Informe de la encuesta sobre visitas a hogares pobres
Informe de investigación sobre visitas a hogares pobres (1)
Ahora informaremos brevemente sobre el trabajo específico de alivio de la pobreza llevado a cabo por el gobierno del condado en la aldea de Huangjin, ciudad de Haoping. Por favor criticame y corrígeme. 1. Información básica
Golden Village está ubicado en el noroeste de Haoping Town. Tiene 10 grupos de aldeanos, 216 hogares con 783 personas, incluidos 128 hogares pobres con 430 personas, 15 hogares con subsidio mínimo de subsistencia, 20 hogares con cinco garantías y 353 personas que trabajan fuera de la aldea durante todo el año. El pueblo cubre un área de 1,650 acres de tierra cultivada, más de 5,700 acres de tierra forestal y 763,5 acres de tierras agrícolas convertidas en bosques. Hay 17,8 kilómetros de caminos que conectan cada pueblo, incluidos 9,8 kilómetros de caminos asfaltados y 8 kilómetros de caminos de tierra comunes. Aproximadamente la mitad de los agricultores del pueblo tienen dificultades de distintos grados con el agua potable.
Hay 33 casas de ladrillo en el pueblo, 46 en el pueblo y 118 casas con muros de tierra. (En la próxima reforma de las instituciones de ciudades y pueblos, las aldeas originales de Huangjin y Longquan se fusionarán en la aldea de Jinjin. Después de la fusión, habrá un total de 456 hogares con 1.763 personas en la aldea, incluidos 1.610 hogares pobres, 26 hogares con subsidios mínimos de subsistencia y 22 hogares con cinco garantías. La aldea tiene 3.620 acres de tierra cultivada. Hay tres pequeños sitios de reasentamiento en el área.
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Desde 20**, los líderes de la aldea conjunta han realizado muchas encuestas in situ, los miembros del equipo de trabajo de la aldea realizaron entrevistas en profundidad con las masas y, en combinación con la situación real de la aldea, determinaron la situación. ideas para el trabajo de alivio de la pobreza, como la reubicación, la construcción de huertos, la promoción de trabajadores y la realización de tres esfuerzos, y formuló el "Plan de tres años para el alivio específico de la pobreza de Golden Village" y el plan de trabajo anual. Nos esforzamos por utilizar el trabajo duro en tres. años para mejorar enormemente la apariencia de la aldea, y los aldeanos se embarcarán en el camino hacia la riqueza y formarán familias adineradas.
(1) Centrarse en la reubicación, mejorar las condiciones de vida y salir de las zonas afectadas por la pobreza.
Dado que no existen proyectos específicos ni políticas de apoyo financiero para la etapa inicial de alivio de la pobreza, el condado ha abierto una oportunidad para que 71 aldeas pobres construyan sitios de reasentamiento a nivel de aldea para inmigrantes y disfruten de subsidios de reubicación para inmigrantes en el sur de Shaanxi. Creemos que esta política realmente puede beneficiar a las personas y a los individuos. Por lo tanto, se determinó que el trabajo de alivio de la pobreza en la aldea se llevaría a cabo primero.
Después de una investigación sobre el terreno, se determinó que se planea reubicar el templo Xianyue en la aldea de Huangjin con transporte conveniente para reubicar a los residentes. Se planea construir 58 viviendas, de las cuales 42 viviendas serán demolidas. Se diseñan dos edificios unidos de dos pisos, cada uno con 131 metros cuadrados, tres dormitorios, dos salas de estar, dos baños y una cocina. El costo no excede. 1.000 yuanes por metro cuadrado; proyecto llave en mano para hogares pobres 16 Casa, con una superficie de construcción de 50 metros cuadrados, 1 habitación, 1 recibidor, 1 cocina y 1 aseo. 2065438+ Después de que la construcción del sitio de reasentamiento comenzara a principios de septiembre de 2004, ha avanzado sin problemas y se espera que esté terminado antes de finales de junio. En la actualidad, 36 hogares han pagado un anticipo de 13.300 yuanes (al menos 30.000 yuanes por hogar) a través de reuniones de aldeanos y visitas de personal de publicidad.
(B) Una industria especial para construir huertos y aumentar los ingresos de los pobres.
La reubicación ha resuelto el problema de la vivienda. Cómo permitir que la gente utilice la tierra existente para aumentar sus ingresos se ha convertido en otro problema importante al que se enfrenta el equipo de alivio de la pobreza de la aldea. Las condiciones de la tierra en la aldea de Huangjin son malas y la agricultura tradicional se desarrolla sin industrias agrícolas características. Por lo tanto, basándose en la situación real de la aldea de Huangjin, los líderes del gobierno del condado llevaron a cabo investigaciones personales, inspecciones y repetidas demostraciones, y finalmente decidieron introducir la variedad de kiwi Hongyang del condado de Cangxi, Sichuan, para desarrollar la industria del kiwi.
Debido a la gran inversión (más de 654,38+00.000 yuanes por mu en la etapa inicial), los resultados lentos (tres años de pruebas para dar frutos, cinco años es el período para enriquecerse) y los altos requisitos técnicos, presentamos a un jefe piloto del extranjero 150 acres, el equipo de alivio de la pobreza de la aldea coordinó la transferencia de tierras y ayudó a contactar al presidente Meng de la Asociación Kiwi de Cangxi para obtener orientación técnica en el lugar. Actualmente se han plantado 150 acres de plántulas, con una tasa de supervivencia superior al 90%. Esperamos lograr un valor de producción de más de 20.000 yuanes por mu a través de cinco años de arduo trabajo. Si la industria tiene éxito, se alentará a los aldeanos a desarrollarse como una unidad familiar y esforzarse por hacer de la industria del kiwi una industria importante que pueda aumentar los ingresos de los aldeanos y enriquecerse. Al mismo tiempo, industrias como el konjac, la cría de animales y el té se desarrollan de acuerdo con las condiciones locales para ayudar a los aldeanos a aumentar sus ingresos y enriquecerse.
