Habla sobre la política de "puertas abiertas" de Estados Unidos

Las actividades de saqueo de las potencias europeas y los japoneses en China, como la toma de puertos marítimos y la competencia por esferas de influencia, plantean una amenaza directa a los intereses estadounidenses en China. Una vez que China sea dividida y se convierta en una colonia gobernada por otros países, el comercio de Estados Unidos con China inevitablemente será eliminado, y mucho menos desarrollado. En ese momento, su comercio con China estaba creciendo rápidamente y el volumen de exportaciones en 1899 fue casi el doble que el de 1895. La comunidad empresarial estadounidense considera a China, que tiene un vasto territorio y una gran población, como un "mercado potencial". El "Business Daily", que representa los intereses de la industria textil, escribió en un artículo en 1898 1 que las posibilidades que China ofrecía a los comerciantes estadounidenses eran "inmensurables" y que se trataba del potencial "mayor mercado mundial". Después del incidente de Jiaozhou, el embajador de Estados Unidos en China, Tian Bei, informó con preocupación al Departamento de Estado que las grandes potencias "dividieron China y luego destruyeron nuestros mercados". En febrero del mismo año, el New York Times señaló: "El interés en juego no es sólo nuestro comercio actual con los puertos chinos sino el derecho de todo ese comercio a crecer en el futuro" y que este crecimiento "será un enorme factor en un período de rápida expansión del comercio exterior. "Fuente de ganancias". (4) Dos tercios de los bienes importados de Estados Unidos a China ingresan al noreste de China y al norte de China a través de Tianjin, Yantai y Niuzhuang. Por lo tanto, prestamos especial atención a otros países que compiten por el noreste de China. En junio de 1898, un cónsul estadounidense declaró en un informe al Departamento de Estado que si Rusia "implementa sus métodos (refiriéndose a la reducción de impuestos y tarifas de flete autodeterminadas para las mercancías rusas transportadas por el Ferrocarril de Oriente Medio), definitivamente nos dará la petróleo que actualmente se importa a China." "La clase capitalista monopolista estadounidense requiere que el gobierno tome medidas decisivas para proteger sus intereses actuales y futuros en China". En octubre de 1898, Huamei Hexing Company y otras grandes empresas dedicadas al comercio con China establecieron el Comité de Intereses Estadounidenses en China para instar al gobierno de Estados Unidos a prestar atención al desarrollo de China. Bajo su impulso, la Cámara de Comercio de Nueva York presentó una petición al Departamento de Estado en febrero, pidiendo al gobierno que "defienda rápida y enérgicamente los intereses de los tratados existentes de los ciudadanos chinos en China". Las cámaras de comercio de Filadelfia, San Francisco, Boston y otros lugares respondieron una tras otra, exigiendo que el gobierno mantuviera "todos los privilegios disfrutados en virtud de los tratados existentes" y "promovera los intereses comerciales en China". En agosto del mismo año, el comité se amplió para incluir a la Sociedad Asiática de Estados Unidos, lo que ejerció aún más presión sobre el gobierno estadounidense. El presidente de la Asociación, E. Frazar, dijo con orgullo: "Siempre hemos llegado a un acuerdo completo con el presidente W. Mckinley y los miembros de su gabinete a través de visitas personales y correspondencia, y nuestras recomendaciones y resoluciones han sido respaldadas con entusiasmo en su discurso sobre el Estado de la Unión en la Asamblea General". A finales de 1898, Mckinley Jinlai aseguró que está decidido a "adoptar todos los medios compatibles con las políticas consistentes de nuestro gobierno para salvaguardar nuestros enormes intereses en esa región (China)".

