Análisis sobre la aplicación del derecho en la tramitación y aceptación
1. Obligación del tribunal de informar: Cuando el tribunal popular entregue a las partes un aviso de aceptación del caso o un aviso de respuesta del litigio, les informará sobre el alcance de la prueba. el plazo para la presentación de pruebas y las consecuencias legales de la presentación de pruebas vencidas, e informarles que si no pueden presentar pruebas a tiempo por razones legítimas, deben solicitar una prórroga para presentar pruebas.
(1) Alcance de la prueba. El "Reglamento sobre Pruebas" tiene disposiciones diferentes sobre el alcance de las pruebas proporcionadas por el demandado original y el tercero. El artículo 4 del "Reglamento sobre pruebas" estipula: "Cuando un ciudadano, persona jurídica u otra organización presente una demanda ante el Tribunal Popular, deberá proporcionar materiales de prueba pertinentes que cumplan las condiciones para el procesamiento. Si el demandado no actúa, el demandante deberá aportar las pruebas que haya solicitado en el procedimiento administrativo salvo las siguientes circunstancias: (1) El demandado cumple voluntariamente de oficio deberes legales: (2) El demandante no puede aportar pruebas pertinentes y dar una explicación razonable por motivos de derecho. razones legítimas como el imperfecto sistema de registro del demandado El artículo 5 estipula: "En los litigios de indemnización administrativa, el demandante deberá aportar pruebas de que las acciones administrativas específicas del demandado causaron daño". El párrafo 1 del artículo 1 del "Reglamento sobre pruebas" estipula: "El demandado soportará la carga de la prueba en determinados actos administrativos". El párrafo 3 del artículo 4 de las "Disposiciones sobre la prueba" estipula: "Si el demandado considera que la demanda del demandante excede el plazo legal, le corresponderá la carga de la prueba". El artículo 6 de las "Disposiciones sobre la prueba" estipula: "El El demandante puede impugnar la legalidad del acto administrativo concreto que se demanda. Recaerá la carga de la prueba. "Los tres artículos anteriores son normas sobre el alcance de la prueba aportada por el demandado.
(2) Plazo para la presentación de pruebas. Los plazos para la presentación de pruebas entre el demandado original y el tercero también son diferentes en términos de disposiciones sobre pruebas. En cuanto al plazo para que el demandante presente pruebas, el artículo 7 del "Reglamento de Pruebas" estipula claramente el plazo para que el demandante presente pruebas: el demandante o un tercero deberá presentar pruebas antes del juicio o en el día designado por el tribunal popular para el intercambio de pruebas. Si se presenta una solicitud para aplazar la presentación de pruebas por razones legítimas, ésta podrá presentarse durante la investigación judicial con el permiso del Tribunal Popular. La falta de aportación de prueba dentro del plazo se considerará renuncia al derecho a aportarla. "Esta disposición es el plazo para que el demandante aporte pruebas. En cuanto al plazo para que el demandado aporte pruebas, el artículo 1 del "Reglamento sobre pruebas" estipula: "El demandado soporta la carga de la prueba para actos administrativos específicos y deberá, dentro de un plazo de diez días contados a partir de la fecha de recepción de copia de la denuncia, aportar todas las pruebas y documentos normativos de las actuaciones administrativas específicas del demandado. "Este artículo estipula el plazo para que el demandado presente pruebas.
(3) Consecuencias jurídicas de la presentación tardía de pruebas. Si una parte no tiene pruebas o las pruebas aportadas son insuficientes para probar su reclamación, el la parte con la carga de la prueba asumirá las consecuencias adversas
(4) Cuestiones a las que se debe prestar atención en la práctica procesal
(1) Formalmente, la obligación de notificación del tribunal. debe cumplirse por escrito: un aviso de presentación de prueba
(2) En términos de contenido, debe incluir el alcance de la prueba, el plazo para la prueba, el plazo para solicitar testigos. comparecer ante el tribunal, el plazo para solicitar la identificación, las condiciones y el plazo para solicitar al tribunal la obtención de pruebas, e informar a quienes no puedan presentar pruebas a tiempo por motivos legítimos, una solicitud de demora en la presentación de pruebas y el. Deben hacerse las consecuencias jurídicas de la falta de presentación de pruebas dentro del plazo.