(3) Mejorar la calidad de los trabajadores y promover la exportación de servicios laborales a los pobres.
La mayor parte de la fuerza laboral joven en Golden Village tiene bajas calificaciones académicas y ninguna experiencia técnica. La mayoría de los hombres extraen carbón bajo tierra, lo cual es muy arriesgado, y la mayoría de las mujeres lavan la ropa, cocinan y trabajan como niñeras, y sus ingresos son muy bajos. Todos se encuentran en una situación incómoda en la que quieren hacerse ricos pero no tienen salida.
Después de una inspección preliminar realizada por los líderes del gobierno del condado, Zheng Yuanyuan, un empresario exitoso en Ziyang, descubrió que la industria de la pedicura de Yuanyuan tiene buenas perspectivas de mercado, un umbral bajo, sin educación, sin límite de género, altos ingresos y un salario mensual garantizado de más de 3.000 Yuanes, bajo riesgo y buen ambiente de trabajo, sin peligro. Este proyecto es perfecto para aquellos en Golden Village que quieren hacer una fortuna pero no encuentran la manera. En respuesta a esta realidad, nuestra oficina celebró una reunión en la aldea de Huangjin e invitó especialmente al secretario del partido de la aldea de Gaoqiao Tiefo y al exitoso jefe de la industria extranjera de baños y masajes de pies a la aldea de Huangjin para expresar sus opiniones y transmitir. escrituras y dar tesoros, movilizar cuadros para ingresar a la aldea y a los hogares, y movilizar a las masas. Emancipe su mente, cambie sus conceptos e invierta activamente en la industria del masaje de pies de Yuanyuan. Después de la publicidad y la movilización, los conceptos de los aldeanos básicamente han cambiado. Hasta ahora, 37 personas se han inscrito para recibir formación y 16 han ido a Wuhan y otros lugares en busca de empleo. Una miembro del grupo, Liu Gaiyan, fue nombrada gerente de la tienda debido a su excelente desempeño laboral, con un salario básico de 5.000 yuanes por mes. El marido de Liu Gaiyan empezó a cambiar de opinión. Ver que mi esposa se dedica a la industria de la pedicura no solo aumenta sus ingresos, sino que también refleja su valor personal y es reconocida por la sociedad. A principios de este año también se apuntó a una formación y salió a hacerse pedicura con su mujer.
(4) Llevar a cabo "tres tensiones" para estimular la energía positiva y erradicar la pobreza.
La calidad de las costumbres populares está directamente relacionada con el desarrollo, imagen y oportunidades de un lugar. Por lo tanto, los cuadros conjuntos de la aldea siempre consideran que la rectificación de las malas costumbres populares y el establecimiento de nuevas costumbres populares es una cuestión importante.
Guiar y educar a las masas para establecer nuevas costumbres populares de conciencia, integridad, piedad filial, ser amable con los demás y vivir en armonía, organizar a los aldeanos íntegros, íntegros y respetados para que establezcan piquetes privados contra severas tomar medidas enérgicas contra los juegos de azar y la búsqueda de dinero. Hay malas costumbres populares, como ser inmoral, preocuparse sólo por uno mismo sin preocuparse por los demás, intimidar y dominar el mercado. Al mismo tiempo, Murakami celebró una reunión masiva para informar a la aldea sobre casos típicos de buenas personas, buenas y malas obras, guiar a las masas para supervisar a las masas y promover la mejora de la moral pública. A finales de año, se celebró una reunión de aldeanos para establecer cuatro premios: el Premio Honorífico por el Respeto a las Personas Mayores, el Premio por Ayudar a los Demás, el Premio por la Armonía Vecinal y el Premio por la Diligencia y el Ahorro, y elogió públicamente 16 ganadores.
En tercer lugar, medidas de salvaguardia
La primera es una verdadera alianza de cuadros. Aprovechar plenamente el papel de liderazgo de la oficina del gobierno del condado en el alivio de la pobreza en la aldea y establecer un grupo líder para el alivio de la pobreza. La oficina del gobierno asigna 1 líder a nivel de sección, 1 líder a nivel de sección adjunta y 1 cuadro para trabajar. en la aldea durante más de 220 días al año. Los cuadros de la aldea de Zhenbao trabajan en la aldea más de 3 días a la semana y los miembros de los comités de la aldea trabajan más de 5 días a la semana. Establecer un mecanismo preciso de evaluación del alivio de la pobreza, integrar los recursos superiores de los departamentos, ciudades y aldeas, formar una fuerza conjunta para el alivio de la pobreza y el desarrollo, y esforzarse por lograr el objetivo de aumentar los ingresos y aliviar la pobreza
El segundo Es el arduo trabajo de los aldeanos. A través de la publicidad y la agitación, podemos reunir los corazones y las fuerzas de la gente y firmar cartas de determinación para deshacernos de la pobreza y enriquecernos con los aldeanos casa por casa, desempeñar plenamente su papel principal, ser autosuficientes, trabajar duro y lograr el objetivo de aumentar los ingresos y eliminar la pobreza.
El tercero es implementar responsabilidades. Establecer un mecanismo de trabajo para que el alivio de la pobreza llegue a los hogares y a las personas. Cada cuadro dirigente a nivel de sección está asociado con un grupo, y cada cuadro ordinario está asociado con 5 hogares. Es necesario visitar el hogar al menos una vez al mes para ayudarlo a aclarar ideas de desarrollo y resolver problemas prácticos. Implementar un sistema de presentación de informes periódicos para el trabajo de la Federación, y los cuadros de la Federación informarán sobre el trabajo de la Federación todos los meses en la reunión plenaria de la oficina.
La cuarta es la evaluación estricta. Establecer un mecanismo de evaluación para el trabajo de alivio de la pobreza específico y formular métodos de evaluación para el trabajo de alivio de la pobreza de los equipos de trabajo en las aldeas. Las tareas anuales de alivio de la pobreza estable para los hogares pobres en la aldea de Huangjin se utilizarán como base para la evaluación. El alivio de la pobreza y el aumento de los ingresos serán una parte importante de la evaluación de responsabilidades objetivo. Los resultados de la evaluación estarán vinculados a la evaluación anual del trabajo.