Durante 1898, Estados Unidos estuvo ocupado preparando y lanzando una guerra contra España, pero no hizo la vista gorda ante la competencia por China por parte de potencias extranjeras. Antes de la guerra hispanoamericana, Estados Unidos intentó apoderarse de un puerto en la costa del norte de China y su objetivo era Ahawa. Después de derrotar a España y ocupar Filipinas, algunos expansionistas defendieron firmemente la hegemonía de Asia y el Pacífico. El senador Beveridge declaró sin rodeos: "Las Islas Filipinas siempre serán nuestras... El mercado infinito de China está cerca de Filipinas y ninguno de ellos puede darse por vencido". "El Pacífico es nuestro océano", y Filipinas lo utiliza como trampolín". por la invasión de China. El Capitán Mahan, el representante de Estados Unidos que participó en la primera Conferencia de La Haya, declaró sin rodeos: "Los intereses vitales de Estados Unidos ya no están en el sur y el norte, sino en el este y el oeste; el principal problema en el futuro cercano es China". ...Estados Unidos tendrá que competir por China "(3) La Embajada de Estados Unidos en China continúa exigiendo acciones contra China. El 18 de octubre de 1898, el líder de belleza de Yantai, J. Fow-ler, sugirió enfáticamente al Consejo de Estado ocupar un puerto en China. Abogó por ocupar Yantai y propuso las islas Zhoushan, Taizhou, Dengzhou, Miaodao y otros lugares como ubicaciones alternativas. También imaginó intercambiar Ahava con Gran Bretaña por una de las islas del archipiélago filipino. Poco después de ser nombrado enviado especial a China, Kango recomendó que el Consejo de Estado tomara una base naval en la bahía de Bohai y estacionara un buque de guerra en Tianjin en junio 5438 0898 00. Dijo: “Debemos estar preparados para poseer y controlar, ya sea mediante negociación u ocupación real, al menos un puerto excelente desde el cual podamos asegurar efectivamente nuestros derechos y ejercer efectivamente nuestra influencia.

"El Departamento del Ejército y el Departamento de la Armada de Estados Unidos también están planeando activamente ocupar puertos a lo largo de la costa de China. El Departamento de la Armada está tratando de ocupar la Bahía Sansha o las Islas Zhoushan, y el Departamento del Ejército aboga por establecer una base en la Bahía de Bohai.

< Por limitaciones de condiciones subjetivas y objetivas, el intento de Estados Unidos no se hizo realidad. Cuando otras potencias se apoderaron de los puertos marítimos y dividieron sus esferas de influencia, la Guerra Hispanoamericana ocupó todo su poder. Las actividades de competir por tierras arrendadas y dividir sus esferas de influencia en China no se pueden considerar. La participación es difícil. Estados Unidos es un país en ascenso y su fuerza militar aún es muy débil. El poder naval ocupa el sexto o séptimo lugar en el mundo, y el quórum del ejército regular es de sólo 62.000 (aunque en realidad derrotó a España. Después de todo, este antiguo país colonial en decadencia no era rival para otras potencias importantes y no podía utilizarlo). Fuerza contra otros países imperialistas. Además, hubo otra razón importante por la que hubo un vigoroso movimiento contra la guerra en el país, criticando la política de expansión exterior del gobierno de Estados Unidos. Como resultado, también se opuso firmemente a la ocupación estadounidense de Filipinas. en casa y en el Congreso, y la mayoría de dos tercios necesaria para ratificar el tratado se retrasó en el Senado de 1898. En octubre de 165438 se formó la primera coalición antiimperialista en Boston, luego esta organización surgió rápidamente en ciudades como Nueva. York, Filadelfia, Chicago y Los Ángeles, con un total de más de 100, y cerca de 500.000 personas de todos los sectores sociales participaron en el movimiento. En junio de 1899 se celebró en Chicago una reunión antiimperialista. 30 estados participantes Ante el fuerte impulso de la alianza antiimperialista, el Partido Demócrata tomó esta bandera y criticó severamente a McKinley y la agresión y expansión extranjera del gobierno del partido, para ganar los intereses de las elecciones presidenciales de 1900. debemos cumplir con la voluntad de la burguesía monopolista, proteger activamente los intereses estadounidenses en China y tomar medidas decisivas para luchar por la hegemonía en China y Asia; también debemos tener cuidado de encubrir la cara de la agresión y evitar ataques de movimientos antiimperialistas; McKinley podría ser reelegido como próximo presidente. La política de puertas abiertas se formuló en circunstancias tan complicadas. En septiembre de 1898, McKinley nombró a John Hayward como secretario de Estado. Fue más activo que su predecesor en la protección de los intereses industriales y comerciales estadounidenses en China. Desde septiembre de 1899 hasta el 18 de febrero, dirigió el ejército estadounidense en Gran Bretaña, Rusia, Alemania y Francia. gobiernos de los países anfitriones. Este es el famoso llamado primer ultimátum de puertas abiertas a China en la historia moderna. Aunque la redacción de estas notas es ligeramente diferente, el contenido básico es el mismo, lo que requiere que los seis países reconozcan. los siguientes tres principios:

