Sentido común sobre el derecho administrativo en derecho administrativo
El derecho administrativo es uno de los tres principales departamentos del derecho bajo la dirección de la Constitución. El derecho administrativo es el término general para las normas y principios legales que regulan las relaciones administrativas y supervisan las relaciones administrativas sobre esta base.
Función:
(1) Proporcionar conceptos legislativos, valores legislativos y principios básicos para la legislación administrativa. 1. El concepto de derecho administrativo sobre la protección de los derechos de las contrapartes administrativas ayuda a aclarar el enfoque de la legislación administrativa. b. El estudio del derecho administrativo puede llenar los vacíos en la legislación administrativa dentro de un cierto rango; del derecho administrativo son a menudo un preludio a la formulación y revisión de la legislación administrativa.
(2) Proporcionar normas legales unificadas para la aplicación de la ley administrativa y crear un buen entorno legal para la conducta ordenada de las actividades de aplicación de la ley administrativa. En la aplicación de la ley, existen diferentes interpretaciones de los términos legales, y las mismas normas a menudo conducen a inconsistencias en la aplicación de la ley administrativa. La interpretación de las normas administrativas por el derecho administrativo y la definición científica de las normas administrativas contribuyen a la unificación de la aplicación de la ley.
(3) Proporcionar base teórica y protección legal para proteger los derechos e intereses legítimos de las contrapartes administrativas y resistir la administración ilegal. "No basta con actuar por cuenta propia de acuerdo con la ley". Mejorar la calidad del equipo administrativo de aplicación de la ley puede mejorar continuamente el nivel de aplicación de la ley y proteger al máximo los derechos e intereses de las contrapartes.
(4) Proporcionar normas jurídicas y apoyo académico para los juicios administrativos y una estricta supervisión judicial y alivio judicial del poder administrativo. En el proceso de aplicación de la ley, los resultados de la investigación del derecho administrativo pueden proporcionar directrices teóricas y reconocidas para la aplicación de la ley, y no se puede subestimar su papel en el manejo de casos difíciles. Origen: es decir, la manifestación del derecho administrativo. Se divide en constitución, ley, reglamentos administrativos y reglamentos departamentales, reglamentos locales y reglamentos del gobierno local, reglamentos autónomos y reglamentos separados, interpretaciones legales, tratados internacionales y acuerdos internacionales.
Características:
1. No existe un código de derecho administrativo unificado y completo.
2. El derecho administrativo tiene muchas normas y un contenido extenso;
3. Las normas del derecho administrativo son profesionales, técnicas y cambiantes;
4. El origen, diversidad y complejidad del derecho administrativo;
5. El entrelazamiento de leyes. Las normas de derecho sustantivo y las normas de derecho procesal a menudo aparecen simultáneamente en una ley estatutaria.
Principios:
1. Principio de legitimidad administrativa
Concepto: se refiere al establecimiento y ejercicio del poder administrativo, el cual debe ajustarse a la ley y satisfacer las requisitos de la ley. No puede contradecir la ley. Es el principio básico del Estado administrativo de derecho. El principio de legitimidad administrativa incluye la legitimidad sustantiva y la legitimidad procesal. El derecho sustantivo se refiere a las normas jurídicas administrativas que estipulan los derechos y obligaciones de los sujetos administrativos en las actividades administrativas. El derecho procesal suele ser una norma jurídica que garantiza la equidad y la imparcialidad en los procedimientos administrativos, asegurando así la realización de los derechos sustantivos. La legalidad de los procedimientos administrativos incluye tres aspectos: 1). Nadie puede ser juez en su propio caso, y los funcionarios públicos deben inhibirse cuando traten asuntos relacionados con sus propios intereses. 2) Los organismos administrativos no deben ser parciales al resolver disputas administrativas y deben dar a las partes iguales oportunidades de debatir. 3) Cuando se tome una decisión que no sea favorable a las partes involucradas, se deberá informar a las partes con antelación y darles la oportunidad de expresar sus opiniones.
Connotación: (1) Autoridad legal, administración autorizada; (2) Actuar de conformidad con la ley, ultra vires es inválido (3) La autorización administrativa y la encomienda administrativa deben ejercerse dentro del alcance de la autorización legal; y encomienda. La "ley" mencionada aquí se refiere a la ley en un sentido amplio.
Discriminación: La organización autorizada ejerce las facultades que le confieren las leyes y reglamentos en nombre propio y asume las responsabilidades legales correspondientes; la organización encomendada no es un sujeto administrativo y no puede ejercer sus facultades en nombre propio y sólo puede; Encomienda administrativa El organismo administrativo ejercerá sus facultades en nombre del organismo, y las responsabilidades legales que de ello se deriven serán asumidas por el organismo administrativo encomendado.
2. Principio de racionalidad administrativa
Concepto: Significa que dentro del ámbito de la ley y cuando la ley no establece disposiciones detalladas, el órgano administrativo puede atender hechos específicos según su propio juicio razonable determina qué hacer o no hacer y cómo actuar, pero tales decisiones deben ser coherentes con el espíritu de la ley y los principios de equidad y justicia.
Lo "razonable" en el principio de racionalidad administrativa se refiere a los principios jurídicos que plasman el código de conducta observado por toda la sociedad. El principio de racionalidad administrativa también se basa en la discrecionalidad.
El llamado poder discrecional se refiere al poder de los organismos administrativos de decidir si hacer algo o no hacer algo y cómo hacerlo basándose en un juicio razonable para fines administrativos dentro del alcance expreso o implícito de las normas legales. Aunque la ley otorga a los organismos administrativos poder discrecional, para evitar el abuso de este poder, la ley también debe fortalecer el control de la discreción administrativa.
Connotación: (1) La motivación de las acciones administrativas debe ajustarse al propósito estatutario; (2) Las acciones administrativas deben basarse en consideraciones apropiadas (3) El contenido del poder administrativo debe ser razonable, justo, apropiado y factible; (4) ) La violación del principio de razonabilidad también conllevará responsabilidad legal.
Legislación:
La legislación administrativa se refiere a las actividades de los organismos administrativos nacionales en la formulación de reglamentos y normas administrativas de conformidad con las leyes y los procedimientos estatutarios. La legislación administrativa tiene naturaleza de legislación y es un acto legislativo subordinado. Tiene naturaleza de administración y es un acto administrativo abstracto.
Categorías: Legislación delegada y legislación autorizada; legislación administrativa y legislación innovadora.