(3) En cuanto al alcance de la prueba, el juez debe determinar el alcance de la prueba del original y del demandado de acuerdo con la naturaleza de la misma. caso, pero debe basarse en principios. Por ejemplo, en un caso de resolución administrativa de demolición, el juez informó al demandante en la notificación de prueba que debía proporcionar pruebas relevantes de la propiedad de la casa a demoler, en lugar de una casa muy específica. fotografías, contratos de compraventa, etc. En este caso, la opinión del juez sería más errónea que una posición rectora en la oficina del juez
(4) Porque los documentos normativos sobre los cuales el acusado realizó acciones administrativas específicas. son diferentes de las pruebas utilizadas para determinar los hechos del caso, el acusado proporcionó documentos normativos como base legal. El plazo para los documentos no se aplica al plazo para la presentación de pruebas, pero debe proporcionarse durante el intercambio de pruebas o.
(5) El juez debe examinar estrictamente la "fuerza mayor u otro control objetivo" del acusado en cuanto al plazo para la presentación de pruebas "razones justificables distintas".
(6) En los casos de indemnización administrativa, el acusado y su agente aportan pruebas sobre el importe de la indemnización, que no está sujeta al plazo para que el acusado presente las pruebas, sino que debe presentarse antes de que finalice el juicio en primera instancia.
(7) Si el demandante añade o modifica la reclamación, deberá presentarla antes de que expire el plazo para la prueba. Si la parte modifica la reclamación, deberá informar nuevamente al tribunal del plazo.
(8) El tribunal lo permite. La notificación del aplazamiento de la práctica de la prueba se notificará a ambas partes.
En segundo lugar, recopilar pruebas
(a) El alcance de las pruebas obtenidas por el tribunal
El artículo 22 del "Reglamento de pruebas" estipula: "De acuerdo con el Ley de Procedimiento Administrativo De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 34, el Tribunal Popular tiene derecho a obtener pruebas de los organismos administrativos pertinentes y sus organizaciones y de los ciudadanos en cualquiera de las siguientes circunstancias: (1) Determinación de hechos que involucren intereses nacionales, intereses públicos o los derechos e intereses legítimos de otros; (2) que involucran cuestiones procesales como agregar partes de oficio, suspender el litigio, terminar el litigio, retirar el litigio, etc. Este artículo estipula el alcance de la iniciativa del Tribunal Popular para recopilar pruebas de oficio. Si no puede recopilarlos usted mismo, pero puede proporcionar pistas claras, puede solicitar al Tribunal Popular obtener los siguientes materiales de evidencia: "(1) Materiales de evidencia conservados por los departamentos estatales pertinentes y solicitados por el Tribunal Popular; (2) Materiales de evidencia que involucran secretos de estado o secretos industriales y materiales de evidencia de privacidad personal (3) Otros materiales de evidencia que uno mismo no puede recopilar por razones objetivas. Este artículo estipula los tipos de condiciones para que el demandante o un tercero solicite al tribunal la recopilación de pruebas.
(2) Requerido durante el juicio Cuestiones a tener en cuenta
(1) El alcance debe estar dentro del alcance especificado en el artículo 22 y el artículo 23 del "Reglamento de Pruebas". /p>
(2) Iniciar el proceso de recolección de prueba: Primero, la prueba se obtuvo de oficio de conformidad con el artículo 22 del “Reglamento de Prueba”; segundo, se obtuvo a solicitud del demandante o de un tercero; de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del "Reglamento de Prueba".
(3) Según la solicitud del demandante o de un tercero, se cumplirán los requisitos del artículo 23 (disposiciones de alcance) y del artículo 24 ( disposiciones de límite de tiempo) del "Reglamento de Pruebas" deben cumplirse al mismo tiempo si el demandante proporciona acceso durante el juicio. El tribunal no permitirá que el demandante o un tercero solicite pruebas, o si el demandante presenta materiales de prueba. que pueda obtenerse con su cédula de identidad o carta de presentación dentro del plazo para la presentación de prueba.
(4) El demandante o un tercero no solicitarán dicha prueba si la obtiene. no cumple con los requisitos de prueba, se informará por escrito a la parte que no se obtendrá la prueba, y las razones por las que no se obtuvo la prueba, así como el derecho y plazo para solicitar la reconsideración.