(1) No interferiremos con ningún puerto tratado, ni interferiremos con ningún interés creado dentro de los llamados intereses o áreas arrendadas de China

(. 2) Los aranceles actuales del tratado de mi país se aplican a mercancías cargadas y descargadas en todos los puertos dentro de nuestra esfera de influencia (excepto puertos libres), independientemente de su nacionalidad.

(3) En sus respectivas esferas de influencia. puerto dentro del país, la tarifa de entrada al puerto cobrada a los buques de otros países no será superior a la tarifa de entrada al puerto cobrada a los buques nacionales construidos, administrados u operados dentro de sus respectivas esferas de influencia que transportarán mercancías a entidades en otros países, y serán iguales a los que se cobran a los buques en su propio país por los fletes ferroviarios que transporten las mismas mercancías a lo largo de la misma distancia.

A partir de los tres principios anteriores, la política de puertas abiertas se basa en el reconocimiento de las esferas de influencia y derechos adquiridos de las grandes potencias en China. Todo lo que requiere es la implementación de los mismos aranceles, tarifas de entrada y transporte ferroviario en las esferas de influencia y áreas arrendadas, es decir, mantener abiertas a Estados Unidos las áreas arrendadas y las esferas de influencia de varios países en China. Algunos académicos estadounidenses incluso señalaron que “la política de esfera de influencia y la política de puertas abiertas no son necesariamente antagónicas”⑥. “La nota directa no decía que el imperialismo debería detener sus demandas a China, sino que simplemente expresaba una solicitud como 'Quiero compartir'. ⑦ El gobierno de Estados Unidos intercambió notas con otros países sin el consentimiento de los Qing. Cuando el gobierno Qing se enteró de "Un buen comienzo" y preguntó al Departamento de Estado al respecto, John Hay no ofreció ninguna explicación ni respuesta. disculpa.

Por el contrario, su respuesta a Wu, el embajador chino en Estados Unidos, el 11 de junio fue: "El gobierno chino no considera ninguna propuesta de las potencias europeas para adquirir territorio chino. Pero si en el futuro eso no puedo predecirlo, Nos gustaría negociar con su gobierno para obtener algunas instalaciones en las zonas costeras, estamos dispuestos a proponer directamente al Gobierno Imperial a través de nuestro embajador en Pekín o el representante de China en esta capital "obteniendo algunas instalaciones en las zonas costeras". " Se refería a pedir algunos puertos. Se puede ver que la nota inicial emitida por Estados Unidos no significa que Estados Unidos no tenga intención de participar en el reparto de China. McKinley y John Hay sostenían la misma opinión. Al discutir la política de China con John Hay, dijo una vez: "Una vez que (refiriéndose a China) esté dividida, ¿podremos también obtener una parte del pastel?" (1) Revelando el intento del presidente de Estados Unidos de obtener una parte del pastel cuando las grandes potencias se reparten la China de la codicia.