Cuatro. Dificultades y problemas existentes
En primer lugar, hay una pérdida masiva de mano de obra. A medida que se aceleran la industrialización y la urbanización, se intensifican las tendencias de vaciamiento y envejecimiento de las zonas rurales, y un gran número de trabajadores jóvenes y de mediana edad se van, lo que hace más difícil identificar la pobreza, promover la promoción de toda la aldea y el alivio de la pobreza industrial.
El segundo es la inversión insuficiente en el alivio de la pobreza industrial. En la actualidad, Murakami no tiene industrias emergentes ventajosas. Sin embargo, la industria de cría tradicional tiene una gran demanda de mano de obra, altos riesgos, bajos beneficios económicos, falta de políticas claras de recompensa y compensación, pequeña escala y una gestión extensa. -Escala y patrón de desarrollo industrial moderno, lo que resulta en La implementación del plan de desarrollo formulado por el equipo de trabajo de agricultores para la industria agrícola es relativamente pobre.
El tercero es la inversión de capital insuficiente por parte de los superiores. Los fondos financieros de nivel superior son limitados y no pueden satisfacer las necesidades de apoyo de las aldeas pobres. Aunque el condado ha integrado muchos proyectos y fondos, todavía no hay suficiente dinero para invertir en las aldeas pobres y participar en infraestructura y desarrollo industrial. Por ejemplo, la construcción de sistemas de conservación de agua en la aldea de Huangjin está muy retrasada y sólo hay dos barrancos en la aldea. Debido a la pequeña escorrentía y la gran caída, la construcción de proyectos de desvío de agua es difícil, las instalaciones de apoyo son imperfectas y la capacidad para resistir desastres naturales es débil, la estructura de la red de transporte es imperfecta y los caminos que conducen a las aldeas son de baja calidad; y de mala calidad, destacando el fenómeno de cielos despejados y bloqueos de lluvia.
Pero no hay suficiente dinero para garantizarlo.
En cuarto lugar, las discapacidades y las enfermedades crónicas representan una gran proporción. Hay 20 hogares de cinco garantías en la aldea de Huangjin, un hogar se incluirá en las cinco garantías y 64 personas discapacitadas y con retraso mental han perdido su capacidad para trabajar. Para estas personas, las políticas gubernamentales como los subsidios de subsistencia, las cinco garantías, la asistencia por discapacidad y la asistencia social sólo pueden ayudarles a mantener sus vidas básicas. Por otro lado, hay 46 hogares pobres en la aldea que padecen enfermedades crónicas o graves desde hace mucho tiempo. No sólo no pueden obtener ingresos a través del trabajo, sino que los elevados gastos médicos también han provocado que algunos agricultores se endeuden enormemente e incluso vuelvan a caer en la pobreza.
Verbo (abreviatura de verbo) Opiniones y sugerencias
En primer lugar, el fortalecimiento de la formación de equipos a nivel de aldea debe considerarse como la clave para lograr un alivio específico de la pobreza. Los dos comités de aldea son la columna vertebral de la población rural y los líderes que los guían para volverse ricos y acomodados. Su capacidad para implementar y promover el desarrollo y su estilo de trabajo afectan directamente las costumbres locales y populares de la aldea, y afectan directamente el desarrollo económico de la aldea. Si cada miembro del equipo de la aldea puede vivir una vida dura en términos de estilo de trabajo, coraje y capacidad, pronto se logrará el objetivo de deshacerse de la pobreza y hacerse rico.
En segundo lugar, el apoyo político y financiero debe utilizarse como garantía para un alivio específico de la pobreza. Los departamentos de nivel superior deberían introducir políticas más preferenciales para promover el alivio específico de la pobreza, utilizar políticas para movilizar el entusiasmo por el alivio de la pobreza industrial y el alivio de la pobreza social, y alentar y apoyar a los agricultores a desarrollar industrias, producción y operaciones. Al mismo tiempo, es necesario coordinar activamente los departamentos de finanzas, finanzas, alivio de la pobreza y otros departamentos para brindar un fuerte apoyo al financiamiento del alivio de la pobreza y proporcionar más préstamos y fondos especiales con intereses bajos o sin intereses cuando las políticas lo permitan.
El tercero es acelerar el trabajo específico de alivio de la pobreza con apoyo de proyectos. Los proyectos de alivio de la pobreza y su promoción son componentes indispensables e importantes del alivio de la pobreza focalizado. Es necesario intensificar el trabajo en proyectos en las aldeas pobres, para que puedan aumentar sus ingresos mediante la implementación y promoción de proyectos y lograr el objetivo de deshacerse de la pobreza y enriquecerse.
Estimado director Wu, todos los líderes y oficinas gubernamentales del condado aquí se han beneficiado del apoyo y la orientación de los líderes de la ciudad y el condado. Ellos personalmente resolvieron sus ideas, determinaron metas y formularon medidas. Sobre esta base, la oficina implementará concienzudamente y logrará avances sólidos. Sin embargo, el nivel actual de avance todavía está muy por detrás de las exigencias de los superiores y las expectativas de las masas. En el próximo paso, redoblaremos nuestros esfuerzos, trabajaremos duro y haremos todo lo posible para hacer un buen trabajo en el alivio de la pobreza en las aldeas.
