Si el demandado no puede proporcionar materiales relevantes para el caso, ¿puede solicitar al tribunal que exija al demandante que los presente? Cuando el demandante presenta una demanda ante el tribunal, ¿el tribunal de presentación tiene que pedirle al demandante que proporcione prueba de la identidad del demandado para cumplir con el requisito de "tener un demandado claro" en el párrafo 2? del artículo 108 de la Ley de Enjuiciamiento Civil? En este sentido, existen grandes diferencias tanto en el ámbito teórico como en el práctico. Algunos tribunales estipulan explícitamente que debe proporcionarse. El planteamiento es: "Si el imputado es una persona natural, aportar copia de su cédula de identidad (o libro de registro de domicilio) o cédula de registro de información de población de residente permanente o cédula de información de población de residente temporal; si la parte es una persona jurídica u otra persona no constituida en sociedad". organización, debe proporcionar la Oficina Industrial y Comercial u otros certificados pertinentes emitidos por las autoridades, como el aviso de investigación del Centro de Información Económica Industrial y Comercial, etc. Si la parte interesada no puede proporcionar los materiales anteriores al presentar el caso, Se ordenará que los complete dentro de un plazo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de las "Disposiciones provisionales del Tribunal Popular Supremo sobre la presentación de casos en los tribunales populares". ”[1] Creo que este enfoque es digno de discusión. 1. No existe fundamento jurídico para exigir al demandante que acredite la identidad del demandado. La base para la presentación de casos por parte del tribunal es la "Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China" y las "Disposiciones provisionales del Tribunal Popular Supremo sobre la labor de presentación de casos de los tribunales populares". El artículo 108 de la "Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China" estipula: "Una demanda debe cumplir las siguientes condiciones: (1) El demandante es un ciudadano, persona jurídica u otra organización que tenga un interés directo en el caso; ( 2) Hay un demandado claro; (3) Hay solicitudes, hechos y razones específicas; (4) Está dentro del alcance del litigio civil aceptado por el Tribunal Popular y la jurisdicción del Tribunal Popular que se está demandando. la condición jurídica para el procesamiento. ¿Cómo entender el segundo punto "Hay un acusado claro". El segundo punto del párrafo 1 del artículo 8 de las "Disposiciones provisionales del Tribunal Popular Supremo sobre la presentación de casos ante el Tribunal Popular" también cita directamente "hay un acusado claro" sin explicación. Exigir al demandante que proporcione el certificado de identidad del acusado para demostrar su existencia sin duda añade condiciones duras al procesamiento del demandante y es una interpretación estrecha de la ley. Según la comprensión general de la aceptación de casos por parte del tribunal, la aceptación es sólo una revisión formal y debe interpretarse con indulgencia para brindar garantía judicial para que el demandante entre con éxito por la puerta del juicio. Algunos académicos creen que "los requisitos legales se centran en 'tener' y no exigen si el demandado debe ser un demandado legal. En teoría, es ciertamente bueno que el demandante nombre al demandado correcto una vez, por lo que no debería obstaculizar la demandante ejerza su derecho a demandar porque en la demanda hay cambios y adiciones al demandado, y cómo el tribunal maneja la demanda es otro asunto [2] En los últimos años, la sociedad ha pedido la revisión de la Ley de Procedimiento Civil”. . Una dirección general es abordar la situación actual en la que a la gente común y corriente le resulta difícil presentar demandas, reemplazar el sistema de revisión de la presentación de casos por el sistema de registro de la presentación de casos, reducir el umbral para la presentación ante los tribunales y tratar de resolver los conflictos entre gente común y corriente. Xiao Yang, presidente del Tribunal Popular Supremo, presentó un informe de trabajo en la cuarta sesión de la Segunda Sesión del X Congreso Nacional del Pueblo, proponiendo que resolver los problemas de "dificultad en las apelaciones" y "dificultad en las apelaciones" y hacer un buen trabajo trabajo en caso de que el trabajo de presentación y petición deba ser una tarea importante. Por lo tanto, siempre que el nombre (o nombre) y la dirección (o dirección residencial) del demandado estén disponibles, no es necesario agregar otros requisitos. Por supuesto, en la sociedad actual con comunicaciones avanzadas, generalmente es necesario proporcionar el número de teléfono del acusado (pero no es una condición necesaria) para contactar. 2. Exigir al demandante que proporcione el certificado de identidad del demandado es contrario al concepto de justicia para el pueblo del estado de derecho socialista. El concepto socialista de justicia para el pueblo del Estado de derecho requiere que los tribunales proporcionen servicios judiciales de alta calidad, simples y eficientes al pueblo. Xiao Yang, presidente del Tribunal Popular Supremo, señaló: El poder judicial para el pueblo debe trabajar duro en el 11. El artículo 5 dice: "Se deben hacer esfuerzos para promover los litigios de las personas y proteger eficazmente los derechos de las personas en los litigios". En muchos casos, a veces es difícil para el demandante proporcionar pruebas de la identidad del demandado, por ejemplo, en disputas de compensación por daños. ¿El demandante proporciona una copia del libro de registro del hogar o del documento de identidad del demandado? Cuando el demandado es una persona no natural, si el tribunal no presenta el caso, el abogado del demandante no puede acudir a la Oficina de Industria y Comercio para consultar sobre la licencia comercial de la persona jurídica u otra organización no incorporada (la Oficina de Industria y Comercio requiere que el abogado verifique los expedientes de las empresas relevantes con el aviso de aceptación del caso del tribunal). Aun así, el abogado del demandante no puede También será más difícil para el propio demandante o para otros abogados.