Tercero, contrainterrogatorio
(1) Principio del contrainterrogatorio
El artículo 35 del "Reglamento de Pruebas" estipula: "Las pruebas se presentarán en el tribunal y se contrainterrogarán. durante el juicio. Las pruebas que no hayan sido contrainterrogadas ante el tribunal no pueden utilizarse como prueba para tomar una decisión final. Las pruebas no controvertidas registradas por las partes durante el intercambio de pruebas antes del juicio pueden utilizarse como base para determinar los hechos del caso después de que el juez los explique durante el juicio. Este artículo es el principio del contrainterrogatorio.
(2) El concepto de prueba en el litigio administrativo.
La prueba de litigio administrativo se refiere a todos los materiales y medios utilizados para probar los hechos del caso. Aquí debe quedar claro qué es la prueba en lo contencioso administrativo. Las partes suelen proporcionar documentos normativos como leyes, reglamentos y reglas junto con hechos relevantes como prueba, y proporcionan todas las pruebas de acciones administrativas específicas en procedimientos administrativos de conformidad con los documentos normativos previstos en el artículo 1 de las "Disposiciones sobre Pruebas" para explicar la prueba en procedimientos administrativos no incluye documentos normativos y no es objeto de contrainterrogatorio.
(3) Contenido, método y requisitos del contrainterrogatorio.
El contenido, métodos y requisitos del contrainterrogatorio. El artículo 39 de las "Disposiciones sobre pruebas" estipula: "Las partes realizarán un contrainterrogatorio sobre la pertinencia, legalidad y autenticidad de las pruebas, si las pruebas tienen efecto probatorio y el alcance del efecto probatorio. Con el permiso del tribunal, Las partes y sus agentes también pueden formular preguntas sobre las pruebas a los testigos, tasadores y examinadores. Cuando las partes y sus agentes hacen preguntas a la otra parte o a los testigos, tasadores o examinadores, el contenido de las preguntas debe estar relacionado con. los hechos del caso, y no se deben utilizar incentivos ni uso de incentivos o métodos, amenazas, insultos y otros lenguajes o medios. Este artículo estipula el contenido, los métodos y los requisitos del contrainterrogatorio. 4) Cuestiones a las que se debe prestar atención en la práctica procesal
(1) El alcance del contrainterrogatorio Las siete formas de prueba estipuladas en el litigio administrativo, excluidos los documentos normativos:
(2) El conocimiento judicial y los hechos que no son cuestionados por las partes no requieren contrainterrogatorio;
(3) Participación Las pruebas de secretos de estado serán contrainterrogadas, pero no en público;
(4) Las pruebas obtenidas por el tribunal con base en la solicitud se utilizarán como prueba del solicitante y se presentarán ante el tribunal y se aceptarán para el contrainterrogatorio;
(5 ) Se explicarán las pruebas obtenidas por el tribunal de oficio y se escucharán las opiniones de las partes, pero no se permitirá el contrainterrogatorio;
(6) Se excluirán los materiales de prueba irrelevantes, por ejemplo. En un caso de sentencia de demolición, el demandante demandó al demandado, la Oficina de Demolición, para revocar las acciones administrativas específicas tomadas por el demandado.
Durante el contrainterrogatorio, el demandante presentó pruebas de los alquileres pagados por otros hogares reubicados después de su reubicación. En este momento, el juez debe informar al demandante que la evidencia es irrelevante para su reclamo y los hechos y no será contrainterrogada.
(7) Los testigos y tasadores no pueden solicitar su dirección o información de contacto en el tribunal.
(8) Pruebas que no sean controvertidas durante el proceso de intercambio de pruebas previo al juicio; será explicado por el juez durante el juicio. Finalmente, puede utilizarse como base para finalizar el caso sin contrainterrogatorio.
Cuarto, certificación
(1) El concepto de certificación
Certificación es la identificación de pruebas. Significa que en el juicio de casos administrativos, el juez. sigue procedimientos legales y ciertos principios o reglas para revisar y juzgar la relevancia, legalidad y autenticidad de las pruebas del contrainterrogatorio para determinar la admisibilidad de los materiales de prueba y el poder probatorio de las pruebas admisibles.
(2) Métodos básicos de autenticación
Métodos básicos de autenticación. El artículo 54 del "Reglamento sobre pruebas" estipula: "El tribunal llevará a cabo una revisión unificada de las pruebas que hayan sido contrainterrogadas en el tribunal y de las pruebas que no requieran contrainterrogatorio, realizará una revisión exhaustiva de todas las pruebas, seguirá las ética profesional de los jueces, y utilizar el razonamiento lógico y la experiencia de la vida. Realizar análisis y juicios integrales, objetivos y justos, determinar la relación probatoria entre los materiales de evidencia y los hechos del caso, excluir materiales de evidencia irrelevantes y determinar con precisión los hechos del caso. caso. Este es el método básico de certificación por parte del juez.