Informe 2 de la encuesta sobre hogares pobres que visitan
Esta mañana nos enteramos de que en la mañana del 22 de febrero, el condado de Huize celebró una Conferencia de movilización para el alivio de la pobreza en las aldeas de 2016. Mañana es el Festival de los Faroles, una fiesta tradicional china. Mi hijo y yo concertamos una cita para escalar la montaña Liaokuo al mediodía y por la noche íbamos a la plaza Pearl River Source para apagar linternas Kongming y comer bolas de masa. ¿Qué debo hacer si pido permiso para cumplir el deseo de mi hijo o hago las maletas para ir a Huize? Teniendo en cuenta que mi punto de alivio de la pobreza en la aldea acaba de ser ajustado de la aldea de Ma'an en la ciudad de Dajing a la aldea de Zhongzhai en la ciudad de Che, tengo que levantarme con mi hijo y poner un pie en la carretera a Huize con anticipación. Hay más de 200 kilómetros desde Qujing hasta Huize. Será demasiado tarde para la reunión de mañana por la mañana. En la tarde del 21 de febrero, tres miembros del personal enviados por la Oficina del Comité Municipal del Partido para ayudar a la aldea de Zhongzhai en el condado de Huize partieron a las 14 y se dirigieron a la ciudad de Huize antes de las 17. Tras la apertura del nuevo túnel en la autopista, la distancia se acortó considerablemente y se ahorró tiempo.
Aunque aún era temprano, los tres miembros de nuestro equipo lo discutieron y decidieron ir directamente al punto de soporte en Zhongzhai Village, Auto Town. Hay un atasco en la carretera. A las 18:00 de la tarde, llegamos al ruinoso edificio de oficinas de dos pisos del Comité de la Aldea de Zhongzhai y vimos que el equipo de construcción estaba hincando pilotes y marcando líneas para construir un edificio de servicios integrales de más de 200 metros cuadrados al pie de la montaña a un lado del comité del pueblo. Se ha reservado una pequeña plaza junto al muro de contención de piedra de más de 10 metros de altura. La plaza está rellena de arena, grava y otros materiales de construcción. Ji Jiatiao, secretario de la sección del partido de la aldea, dijo que el equipo del "tercer comité" de la aldea insistió en "tratar primero las laderas y luego los nidos", y primero reparó las tuberías de agua que afectaban los intereses inmediatos de los aldeanos, y luego consideró mejorar las condiciones de la oficina del comité de la aldea. En la actualidad, la Rama General del Partido de la aldea de Zhongzhai tiene 11 ramas del partido con 117 miembros. Cada vez que se celebra una reunión general de miembros del partido, hay que pedir prestado un lugar en otro lugar, y lo mismo ocurre con la celebración de un congreso de aldeanos. Después de la discusión y decisión en la reunión de representantes de la aldea, antes de fin de año se construirá un edificio de servicios integrales para facilitar las masas. Este año, la mejora de los lugares de actividad de los aldeanos ha sido apoyada por el proyecto de recuperación y reconstrucción posterior al desastre de la ciudad de Cheyi después del terremoto "8.03", que ha reducido en gran medida la presión financiera.
La ciudad de Cheyi es conocida como "Huize Jiangnan", con ricos productos y transporte desarrollado. La aldea de Zhongzhai, cerca de Zhaotong, está ubicada en el norte de la ciudad de Cheyi, a 8 kilómetros de la sede del gobierno de la ciudad de Cheyi. Limita con el municipio de Malu al este, la aldea de Zhonghe al sur, la aldea de Yibei al oeste y la aldea de Xiaohe al norte. . El comité de aldea tiene jurisdicción sobre 11 aldeas naturales y 25 grupos de aldeanos, con 1.927 hogares y 7.007 personas, incluidos 639 hogares pobres con 1.888 personas, que representan el 27% de la población total.
Se cultivan principalmente cultivos tradicionales como maíz, arroz y patatas.
Ante serios problemas prácticos, como una gran base de pobreza, niveles de pobreza profundos y una estructura industrial única, un grupo de comités de aldea han superado la mentalidad de "esperar y confiar en la necesidad" y buscaron activamente nuevas formas de deshacerse de la pobreza y hacerse rico. En conversaciones con cuadros de la aldea, descubrí que a Wu Qicheng, el propagandista del comité de la aldea, le encanta el “comercio electrónico de productos agrícolas”. Personaliza las variedades y especificaciones de los productos agrícolas según las necesidades de los consumidores y realiza ventas en línea de nueces, semillas de calabaza, soja, piñones, habas y otros productos agrícolas a través de nuevas formas de venta como las tiendas WeChat y Taobao. En 2015, cooperamos con Qiaqia Food Co., Ltd., con ventas anuales de más de 120 toneladas e ingresos de más de 4,8 millones de yuanes. Se exportaron más de 30 toneladas de productos como nueces, semillas de calabaza y habas a Dubai y otros países y regiones, con un valor de producción de 270.000 dólares estadounidenses. Esto amplía los canales de venta de productos agrícolas.
Además, Zhongzhai Village confía en sus buenas ventajas de recursos para expandir y fortalecer su industria cervecera. Sobre la base de heredar y llevar adelante las artesanías tradicionales, utilizamos tecnología moderna de bioingeniería para desarrollar de forma independiente procesos de elaboración de cerveza como la "destilación secundaria" y la "cocción secundaria de vino y miel", y nos esforzamos por crear "vino multigrano en olla pequeña" y "cobre". olla de cocción secundaria”. Licor Destilado” y otras marcas. Actualmente hay 43 bodegas grandes y pequeñas con una producción anual de 2.000 toneladas y un valor de producción de más de 20 millones de yuanes. Esta también es una buena manera de ayudar a los agricultores a salir de la pobreza y enriquecerse.
Informe 3 de la encuesta sobre visitas a hogares pobres
De acuerdo con el acuerdo de trabajo de la CCPPCh, la CCPPCh de Ziyang, dirigida por el Comité de Ciencia y Tecnología, llevó a cabo una encuesta especial sobre la implementación de medidas específicas de alivio de la pobreza. trabajar en nuestro condado. El estado de la investigación ahora se informa de la siguiente manera: 1. El desarrollo de medidas específicas para aliviar la pobreza en nuestro condado.