El aviso contundente fue emitido a nombre de John Hay, y el documento fue redactado por William W. Lockhill, quien fue recomendado como experto en China del Departamento de Estado. Rou Keyi, amigo íntimo de John Hayward, había trabajado en la embajada de Estados Unidos en China durante muchos años. Cuando redactó esta nota, recibió ayuda de un viejo amigo que conoció en Beijing, A. Hippisley, un miembro del personal británico de la Aduana de China. En ese momento, se encontraba de vacaciones en Estados Unidos. Mantuvo correspondencia frecuente con Rou Keyi, informándole sobre la división de China por las grandes potencias, haciendo sugerencias y sugiriendo que el gobierno de Estados Unidos propusiera una política de puertas abiertas. Cree que las esferas de influencia de las grandes potencias en China deben aceptarse como un hecho, pero se pueden tomar algunas medidas para evitar la implementación de tipos impositivos preferenciales exclusivos en estas esferas de influencia. El 30 de agosto, el zar emitió un decreto imperial declarando a Dalian puerto libre. Escribió a China, señalando que se trataba de una "oportunidad enviada por Dios" para que Estados Unidos interviniera en la compleja situación de China. Roux fue asesor de John Hayward en el desarrollo de la Política de puertas abiertas y Ho Beery fue asesor de Rox. Gran Bretaña había sugerido que Estados Unidos tomara medidas conjuntas y emitiera una Declaración de Puertas Abiertas. Aunque Estados Unidos creía que esta política era beneficiosa para Estados Unidos, no estaba dispuesto a seguir a Gran Bretaña y actuar como su socio, por lo que rechazó la propuesta británica. Algunas personas sospechan que la contribución de He Bili a la propuesta de Puertas Abiertas de Estados Unidos puede haber sido bajo la dirección del gobierno británico.

La nota de Estados Unidos de 1899 sólo mencionaba la igualdad comercial en esferas de influencia y áreas arrendadas, pero no incluía la inversión. Esto se debió a que los países en ese momento estaban luchando por apoderarse de los privilegios de los ferrocarriles y las minas. Si se incluyeran inversiones en las notas, se correría el riesgo de una oposición unánime de las principales potencias. En una carta fechada en marzo de 1899, John Hay escribió: "No creemos que nos hayamos atado las manos en cuanto a desarrollos futuros, pero en este momento creo que nuestra mejor política es estar atentos y proteger nuestros intereses comerciales en lugar de formar alianzas formales". (1) Desde entonces, a medida que la situación mundial ha cambiado y su propia fuerza ha aumentado, Estados Unidos ha seguido añadiendo nuevos contenidos y dando nuevas explicaciones a la política de puertas abiertas. fuerzas para invadir continuamente China. Precisamente porque la Política de Puertas Abiertas puede satisfacer las necesidades de Estados Unidos de expandir su poder a China en diferentes condiciones históricas, ha sido durante mucho tiempo la piedra angular de la política de Estados Unidos hacia China.

Los principales países tienen diferentes actitudes hacia los billetes estadounidenses. Sólo Italia expresó su aceptación incondicional, otros países tenían reservas en diversos grados y Rusia básicamente no lo aceptó.

Italia no tiene tierras arrendadas ni esfera de influencia en China, y las exigencias de Estados Unidos le resultan beneficiosas. 1900 65438 El 7 de octubre, el gobierno italiano expresó su "satisfacción" con la propuesta estadounidense.

Gran Bretaña tiene una fuerte fortaleza económica y grandes ventajas en el comercio con China. Desde este punto de vista, Gran Bretaña intentó utilizar a toda China como su mercado de productos básicos; sin embargo, al mismo tiempo, en el frenesí de la partición, Gran Bretaña se apoderó de la cuenca del río Yangtze con mayores perspectivas de inversión. No sólo es una zona extensa, sino que también es la zona más densamente poblada y productiva de China. Desde este punto de vista, también espera distinguir entre inversión y comercio. El 10 de agosto de 1898, el Ministro de Asuntos Exteriores británico en funciones, Balfour, declaró claramente en la Cámara de los Comunes que creía que el comercio debía ser "igualdad de oportunidades" y "puertas abiertas", mientras que para las inversiones debía aplicarse una política de cesión dentro del ámbito de influencia.