(3) Normas para determinar la legalidad de la prueba
La legalidad de la prueba significa que la prueba cumple con las disposiciones legales, incluyendo que el tema de la recopilación de pruebas es legal, la formación de pruebas cumple con los procedimientos legales, la forma de las pruebas cumple con los requisitos legales y la calidad de las pruebas cumple con las disposiciones legales. Cuestiones a las que se debe prestar atención en la práctica procesal
(1) El sujeto de la certificación es el juez, es decir, el juez realiza la certificación, pero el juez no se refiere a la persona que realiza la certificación. (2) El alcance de las pruebas de identificación incluye las pruebas del contrainterrogatorio y los materiales de prueba que no han sido contrainterrogados (3) Se aplica correctamente el artículo 68 del "Reglamento sobre pruebas", "hechos notorios, leyes naturales y "teoremas". Se pueden determinar directamente a través del propio conocimiento del juez. "Los hechos deducidos con base en la ley, los hechos probados con base en la ley y los hechos deducidos con base en las leyes de la vida cotidiana" pueden determinarse directamente, pero deben cumplir plenamente las condiciones, tales. como la vida cotidiana, los días lluviosos y húmedos, el invierno es más frío que el verano, etc. Estos son la vida cotidiana (4) Determinación de prueba ilegal en el reglamento de prueba: 1, es decir, “el sujeto está determinado y el sujeto es ilegal. , es decir, es ilegal recopilar pruebas y obtenerlas. Si testifica un enfermo mental, el tasador no está calificado y el agente administrativo no está calificado; 2. Desde un punto de vista procesal, se determina que el procedimiento de recolección de pruebas es ilegal y no cumple con las circunstancias legales. priva ilegalmente a ciudadanos o personas jurídicas de declaraciones, defensas o audiencias utilizadas en procedimientos administrativos. El derecho a la prueba, el procedimiento de identificación es gravemente ilegal, etc. 3. Determinado a partir de los métodos de obtención de pruebas mediante fotografía secreta, grabación secreta, escuchas ilegales; y otros medios que infrinjan ilegalmente los derechos e intereses legítimos de otros 4. Determinado a partir del contenido de la evidencia, como que la conclusión de identificación es incorrecta o poco clara, incompleta 5. En cuanto al procedimiento de recolección de evidencia, se deben seguir los procedimientos legales; . Por ejemplo, el artículo 57 (5) del "Reglamento sobre pruebas" estipula que los materiales de prueba sin procedimientos legales se forman fuera del territorio de la República Popular China, o en la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao o la Provincia de Taiwán. de la República Popular China, no puede utilizarse como base para finalizar el caso; 6. Determina la forma de cobro si la parte se niega a proporcionar el original y no hay otra prueba que confirme el original. parte no reconoce la copia o duplicado de la prueba, esta forma de prueba es una violación grave de la ley No puede utilizarse como base para finalizar el caso 7. Se determina a partir del momento ilegal de proporcionar prueba. Si se aportan pruebas más allá del plazo para la presentación de pruebas sin motivos justificables, y si el demandado exige al demandante que aporte pruebas durante el procedimiento administrativo, el demandante deberá proporcionarlas de conformidad con la ley y negarse a proporcionarlas. En este caso, no se pueden presentar pruebas legales porque violan los requisitos del Reglamento de Pruebas.
(5) Aplicación de las normas de acceso.
La admisión es la declaración o expresión de una parte admitiendo hechos que le son desfavorables. Por ejemplo, en un caso administrativo, si la autoadmisión involucra los intereses de otros litigantes y los otros litigantes tienen objeciones a la autoadmisión, el juez determina que la autoadmisión se hizo bajo coerción o malentendido grave y es inconsistente con los hechos, y el agente litigante no tiene Para un poder, si el cliente está ausente o no comparece ante el tribunal, el juez no puede aplicar la regla de autoadmisión para la autenticación.
㈥Certificación judicial
Además de las reglas de relevancia y legalidad de la evidencia, es fácil de autenticar, y las cuestiones relacionadas con la autenticidad de la evidencia son adecuadas para que las decida el panel colegiado después el aplazamiento, en lugar del método de autenticación.