Nuestro condado pertenece a la Zona de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Contigua de Qinba y es uno de los 592 condados afectados por la pobreza a nivel nacional. Hay 158 aldeas pobres en el condado, que representan el 75,3% del número total de aldeas del condado; la población pobre es 114.500, lo que representa el 32,7% de la población total del condado. Desde el lanzamiento de una nueva ronda de trabajo de alivio de la pobreza, hemos implementado concienzudamente el despliegue y las disposiciones del trabajo de alivio de la pobreza específico en las provincias y ciudades de nuestro país. Centrándonos en los requisitos de trabajo de "alivio específico de la pobreza y alivio específico de la pobreza", prestaremos mucha atención al acoplamiento preciso, la implementación precisa de políticas y la asistencia específica, y haremos todo lo posible para resolver el problema del alivio de la pobreza a través de la innovación de mecanismos. El trabajo específico del condado para aliviar la pobreza ha logrado ciertos resultados.
(1) Clarificar objetivos y tareas y fortalecer el apoyo organizacional. Se estableció un grupo líder para el alivio de la pobreza y el desarrollo, con el secretario del comité del partido del condado como primer líder del equipo y el magistrado del condado como líder del equipo. El comité del partido del condado y el gobierno del condado, respectivamente, se pusieron en contacto con los líderes a cargo como líderes adjuntos del equipo. y formuló las "Opiniones de implementación sobre la promoción sólida del trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza rural". Está claro que a partir de 2014 se logrará el objetivo de sacar de la pobreza a más de 15.000 personas pobres cada año. Ha publicado sucesivamente el "Plan de implementación del condado de Ziyang para promover el alivio específico de la pobreza", "Métodos de evaluación del desarrollo y alivio de la pobreza del condado de Ziyang", "Plan de implementación del condado de Ziyang para enviar cuadros a aldeas de alivio de la pobreza", "Mecanismo de participación social innovadora del condado de Ziyang para Promover el plan de implementación para el alivio y el desarrollo de la pobreza", "Plan de implementación del condado de Ziyang para promover el alivio y el desarrollo de la pobreza", una serie de medidas institucionales como las "Reglas de implementación para la evaluación anual del alivio y el desarrollo de la pobreza en condados, ciudades y departamentos" guiar y estandarizar el trabajo de alivio de la pobreza específico del condado en la nueva era.
(2) Realizar una investigación en profundidad y establecer expedientes uno por uno. De acuerdo con los requisitos pertinentes para el establecimiento de un mecanismo específico de alivio de la pobreza en mi país, y de acuerdo con los principios de unidad basada en condado, control de escala, responsabilidad jerárquica, identificación precisa y gestión dinámica, y de acuerdo con los requisitos de seleccionar los objetos correctos, identificar las causas correctas y determinar las categorías correctas, la situación de pobreza se investigará hogar por hogar. Comprender de manera integral la situación básica de las aldeas y hogares pobres y establecer archivos para sentar las bases. para un alivio específico de la pobreza. El condado ha establecido un grupo líder de alivio de la pobreza con el magistrado adjunto del condado a cargo como líder y los departamentos de alivio de la pobreza y otros departamentos relevantes como miembros, y ha establecido un centro de monitoreo de información sobre el alivio de la pobreza. En el proceso de identificación de hogares pobres, nuestro condado exploró e implementó "solicitud de hogar, evaluación grupal, revisión de aldea, revisión de ciudad, revisión y aprobación del condado" y "verificación in situ, visitas a aldeas y hogares, procedimientos estrictos, evaluación masiva, La justicia e imparcialidad, y el anuncio de los métodos de trabajo de las tres listas han sido muy elogiados por la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado y los departamentos provinciales y municipales pertinentes. En la actualidad, nuestro condado ha completado la identificación y el ingreso de información de 158 aldeas pobres y 114.500 personas pobres, sentando las bases para un seguimiento preciso, una toma de decisiones precisa y un alivio específico de la pobreza.
(3) Centrarse en el acoplamiento preciso y fortalecer el soporte del proyecto. El comité del partido del distrito y el gobierno conceden gran importancia a la integración de proyectos específicos de alivio de la pobreza, agrupando fondos para proyectos relacionados con la agricultura y centrándolos en el alivio específico de la pobreza. De acuerdo con el principio de "de abajo hacia arriba, de arriba hacia abajo" y los requisitos de "declaración del municipio, revisión del departamento e investigación del condado", nuestro condado está dirigido por la Oficina de Alivio de la Pobreza del Condado para resumir y clasificar los proyectos que se necesitan con urgencia. para las aldeas pobres de cada ciudad. Información a los departamentos pertinentes para la verificación in situ y la determinación preliminar de los proyectos y cuotas de inversión que se implementarán ese año.
Después de la aprobación por parte del gobierno del condado, la Oficina de Reforma y Desarrollo del condado, la Oficina de Alivio de la Pobreza y los departamentos pertinentes emitieron el plan del proyecto, que mejoró efectivamente la precisión del uso de los fondos del proyecto. Hasta ahora, el condado ha integrado 654,38+7,9 mil millones de yuanes en fondos provenientes de desarrollo y reforma del condado, tierra, vivienda y construcción, transporte, educación, agricultura y silvicultura, conservación del agua, alivio de la pobreza, energía eléctrica, comunicaciones y otros departamentos para garantizar la eficacia del alivio específico de la pobreza.