El Primer Ministro británico Salisbury respondió una semana después de recibir la nota de Estados Unidos: Gran Bretaña "siempre ha defendido la política de mantener igualdad de oportunidades comerciales para todas las entidades en China, y el gobierno británico actualmente no tiene intención de abandonar esta política (). 1) Pero no quiere hacer nada al respecto. Kowloon y Ahawa tienen una política de puertas abiertas que exige la exclusión de tierras arrendadas. En una carta a John Hayward, Choate, el embajador de Estados Unidos en Gran Bretaña, se quejó: "Dado que el Primer Ministro fue el primero en aceptar su oferta, su actitud es decepcionante. El gobierno de Estados Unidos no aceptó el principio de igualdad de oportunidades". no se aplica a los terrenos arrendados y se celebraron consultas con el Reino Unido. Más tarde, Estados Unidos dijo que aunque Kowloon era un área arrendada, la situación era diferente a la de Ahawa, por lo que las fotografías británicas no podían mencionar a Kowloon, sino solo a Ahawa. Después de dos meses de negociaciones, Salisbury aceptó de mala gana el plan estadounidense. 165438 El 30 de octubre, Salisbury respondió: "Tenemos la intención, a petición de su Gobierno, de hacer arreglos para el arrendamiento de tierras en Weihaiwei y todas las áreas que el Reino Unido pueda adquirir en el futuro mediante arrendamiento u otros medios en China, así como como los que el Reino Unido ya posee en China o hacer una declaración sobre todos los intereses que pueda tener." (2) La exclusión británica de Kowloon del alcance de la puerta abierta también muestra que "en el futuro" todavía puede ocupar. Haikou y apoderarse de su esfera de influencia "mediante arrendamientos y otros medios". La respuesta británica también afirmaba que su acuerdo "está sujeto a la misma declaración de otros países importantes interesados".

Siguiendo a los británicos, Francia aceptó la nota estadounidense del 16 al 18 de febrero, pero sólo declaró el plan. En las zonas arrendadas se aplicó el principio de "igualdad de trato" y no se hizo mención a las esferas de influencia. Según la "Carta comercial chino-francesa y artículos complementarios" intercambiados en 1896, Francia obtuvo privilegios de exención de impuestos para el comercio en Guangxi y Yunnan. Es evidente que no tiene intención de renunciar a este privilegio.

Japón y Alemania respondieron a 65438 el 26 de febrero y a 65438 y 1900 el 9 de febrero respectivamente, pero ambos afirmaron que el principio era aceptado por los países afectados. Los conflictos de intereses entre Japón y Rusia en el noreste de China y Corea del Norte son graves, y la futura guerra contra Rusia necesita urgentemente el apoyo de Estados Unidos y Gran Bretaña. Ésta es una de las razones importantes para aceptar la nota. Alemania también tiene su propio plan para abrir la puerta. Al igual que Estados Unidos, es un país imperialista en ascenso con un rápido desarrollo industrial y ambiciones ambiciosas. Está extremadamente celoso de la esfera de influencia de Gran Bretaña en China. El Ministro de Asuntos Exteriores escribió al Príncipe Enrique, comandante de la Flota del Lejano Oriente, diciendo: "Debemos retrasar la partición de China. Nos estamos volviendo cada vez más poderosos comercialmente" y la cuenca del río Yangtze es la parte más importante de China, por lo que nunca debería ser... Empujar hacia fuera. "Debemos hacer todo lo posible para que Gran Bretaña se adhiera a su llamada política de puertas abiertas durante mucho tiempo", de lo contrario "fácilmente sufriremos pérdidas". Alemania está tratando de llevar su comercio a la cuenca del río Yangtze y Estados Unidos. La nota dice: "Si quieres cruzar el río, el barco vendrá".

