¿Cuáles son los problemas y las contramedidas en la gestión de fuegos artificiales y petardos en la ciudad de Guigang?
1. Situación básica de las unidades de negocio de pirotecnia y petardos en nuestra ciudad
No existen empresas productoras de pirotecnia y petardos en la ciudad, y hay 11 empresas de pirotecnia y petardos que han obtenido. licencias comerciales (al por mayor) de fuegos artificiales y petardos de conformidad con la ley (incluidas 3 en Guiping, 3 en el condado de Pingnan, 2 en Gangbei, 1 en Gangnan y 2 en Tangqin). Este año, sobre la base de la 110 original, se establecerá una nueva estación 110. A finales de junio, todas las nuevas estaciones 18+00 están en diseño y construcción, y las solicitudes de aceptación y certificación aún no se han completado. La ciudad emitió 1.038 licencias de comercio (minorista) de fuegos artificiales y petardos, de las cuales 877 fueron para tiendas profesionales, lo que representa el 84,5% del total. Nuestra ciudad implementa la operación de tiendas minoristas de fuegos artificiales y petardos y ha dejado de emitir licencias para puntos de venta sin receta.
2. Problemas actuales en la industria de los fuegos artificiales y petardos de nuestra ciudad
Los accidentes provocados por la seguridad de los fuegos artificiales y petardos cada año hacen que la gente piense profundamente. La industria de los fuegos artificiales y petardos es una industria de alto riesgo. Existen muchos riesgos de seguridad en los procesos de producción, almacenamiento, transporte y descarga a los que se debe prestar suficiente atención. Una vez que ocurre un accidente de combustión o explosión, las pérdidas serán enormes.
(1) Algunos operadores tienen una conciencia jurídica débil y el fenómeno del incumplimiento de la ley y las operaciones ilegales es prominente. Los fuegos artificiales y los petardos son mercancías peligrosas y su producción y operación ilegales son relativamente rentables. Los puntos de venta individuales no compran ni venden productos de calidad inferior y prohibidos a través de canales legales de conformidad con la ley.
(2) Debido a la limitación de la capacidad de transporte, es probable que se produzcan entregas tardías y exceso de entrega durante la temporada alta de ventas. Este año, la Oficina Municipal de Seguridad Laboral investigó y sancionó a dos empresas mayoristas por envíos excesivos y les impuso una sanción administrativa de 20.000 yuanes.
(3) Todavía hay algunos puntos de venta sin receta en el mercado minorista cuyas licencias originales no han expirado, y la operación combinada de fuegos artificiales y petardos con otros productos plantea riesgos para la seguridad.
(4) Las empresas mayoristas distribuyen ilegalmente fuegos artificiales y productos de petardos. Las empresas mayoristas venden productos a algunas personas que no poseen una "Licencia de negocio (minorista) de fuegos artificiales y petardos" o una "Licencia de negocio (minorista) de fuegos artificiales y petardos. ) Licencia". Los establecimientos minoristas suministran productos que no cumplen con las condiciones de venta de las tiendas profesionales y no pueden volver a obtener la licencia, lo que resulta en operaciones ilegales.
(5) Es difícil tomar medidas enérgicas contra las fuerzas del orden. Algunos propietarios de negocios ilegales compran y transportan ilegalmente fuegos artificiales y petardos desde otros lugares y los esconden en grandes almacenes, alimentos no básicos y otros lugares. El comportamiento ilegal es muy sutil. Una vez que se reprimen las fuerzas del orden, resulta difícil hacer cumplir la ley. La explotación ilegal de fuegos artificiales y petardos todavía existe. Después de una rectificación especial de la "Represión de las publicaciones ilegales", se ha frenado efectivamente la producción y venta ilegal de fuegos artificiales y petardos en la mayoría de las ciudades y pueblos. Sin embargo, impulsados por intereses económicos, los delincuentes y los propietarios de negocios en algunas ciudades remotas siguen asumiendo riesgos, ejerciendo una mayor presión sobre la supervisión de la seguridad.
(6) Aún no se ha establecido un mecanismo conjunto de aplicación de la ley. Aunque los condados (ciudades, distritos) han establecido mecanismos de trabajo para combatir la producción, operación, almacenamiento, transporte, envío postal y lanzamiento ilegal de fuegos artificiales y petardos ilegales, los mecanismos de trabajo y sistemas de aplicación conjunta de la ley no son perfectos ni están normalizados, lo que resulta en débiles departamentos de supervisión de seguridad, el ataque fue débil.
3. Estrategias de gestión de seguridad para la gestión de la industria de fuegos artificiales y petardos
(1) Realizar una gestión de "dos aduanas" y "tres prohibiciones" en los puntos de venta minorista de fuegos artificiales y petardos.
1. Cerrar los puntos de venta en el mismo edificio que las residencias de los residentes en forma de "tiendas debajo de la tienda y encima de la casa" y "tiendas delanteras y traseras"
; 2. Personal cercano Lugares densos y edificios clave con distancias de seguridad insuficientes, operaciones contiguas concentradas, ventas en supermercados y puntos de venta que no venden en tiendas profesionales de acuerdo con la normativa;
3. vender productos que excedan los estándares, estén prohibidos, estén descargados profesionalmente o sean ilegales
4. Está estrictamente prohibido almacenar fuegos artificiales y petardos fuera de las instalaciones comerciales especificadas en la licencia
(2) Las empresas mayoristas de fuegos artificiales y petardos llevan a cabo una gestión de "seis prohibiciones estrictas".