(4) Consolidar medidas integrales e implementar avances clave. Primero, mejorar el sistema de planificación. Para garantizar que más de 15.000 hogares pobres salgan de la pobreza cada año, de conformidad con los requisitos de “cinco combinaciones y cuatro implementadas” (adhiriéndose a la combinación de alivio de la pobreza y desarrollo con integración urbana y rural, la combinación del desarrollo regional con alivio específico de la pobreza y la combinación de promoción de toda la aldea y de aldea a hogar, alivio de la pobreza industrial, reasentamiento de inmigrantes y alivio de la pobreza educativa, desarrollo para el alivio de la pobreza y seguridad social; insisten en entregar proyectos que aumenten los ingresos a las aldeas; y hogares, fondos de alivio de la pobreza para aldeas y hogares, medidas de asistencia a aldeas y hogares, y responsabilidades de asistencia a cuadros) para resolver el problema Tomando el problema del cuello de botella de las aldeas y hogares pobres como un gran avance, combinado con el hermoso plan de construcción rural, El plan de desarrollo urbano integrado y el plan de desarrollo industrial establecen un sistema sistemático y completo de planificación para el alivio de la pobreza en condados, ciudades y aldeas para garantizar la coordinación y unidad de la planificación para el alivio de la pobreza y otros planes especiales de desarrollo. Al mismo tiempo, a nivel de los hogares, con proyectos como apoyo, con el reasentamiento como núcleo y con el desarrollo industrial y la creación de empleo como foco, se formulan uno por uno planes y medidas de asistencia a los hogares afectados por la pobreza que están en consonancia con las condiciones reales de cada aldea y hogar, y lograr efectivamente una aldea, una política. El segundo es acelerar la reubicación de los hogares pobres. El gobierno del condado emitió el "Aviso sobre la solución de la reubicación de hogares pobres en casas en ruinas", que aclaraba que dentro del período de tres años de alivio de la pobreza, la tarea de reubicación de hogares pobres en 71 aldeas pobres debe completarse por completo. Para resolver eficazmente el problema de los fondos de reubicación para hogares pobres, la oficina del grupo líder de desarrollo y alivio de la pobreza del condado coopera activamente con el banco comercial rural del condado para otorgar préstamos de reubicación para hogares pobres en casas en ruinas y establece un préstamo industrial para el alivio de la pobreza financiera. fondo de riesgo, amplía la escala de apoyo financiero al crédito industrial y garantiza que, a finales de 2016, los hogares pobres que viven en casas en ruinas serán reubicados. Todos los hogares se trasladarán a nuevas viviendas. El tercero es promover el desarrollo industrial. Destacar el desarrollo de industrias características ricas en selenio, centrándose en el desarrollo de té, taro, frutas y verduras medicinales (té, konjac, materiales medicinales chinos, frutas del bosque especiales, verduras ricas en selenio) y cerdos, ganado vacuno, ovejas, pollos. pescado (cerdos negros, ganado amarillo, cabras blancas), pollo sedoso, pescado rico en selenio) cinco industrias de cría características, combinan industrias características con el alivio de la pobreza del turismo y el comercio electrónico, amplían la cadena industrial característica, desarrollan activamente pequeñas industrias de procesamiento rural, y desarrollar vigorosamente el turismo y el pescado rico en selenio. El cuarto es fortalecer la exportación de servicios laborales. Adoptando un enfoque "direccional y basado en pedidos", hemos llevado a cabo sólidamente cinco grandes proyectos de capacitación: masajes y baños de pies, comercio electrónico, canciones populares y arte del té, cocina especializada y servicios de construcción.
(5) Los cuadros de las aldeas ayudan y enriquecen a las fuerzas de alivio de la pobreza. Nuestro condado combina el método de trabajo "Cinco Unos" para contactar y servir a las masas, y de acuerdo con el principio de no superposición de equipos de trabajo provinciales, municipales y de aldeas del condado, implementa un mecanismo de trabajo de líderes estacionados en las aldeas, equipos departamentales estacionados en las aldeas y cuadros estacionados en las aldeas, e implementa los equipos de trabajo de las aldeas estacionados en las aldeas pobres 71. En la actualidad, los 410 cuadros de los 71 equipos de trabajo de las aldeas han sido estacionados en las aldeas pobres para desempeñar sus responsabilidades de asistencia, implementando asistencia específica; , asistencia de punto fijo, asistencia programada y asistencia de punto fijo, logrando el objetivo de "una persona en la aldea, asistencia para toda la unidad" "Asistencia a la pobreza" para garantizar que cada aldea pobre tenga una unidad de asistencia y cada hogar pobre tenga una persona de asistencia.
2. Problemas en la implementación de medidas específicas de alivio de la pobreza
Actualmente, todavía existen cuatro dificultades y problemas para llevar a cabo trabajos específicos de alivio de la pobreza:
(1 ) Comprensión Si no está en su lugar, no se formará la fuerza resultante. Algunos departamentos y cuadros creen inconscientemente que es difícil lograr "resultados" brindando asistencia a los hogares. Como resultado, algunas unidades y cuadros de asistencia no se centraron en el trabajo de alivio de la pobreza y llevaron a cabo trabajos específicos de alivio de la pobreza durante casi un año. Aún no se comprende completamente a quién ayudar y cómo ayudarlos. Algunos gobiernos municipales no han incluido el trabajo específico de alivio de la pobreza en su importante agenda. Creen que el equipo de trabajo es responsable del trabajo específico de alivio de la pobreza, por lo que, naturalmente, el equipo de trabajo debe ser responsable. El gobierno sólo necesita impulsar el progreso y hacer preguntas. El primer paso es responsabilizar al grupo de trabajo. Los cuadros de las aldeas sólo están interesados en perseguir e implementar proyectos de construcción de infraestructura a gran escala, y no están entusiasmados con los proyectos industriales basados en los hogares. Les resulta difícil implementar e implementar y no están dispuestos a invertir energía en la implementación. El Grupo de Trabajo para el Alivio de la Pobreza cree que cuando el grupo de trabajo va a la ciudad para ayudar al gobierno local y a los comités de la aldea en su trabajo de alivio de la pobreza, esperan recibir un fuerte apoyo y cooperación de los niveles de la ciudad y la aldea. motivación y confianza en la situación actual, y sentirse impotente e indefenso. No se formó una atmósfera de esfuerzos conjuntos.
(2) Los hogares pobres tienen poca conciencia subjetiva sobre el alivio de la pobreza y una débil conciencia sobre el desarrollo. En primer lugar, la mayoría de los pobres tienen una baja calidad cultural, un pensamiento conservador y sus pensamientos y conceptos todavía se encuentran en el período de autosuficiencia en la economía natural. No tienen motivación para el desarrollo y están contentos con el status quo.