Por lo tanto, la práctica abrumadora de proporcionar el certificado de identidad del acusado como condición para presentar un caso excluirá a muchos demandantes de la protección legal o obligará al demandante a gastar mucha energía y recursos materiales para encontrar el certificado de identidad del acusado, lo que aumentará la carga para causa descontento entre los demandantes, daña la imagen del tribunal en el corazón del pueblo y es inconsistente con el requisito de "poder judicial para el pueblo" en el concepto de estado de derecho socialista. En tercer lugar, a menudo no es necesario exigir al demandante que presente pruebas de la identidad del demandado. La prueba necesaria para demostrar la "inocencia" del acusado no es simplemente una "prueba de identidad", como la dirección, el número de teléfono, el sello oficial del contrato, etc. No es necesario exigir al demandante que proporcione una "prueba de identidad" como requisito claro para el demandado. He aquí un caso real: una empresa alquiló una tienda a Chengdu Fusen Meijia Real Estate Co., Ltd. y, como su propiedad fue robada durante la noche, creyó que Chengdu Fusen Meijia Real Estate Co., Ltd. no había cumplido con sus obligaciones. como arrendador, presentó una demanda ante un tribunal de distrito de Chengdu, exigiendo una indemnización por las pérdidas. Cuando el caso se presentó ante el tribunal de presentación, el tribunal se negó a presentar el caso alegando que no se proporcionó la licencia comercial de Chengdu Fusen Meijia Real Estate Co., Ltd. En este caso, de acuerdo con el reglamento interno de este tribunal, el juez que presentó el caso no necesitaba proporcionar la licencia comercial del demandado Chengdu Fusen Meijia Real Estate Co., Ltd. 1. Chengdu Fusen Meijia Real Estate Co., Ltd. es uno de los centros logísticos de materiales de decoración modernos más grandes de China, ocupando el primer lugar en el oeste. Es famoso no solo en Chengdu, sino también en Sichuan e incluso en toda la región occidental. ¿Es posible que el tribunal donde se encuentra Chengdu Fusen Meijia Real Estate Co., Ltd. no conozca esta empresa? En segundo lugar, incluso si el juez que presentó el caso no conocía la empresa, el demandante proporcionó pruebas relevantes al presentar la demanda, incluido el contrato de arrendamiento original firmado por ambas partes, que tenía el sello, la dirección y el número de teléfono de Chengdu Fusen Meijia Real Estate Co. ., Ltd., lo cual fue suficiente para demostrar que el acusado no era falsificador. El acusado fue claro y específico, y el tribunal debería archivar el caso de acuerdo con la ley. Sin embargo, debido a las normas internas, el caso no fue archivado por considerar que el acusado no tenía licencia comercial, lo que reflejaba la naturaleza mecánica del proceso. encargados de los casos y la inadecuación de las regulaciones. Si se sigue esta norma, los bancos, compañías de seguros, agencias administrativas, etc. ¿Es necesario acreditar su identidad para el procesamiento dentro de la jurisdicción? Cuarto, la práctica de pedir prueba de identidad del acusado al presentar un caso es un poco estranguladora. El propósito de exigir al demandante la presentación del certificado de identidad del demandado es acreditar la autenticidad del demandado, solucionar el problema del servicio y evitar el desperdicio de recursos judiciales. Es cierto que hay muy pocos casos en los que la notificación resulta difícil porque la dirección del demandado proporcionada por el demandante es incorrecta, pero esto no es suficiente para exigir que el demandante en cada caso proporcione prueba de la identidad del demandado al presentar la demanda. En primer lugar, el número de casos en los que se desconocía o era errónea la dirección del acusado era pequeño. La situación nacional en China es que la gente común y corriente generalmente no está dispuesta a litigar y suele recurrir a los tribunales como último recurso, con la esperanza de proteger sus derechos e intereses a través de la ley. Por lo tanto, es muy poco probable que conocieran la dirección del acusado sin proporcionarla o facilitándola de manera casual. Además, esto no sería beneficioso para el demandante. ¿Por qué el demandante estaría dispuesto a hacer esto intencionalmente? En segundo lugar, existe un gran flujo de personas en la sociedad moderna y es difícil determinar la dirección de una persona física basándose únicamente en certificados de identidad (como tarjetas de identificación y registros domésticos), por lo que tiene poca importancia proporcionar certificados de identidad. en tercer lugar, si el tribunal no puede encontrar al demandado y no puede notificarlo directamente, no es demasiado tarde para pedirle al demandante que proporcione pruebas de la identidad del demandado para que se puedan adoptar métodos alternativos de notificación.