1. Está estrictamente prohibido operar productos que excedan los productos estándar, prohibidos o ilegales;
2. Está estrictamente prohibido operar más allá del alcance permitido y vender productos de descarga profesional. a puntos de venta minorista;
3. Está estrictamente prohibido almacenar explosivos y otras mercancías peligrosas que no sean fuegos artificiales y petardos en el almacén;
4. confiscado por las fuerzas del orden con productos de operaciones normales;
5. Está prohibido almacenar demasiado, apilar demasiado alto y bloquear el paso;
6. o vender productos sin etiquetas de registro móvil.
(3) Fortalecer la supervisión de la producción segura de fuegos artificiales y petardos.
1. Elevar el umbral de entrada y realizar un diseño científico y razonable. Cambiaremos aún más la situación pasada de las unidades comerciales de fuegos artificiales y petardos dispersas y en pequeña escala, comenzaremos efectivamente desde la fuente, elevaremos el umbral de entrada, crearemos un diseño científico y razonable y promoveremos integralmente el funcionamiento de las tiendas profesionales a través de los poderosos medios de licencias administrativas, eliminar un grupo de empresas de acuerdo con la ley y estandarizar un grupo de lotes, mejorar un lote y mejorar efectivamente el nivel de gestión de seguridad de los fuegos artificiales y petardos de la ciudad.
2. Enderezar el sistema regulatorio e integrar las fuerzas regulatorias. La práctica ha demostrado que la supervisión de la seguridad de los fuegos artificiales y petardos es un trabajo integral. Siempre debemos adherirnos al principio de "vínculos departamentales liderados por el gobierno, aplicación de la ley conjunta y ataque conjunto" para establecer una aplicación de la ley conjunta más estrecha y eficaz. mecanismo. Se ha establecido un grupo líder para la supervisión y gestión de la seguridad de los fuegos artificiales y petardos, con el líder gubernamental a cargo como líder y los jefes de seguridad pública, supervisión de la seguridad, industria y comercio, supervisión de calidad, transporte y otros departamentos como miembros. Habrá una oficina de inspección y los departamentos pertinentes enviarán personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley para llevar a cabo operaciones de aplicación de la ley unificadas, ser responsables de la aplicación de la ley integral diaria, formar una situación de huelga de alta presión a largo plazo y establecer un mecanismo conjunto de aplicación de la ley. .
3. Implementar estrictamente las responsabilidades y fortalecer eficazmente la supervisión. El primero es implementar las responsabilidades de liderazgo del gobierno. Es necesario fortalecer aún más el liderazgo del comité del partido y del gobierno en materia de seguridad de la producción, establecer y mejorar el mecanismo de trabajo de "el partido y el gobierno comparten las mismas responsabilidades, un puesto tiene dos responsabilidades y una gestión conjunta" para prevenir y reducir la producción. accidentes de seguridad. El segundo es implementar responsabilidades de supervisión departamental. Los departamentos de seguridad pública, supervisión de seguridad, industria y comercio, supervisión de calidad, transporte y otros deben fortalecer efectivamente la gestión de la producción, operación, transporte y almacenamiento de fuegos artificiales y petardos. El tercero es implementar la responsabilidad corporativa. Las unidades operativas de fuegos artificiales y petardos deben mejorar continuamente su nivel de autogestión, aumentar la inversión en seguridad, mejorar el nivel de seguridad intrínseca de la empresa, mejorar las capacidades de prevención de accidentes, prevenir accidentes y lograr una producción segura "Quiero seguridad, quiero seguridad, yo Entiendo la seguridad: puedo estar seguro” y la verdadera transformación de “la producción de seguridad está siempre en la carretera”.
4. Fortalecer la construcción de equipos de inspección de seguridad de fuegos artificiales y petardos y mejorar el nivel de supervisión. Es necesario fortalecer el estudio y la aplicación de las leyes y reglamentos sobre seguridad en la producción y aplicación de la ley administrativa, ejercitar y mejorar las capacidades de aplicación de la ley de los inspectores de seguridad de fuegos artificiales y petardos en la práctica, ser buenos para resumir las experiencias positivas y negativas en el trabajo, y Dominar el conocimiento, la tecnología y las habilidades necesarias para las inspecciones de seguridad. Experiencia, mejorar continuamente la capacidad de analizar y comprender los problemas y capacitar a los inspectores de seguridad de fuegos artificiales y petardos para que se conviertan en expertos y expertos en aplicación de la ley. Al mismo tiempo, también es necesario aumentar la frecuencia de la aplicación de la ley por parte del destacamento municipal de aplicación de la ley de seguridad de la producción y la brigada de aplicación de la ley del condado (ciudad, distrito), y mejorar efectivamente la capacidad administrativa y el nivel de aplicación de la ley de acuerdo con la ley.
5. Fortalecer la publicidad y la educación y mejorar la concienciación sobre la seguridad. En los últimos años, aunque las autoridades reguladoras de nuestra ciudad han llevado a cabo diversas formas, actividades publicitarias y educativas multinivel y multicanal sobre las leyes y reglamentos sobre fuegos artificiales y petardos, que han mejorado la conciencia jurídica del público y la conciencia de los operadores sobre el cumplimiento de las leyes y Hasta cierto punto, todavía existen regulaciones. Muchos propietarios no saben mucho sobre las políticas y regulaciones relevantes y, a menudo sucede, no comprenden y se resisten a la supervisión administrativa y la aplicación de la ley administrativa. Por lo tanto, debemos continuar llevando a cabo vigorosamente diversas formas de actividades publicitarias sobre las leyes y regulaciones sobre fuegos artificiales y petardos, hacer pleno uso de los informes publicitarios de los medios de comunicación, utilizar medios coercitivos de capacitación y educación jurídica, centrarnos en la publicidad diaria sobre las fuerzas del orden y corregir con prontitud conductas ilegales.
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