La implementación y aplicación de muchas políticas nacionales en beneficio de los agricultores, así como las donaciones de todos los ámbitos de la vida, han provocado que algunos hogares pobres se vuelvan gravemente dependientes. Durante las visitas a las casas, encontramos que algunos hogares pobres, cuando se les preguntó qué industrias planeaban desarrollar, cómo desarrollarlas y cómo desarraigar a los pobres, dijeron sin pensar: "No tengo dinero, ni mano de obra, ni tecnología, lo que sea." Ninguna. Ya que usted está aquí para ayudar a los pobres, por favor consígame un subsidio de subsistencia." En segundo lugar, el concepto de empleo está seriamente atrasado. Un número considerable de hogares pobres se encuentran en un estado en el que no están dispuestos a ganar pequeñas cantidades de dinero y no pueden ganar grandes cantidades de dinero. Tomemos como ejemplo la formación en pedicura en el condado. Algunos niños de hogares pobres no participan porque piensan que el trabajo es deshonroso y tienen mala reputación, por lo que no están dispuestos a hacerlo. Los criterios para seleccionar puestos de trabajo son extremadamente incompatibles con sus propias cualidades y habilidades.
(3) La inversión de capital va a la zaga, lo que dificulta la implementación de industrias basadas en los hogares. En primer lugar, la cantidad total de fondos invertidos en el alivio específico de la pobreza es pequeña. A juzgar por la implementación del proyecto de alivio de la pobreza específico en 2014, se han implementado algunos proyectos de infraestructura en aldeas pobres, mientras que el proyecto de apoyo a los hogares proporciona poco apoyo industrial a los hogares pobres, excepto a los inmigrantes que disfrutan del apoyo de la organización de prevención de desastres del sur de Shaanxi y proyecto de reubicación. En segundo lugar, es necesario mejorar la política de apoyo para el alivio de la pobreza a nivel de los hogares. Las políticas actuales para apoyar el desarrollo industrial y los requisitos de escala industrial no se corresponden con las capacidades y los niveles de producción de los hogares pobres. Algunos recursos para el alivio de la pobreza se han invertido en "hogares grandes" cuyos efectos de implementación son relativamente obvios. Sin embargo, el mecanismo de vinculación de intereses entre los "hogares grandes" y los hogares pobres es incompleto, lo que ha provocado que algunos proyectos de alivio de la pobreza no lleguen a los hogares pobres. Por ejemplo, la actual política de incentivos y apoyo industrial requiere criar más de 50 ovejas, criar más de 1.000 pollos y plantar más de 20 acres de konjac. Sin duda, este estándar excluye a los hogares pobres de las filas de apoyo y dificulta la obtención de apoyo para el desarrollo industrial. En tercer lugar, la implementación de proyectos específicos de alivio de la pobreza está seriamente retrasada. A mediados de mayo, los planes del proyecto de las aldeas afectadas por la pobreza, la escala de construcción y los estándares de apoyo aún no se habían entregado a las ciudades y aldeas. El plan se ha publicado a más de la mitad, lo que afectará la realización de las metas anuales.
(4) El grado de participación social no es alto y el ambiente no es fuerte. En primer lugar, algunos propietarios de empresas colectivas, privadas e individuales no tienen un fuerte sentido de responsabilidad social y no son conscientes de participar activamente en el alivio de la pobreza social. En particular, no están interesados en apoyar a los hogares pobres para desarrollar la economía y construir nuevas industrias. . Consideran que esta actividad benéfica lleva mucho tiempo, tarda en producir resultados y es difícil de demostrar en un corto período de tiempo. El segundo es una comprensión vaga del alivio de la pobreza social, creyendo que los beneficios administrativos son el contenido total del alivio de la pobreza social, ignorando el importante contenido de apoyar el desarrollo de los agricultores y aumentar la función hematopoyética. Apoyar el desarrollo de empresas de bienestar público es de hecho una parte importante del trabajo de alivio de la pobreza, pero las empresas de bienestar público pueden resolverse solicitando proyectos de infraestructura nacional, y la escasez de fondos para apoyar el desarrollo industrial de los hogares pobres es una deficiencia del alivio de la pobreza. trabajar. Esta deficiencia no ha atraído la atención ni el pleno apoyo de toda la sociedad.
En tercer lugar, algunas sugerencias
(1) Profundizar la comprensión, mejorar * * el conocimiento y formar sinergia. El primero es llevar a cabo una capacitación especial para los cuadros de los condados, ciudades y aldeas sobre trabajos específicos de alivio de la pobreza. En primer lugar, la capacitación debe ser clara desde el principio y centrarse en resolver el problema de no comprender el contenido y los requisitos del alivio específico de la pobreza. El segundo es potenciar** el conocimiento a través de la formación. El alivio específico de la pobreza es un proyecto sistemático y es imposible que un equipo de trabajo resuelva el problema. Requiere la plena cooperación de todos los departamentos en todos los niveles del condado para lograr los objetivos y tareas del alivio de la pobreza específico. Debemos eliminar fundamentalmente el problema de tocar diferentes trompetas y cantar diferentes melodías. El segundo es establecer un mecanismo científico de evaluación e incentivos. El mecanismo de evaluación es la "marca de dirección" para la promoción del trabajo. Se recomienda formular métodos de evaluación más operativos y específicos, implementar un sistema de puntos de evaluación y aumentar los puntos de alivio de la pobreza. La evaluación no es sólo una evaluación del trabajo del equipo de alivio de la pobreza, sino también una evaluación integral anual de cada ciudad. El tercero es racionalizar el sistema de organización, orientación y gestión del trabajo específico de alivio de la pobreza. La ciudad ha establecido una oficina de alivio de la pobreza específica. El líder principal de la ciudad es la primera persona responsable, y el líder a cargo es la persona responsable específica. Es totalmente responsable de organizar y dirigir el trabajo de alivio de la pobreza específico de la ciudad y coordina. , supervisa e inspecciona su implementación para evitar la aparición de conflictos entre el equipo del condado y el equipo del condado. El problema de la desconexión en el trabajo de la ciudad. La orientación y los requisitos del grupo líder del trabajo de alivio de la pobreza específico del condado para el trabajo de cada ciudad y equipo se envían directamente a la oficina de trabajo de alivio de la pobreza específica de cada pueblo, lo que evita el problema de la emisión bidireccional de documentos para cada pueblo y equipo y la inversión mutua. Al pasar y vincula eficazmente ciudades, equipos y aldeas, los destinatarios de la asistencia se unifican para formar una fuerza conjunta.