La nota de Estados Unidos coloca a Rusia en una posición incómoda respecto de la reducción de impuestos y las tarifas de flete autodeterminadas de Rusia en virtud del Contrato de Ferrocarril Oriental de China. son medios importantes para "consolidar su poder absoluto en Manchuria" y el alcance de sus intereses ferroviarios. Las negociaciones duraron 9 meses pero no lograron que aceptara renunciar a este privilegio. Ahora Rusia se enfrenta al desafío del Ministerio de Asuntos Exteriores de Estados Unidos. Asuntos Exteriores y el Ministerio de Finanzas, que tienen opiniones diferentes sobre si la moneda estadounidense está involucrada en la concesión de Liaodong, la propuesta estadounidense es aceptable. Muraviev incluso cree que es deseable concluir un acuerdo con los Estados Unidos, "porque en esto". manera podemos hacer que los Estados Unidos reconozcan el principio de que tenemos una esfera de influencia en Manchuria". El embajador ruso en los Estados Unidos afirmó además: Se sugiere que las negociaciones con los Estados Unidos se lleven a cabo sobre la base de los siguientes principios : distinguir las esferas de influencia de las tierras arrendadas, conservar la total libertad de movimiento en las tierras arrendadas, conservar el privilegio de construir ferrocarriles y establecer empresas industriales dentro de la esfera de influencia y abrir la puerta comercial. Sin embargo, el ministro de Finanzas, Víctor y su representante en. China no estaba de acuerdo con esta idea. No se conformaron con simplemente declarar el noreste de China como la esfera de influencia de Rusia, sino que buscaron un trato preferencial real y se opusieron resueltamente al Ferrocarril de Oriente Medio y la Federación de Rusia. El ramal implementó el método de igualación de impuestos. y los gastos de transporte Dado que Witt tuvo una influencia decisiva en la política de Rusia en el Lejano Oriente, su idea prevaleció y el gobierno ruso decidió adoptar una actitud de esperar y ver qué pasaba por el momento y ordenó a Cassini que enviara una nota a los Estados Unidos. . Una respuesta general para no atarnos.

En su primera entrevista con Rou Keyi, Cassini declaró públicamente que Rusia no puede obligarse garantizando tierras arrendadas "Kantong es una parte integral del Imperio ruso y se rige por la ley rusa".

Al mismo tiempo, Rusia está prestando mucha atención al progreso de las negociaciones entre Estados Unidos y otras grandes potencias. A medida que países como Gran Bretaña y Francia aceptaron sucesivamente billetes estadounidenses, la situación de Rusia se volvió cada vez más difícil. El 22 de febrero de 2012, Muraviyev le escribió a Víctor, diciéndole en la carta: “No debemos violar los principios políticos y económicos aceptados unánimemente por las principales potencias, destruir las relaciones amistosas existentes entre Rusia y Estados Unidos y crear un problema para las principales potencias contra nosotros en el mundo. Los intereses del Lejano Oriente ofrecen oportunidades para alianzas peligrosas." Pidió a Víctor que explicara cómo responder a los Estados Unidos. Witt afirmó que no debemos renunciar a la "autonomía" del transporte ferroviario de mercancías en el noreste. Las razones son las siguientes: en primer lugar, el Ferrocarril de Oriente Medio y el Ferrocarril del Sur de Manchuria están a punto de completarse, pero "el Ferrocarril Chino-Americano-Británico todavía está en la etapa de preparación y aún no se sabe si realmente podrá comenzar su construcción"; En segundo lugar, China central está inundada de mercancías procedentes de Europa occidental, Japón y Estados Unidos; "las importaciones de mercancías procedentes de Rusia pueden no tener mucho desarrollo en un futuro próximo, y en tercer lugar se renuncia al privilegio de determinar las tarifas de transporte del Ferrocarril de Oriente Medio". Esto “equivale a cancelar” el trato preferencial que es de gran importancia para los intereses económicos del Lejano Oriente de Rusia. Como resultado, el Ferrocarril Oriental de China se convertirá en una herramienta para promover los productos extranjeros en el Noreste. Sin embargo, Víctor ya no se opuso a un acuerdo con Estados Unidos y afirmó que podía aceptar la primera y segunda recomendaciones de la nota estadounidense sobre puertos y aranceles del tratado.

