, se refiere al efecto de que se ha realizado un acto administrativo y su contenido no puede modificarse a voluntad a menos que vaya mediante procedimientos legales. Se manifiesta en dos vertientes:
(1) Confirmación de la contraparte administrativa. Una vez adoptado un acto administrativo, la contraparte administrativa debe obedecerlo. Si la contraparte administrativa no está conforme con la actuación administrativa del sujeto administrativo, podrá solicitar ante un organismo administrativo específico la revocación o modificación dentro del plazo legal, o podrá solicitar la reconsideración o el procesamiento conforme a la ley dentro del plazo legal. Transcurrido el plazo, el acto adquirirá carácter legal.
(2) La certeza de los asuntos administrativos. Los sujetos administrativos no podrán cancelar o modificar las actuaciones administrativas que hayan realizado a su antojo. Si se determina que existen razones jurídicas para revocar o cambiar el acto, el organismo administrativo competente deberá revocar o cambiar el acto mediante procedimientos legales y explicarlo a la contraparte administrativa.
(3) Fuerza vinculante
La fuerza vinculante se refiere al efecto de que una vez realizado un acto administrativo se debe respetar su contenido y no se debe violar. La fuerza vinculante también se refleja en dos aspectos:
(1) La fuerza vinculante sobre la contraparte administrativa. Una vez realizado un acto administrativo, la contraparte administrativa está obligada a obedecer y acatar el contenido del acto.
(2) Fuerza vinculante en materia administrativa. Los propios sujetos administrativos también deben estar sujetos a acciones administrativas. La autoridad superior del sujeto administrativo también debe obedecer las exigencias de las actuaciones administrativas, de lo contrario constituirá ultra vires o infracción.
(4) Poder administrativo
La ejecutabilidad se refiere al efecto de que una vez realizado un acto administrativo, su contenido debe realizarse plena y efectivamente, y las partes no deben demorarse ni resistirse. Tradicionalmente, los estudiosos del derecho administrativo chino creen que el poder administrativo está dirigido a la contraparte administrativa. Es decir, si la contraparte no cumple con sus obligaciones legales, el sujeto administrativo puede tomar medidas coercitivas de conformidad con la ley para instar a la contraparte a cumplir con sus obligaciones. , o solicitar al Tribunal Popular la ejecución obligatoria. Pero, de hecho, el poder administrativo también puede dirigirse a sujetos administrativos. Si un sujeto administrativo se niega a cumplir o retrasa el cumplimiento de determinadas obligaciones con base en el contenido del acto administrativo, la contraparte administrativa también podrá utilizar medios legales para instar al sujeto administrativo a cumplir con sus obligaciones.
¿Cuáles son las características del comportamiento administrativo?
1. La acción administrativa es un acto de aplicación de la ley. Toda acción administrativa debe tener fundamento jurídico y obedecer a la ley.
2.
3. Los sujetos administrativos tienen voluntad unilateral al ejecutar las actuaciones administrativas;
4. Las actuaciones administrativas son obligatorias;
5. Las actuaciones administrativas son en principio gratuitas, salvo excepciones remuneradas. .
Basta con una simple comprensión de la eficacia de las actuaciones administrativas. De hecho, las acciones administrativas ejercen en cierta medida el poder público estatal, pero las acciones administrativas ilegales no están protegidas. Los funcionarios públicos que realicen actos administrativos ilegalmente también soportarán las consecuencias legales correspondientes.
Base jurídica
Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China (revisión de 2017).
Artículo 44: Para casos administrativos dentro de la jurisdicción del Tribunal Popular, los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones podrán solicitar primero a la agencia administrativa la reconsideración. Si no están satisfechos con la decisión de reconsideración, podrán presentarla. una demanda ante el Tribunal Popular; o puede presentar una demanda directamente ante el Tribunal Popular.
Las leyes y reglamentos estipulan que si primero solicita una reconsideración a la agencia administrativa y si no está satisfecho con la decisión de reconsideración y luego presenta una demanda ante el Tribunal Popular, se aplicarán las disposiciones de las leyes y reglamentos. .
Artículo 45 Si los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones no están satisfechos con la decisión de revisión, podrán presentar una demanda ante el Tribunal Popular dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la decisión de revisión. Si la autoridad de revisión no toma una decisión dentro del plazo, el solicitante puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular dentro de los 15 días siguientes a la expiración del período de revisión. Salvo que la ley disponga lo contrario.
Artículo 46 Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización interpone directamente una demanda ante el Tribunal Popular, deberá presentarla dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que sepa o deba saber que ha adoptado una medida administrativa. Salvo que la ley disponga lo contrario.
El Tribunal Popular no aceptará demandas sobre bienes raíces presentadas más de 20 años desde la fecha de la acción administrativa, y otras demandas presentadas más de 5 años desde la fecha de la acción administrativa.
Artículo 47 Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización solicita a una agencia administrativa que cumpla con sus deberes estatutarios de proteger sus derechos personales, derechos de propiedad y otros derechos e intereses legítimos, pero la agencia administrativa no cumple con dentro de los dos meses siguientes a la fecha de recepción de la solicitud, los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones podrán presentar demandas ante el Tribunal Popular. Si las leyes y reglamentos estipulan lo contrario el plazo para que los organismos administrativos desempeñen sus funciones, prevalecerán dichas disposiciones.
En emergencias, los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones solicitan a las agencias administrativas que cumplan con sus deberes estatutarios de proteger sus derechos personales, derechos de propiedad y otros derechos e intereses legítimos. Si un organismo administrativo incumpliera sus funciones, no estará sujeto al plazo señalado en el párrafo anterior.
Artículo 48 Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización retrasa el plazo para el procesamiento por fuerza mayor u otras razones no personales, el tiempo de demora no se computará en el plazo para el procesamiento.
Si los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones retrasan el plazo para la persecución por otras circunstancias especiales distintas a las señaladas en el párrafo anterior, podrán solicitar una prórroga dentro de los diez días siguientes a la eliminación de los obstáculos. conceder o no será decidido por el Tribunal Popular.
Artículo 49: El litigio deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Que el demandante sea un ciudadano, persona jurídica u otra organización que cumpla con lo dispuesto en el artículo 25 de esta Ley;
(2) Hay un demandado claro;
(3) Hay una solicitud específica y base fáctica;
(4) Está dentro del alcance del caso aceptado por el tribunal popular y pertenece al demandado La apelación está bajo la jurisdicción del Tribunal Popular.