(2) Prestar atención a la educación, cambiar costumbres y aumentar la confianza. Primero, debemos prestar atención a la publicidad y la movilización. Centrarse en dar a conocer las políticas mediante movilización de reuniones, orientación puerta a puerta, visitas y estudios, etc. , movilizar a las masas, hacer de la eliminación de la pobreza y la construcción de un hermoso hogar una acción consciente para las masas y mejorar su ambición y confianza en el autocambio y el autodesarrollo. En segundo lugar, debemos prestar atención a la orientación civilizada. Llevar a cabo proyectos desde las aldeas hasta los hogares no es un canal para aliviar la pobreza.
También es importante proporcionar orientación civilizada y fortalecer las medidas para ayudar a las "ambiciones". Por lo tanto, bajo la premisa de realizar una amplia publicidad sobre políticas y leyes y establecer una perspectiva correcta de la vida y los valores, adoptamos métodos flexibles y diversos y utilizamos materiales locales. Las personas que nos rodean pueden brindar orientación civilizada a través de sus propios esfuerzos y comenzar un negocio. para hacerse rico. Al mismo tiempo, es necesario mejorar el sistema de gestión de los beneficiarios de cuidados especiales y explorar formas de organizarlos y orientarlos dentro de sus capacidades. En tercer lugar, se deben hacer esfuerzos para guiar a los hogares pobres a cambiar sus conceptos sobre el empleo y la elección de carrera. Por un lado, debemos evitar anhelar un éxito rápido y ganancias rápidas en el empleo cuando el umbral es bajo, si tienes dinero, simplemente ve allí sin considerar la seguridad y el largo plazo. Algunas personas han trabajado la mitad de su vida y no han aprendido ni una sola habilidad cuando son mayores. Por otro lado, el problema de encontrar trabajo y empleo es ambicioso y persiste el desempleo de larga duración.
(3) Aumentar la inversión de capital, implementar proyectos lo antes posible y mejorar los efectos de alivio de la pobreza. El primero es establecer un mecanismo de integración y coordinación de fondos agrícolas. En la actualidad, todavía existe el fenómeno de la asignación a largo plazo de fondos agrícolas, la asignación gradual, la distribución uniforme de los fondos y las "flores dispersas". Aunque los gobiernos a nivel de condado han trabajado mucho y han hecho algunos intentos y exploraciones para integrar y coordinar fondos para apoyar la agricultura, se han visto limitados por obstáculos institucionales y han logrado resultados limitados. Es necesario resolverlos urgentemente a un nivel superior. a un nivel más profundo y en un alcance más amplio. Por lo tanto, es necesario fortalecer aún más la planificación científica y la planificación general de los fondos agrícolas, promover la integración y la planificación general de los fondos agrícolas, concentrar los recursos financieros en proyectos importantes, aumentar la cantidad total de fondos para el alivio de la pobreza y mejorar la eficiencia de los fondos. usar. El segundo es establecer un mecanismo de orientación para el alivio de la pobreza financiera. Deben introducirse medidas de incentivo para orientar los recursos financieros hacia las aldeas pobres y aumentar el apoyo crediticio a los hogares pobres bajo la premisa de prevenir eficazmente los riesgos financieros. El tercero es establecer un mecanismo de evaluación para las empresas y los "hogares grandes" que reciben asistencia para ayudar a los hogares pobres, consolidar las responsabilidades de las empresas y los "hogares grandes" en la prestación de asistencia y establecer un fuerte vínculo de intereses entre las empresas, los "hogares grandes" y hogares pobres, de modo que los hogares pobres reciban asistencia a través de múltiples canales y a gran escala. El cuarto es aumentar la atracción de inversiones de las empresas agrícolas modernas, acelerar el ritmo de transferencia de tierras y adoptar formas de transferencia de empresas, alquiler y contratación atrasados, alquiler atrasado y contratación atrasada de acuerdo con la capacidad de producción de hogares pobres y orientar las industrias agrícolas para que se desarrollen en la dirección de la estandarización y la escala. Formar gradualmente un patrón único de producción, suministro y comercialización para promover el desarrollo industrial y la mejora de la eficiencia de los hogares pobres. Quinto, es necesario formular políticas de apoyo a los hogares para ayudar al desarrollo de los hogares pobres, aclarar la escala del proyecto y los estándares de apoyo adecuados a las propias capacidades de los hogares pobres, y establecer pequeños subsidios para el pequeño desarrollo en vista de la situación actual de los hogares pobres. ' débil fuerza económica, escasa capacidad de producción y bajo nivel de gestión, desarrollo a gran escala y grandes subsidios incentivos y mecanismos de apoyo para movilizar a los hogares pobres para desarrollar fuentes de producción y resolver el problema de los hogares pobres que tienen dificultades para disfrutar de apoyo al desarrollo industrial. Sexto, debemos intensificar la implementación de proyectos de alivio de la pobreza y emitir planes de proyectos lo antes posible para asegurar que se alcancen las metas anuales. Todas las ciudades, aldeas y equipos de trabajo deben coordinar y organizar proyectos de alivio de la pobreza en las aldeas pobres. Al implementar los proyectos de este año, deben planificar científicamente los proyectos de alivio de la pobreza para el próximo año e informarlos oportunamente a la Oficina de Alivio de la Pobreza. La Oficina de Alivio de la Pobreza resumirá los proyectos recopilados y los distribuirá a los departamentos pertinentes como base para que los departamentos declaren proyectos para el próximo año. Al solicitar proyectos, los departamentos pertinentes deben hacer todo lo posible para garantizar las necesidades del proyecto de las aldeas pobres y garantizar que se implementen los proyectos de construcción en las aldeas pobres.