Estados Unidos sabe que "Rusia no quiere responder" a la nota estadounidense, y está preocupado por la demora de Rusia en responder. Si Rusia no responde o se niega públicamente, otros países pueden retirar las fotografías duplicadas que se han acordado, lo que significa un fracaso de la diplomacia estadounidense. El resultado no sólo afectará a la reputación internacional de Estados Unidos, sino que también dañará la reputación de Estados Unidos. partido gobernante y gobierno en las próximas elecciones presidenciales. El gobierno estadounidense decidió instar al gobierno ruso a emitir una declaración, y el embajador en Rusia "insistió" en una "respuesta inmediata" de Rusia, "incluso de la manera más vaga". A esta situación Rusia dio la respuesta el 30 de febrero de 65438. El contenido es el siguiente: en primer lugar, Rusia abrió Dalian como puerto libre, lo que es suficiente para demostrar que Rusia aplica una política de puertas abiertas en las zonas arrendadas; en segundo lugar, si se establecen aduanas entre el puerto y otras zonas en el futuro; los bienes extranjeros serán gravados por igual independientemente de su nacionalidad. Sección Tercera, los puertos comerciales abiertos por el gobierno chino fuera de la concesión rusa serán gravados por el propio gobierno chino, y el gobierno ruso no exige un trato preferencial para sus súbditos. Esta copia no hacía mención de la tercera recomendación de la nota estadounidense sobre el transporte ferroviario, castrando el contenido más importante de la nota y equivaliendo a rechazar la política de puertas abiertas. Dado que la aceptación de esta política por parte de otras grandes potencias está condicionada a que el país en cuestión acepte aceptarla, la respuesta de Rusia corre el riesgo de anular por completo los esfuerzos estadounidenses.

El gobierno de Estados Unidos es muy consciente de esto. El 22 de octubre, John Hay malinterpretó deliberadamente el contenido de las fotografías rusas en una carta al embajador ruso. Dijo: "Ahora es nuestra tarea dar el significado más amplio posible a la respuesta de Rusia... Ciertamente creemos que Rusia ha aceptado nuestra propuesta sin reservas. El 20 de marzo, John Hay anunció a todos los países que había recibido respuestas de ellos". países relevantes que su compromiso con el principio de puertas abiertas es "definitivo e inequívoco". El anuncio no fue realista, pero sacó a Estados Unidos del apuro.

Del 65438 al 0900, los países imperialistas enviaron tropas a China para reprimir la Rebelión de los Bóxers. A Estados Unidos le preocupa que los países aprovechen la oportunidad para convertir sus esferas de influencia en sus propias colonias, haciendo así que la política de puertas abiertas quede en nada. Convenientemente emitió una segunda nota de apertura a varios países el 3 de julio de este año, afirmando que el gobierno de Estados Unidos está comprometido a buscar tal solución para "mantener la integridad territorial y administrativa de China y proteger todos los derechos contra países amigos garantizados por los tratados y el derecho internacional". , salvaguardando el principio de comercio igualitario y justo en todo el mundo y entre todas las partes del Imperio chino”. Esta nota de Estados Unidos no requiere respuesta de ningún país. La segunda nota de apertura añadió nuevo contenido y propuso el llamado "principio" de "mantener la integridad territorial y administrativa de China", a diferencia de la primera nota de apertura, que sólo pedía igualdad de oportunidades comerciales. Sin embargo, Estados Unidos no se adhirió a sus "principios" y buscó activamente Sanshawan, Fujian, como una "estación de carbón" en el año en que se emitió la segunda nota inicial.

Dado que Fujian fue incluida en la esfera de influencia de Japón y se opuso firmemente al establecimiento de una base naval estadounidense en Fujian, el intento estadounidense no se materializó. Un estudioso de la historia diplomática estadounidense señaló: "John Hayward no recibió nada parecido a una garantía internacional de una puerta abierta o 'integridad territorial y administrativa'. Simplemente defendió estos principios haciendo que la política estadounidense participara más activamente en la política del Lejano Oriente". Al hacerlo, fue de la mano de las fuerzas expansionistas que impulsaron a Estados Unidos a conquistar y anexar Filipinas”. (3) La Política de Puertas Abiertas marcó una nueva fase en la agresión de Estados Unidos contra China. Después de que Estados Unidos anexara Filipinas por la fuerza, propuso esta política en sus relaciones con China. Ningún país se atrevió a oponerse abiertamente a esta política, ganando así una enorme reputación en el mundo y ampliando su influencia en China. Desde entonces, Estados Unidos, como país importante, ha tenido su propia política independiente hacia China. Ya no sigue ni responde a otros países y su estatus en las actividades de las potencias extranjeras que invaden China ha mejorado significativamente. Desde entonces, Estados Unidos se ha involucrado más activamente en la competencia entre las potencias imperialistas en China.