¿Cuáles son los aspectos más destacados del segundo borrador revisado de la Ley de Valores?
Sistema de registro: El contenido concreto aún no está estipulado.
An Jian, subdirector del Comité Legal de la APN, presentó que en febrero de este año, de acuerdo con las decisiones y arreglos del Comité Central del Partido, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional aprobó las "Relevantes Disposiciones sobre la autorización al Consejo de Estado para ajustar la aplicación de las leyes de valores en la implementación de la "decisión" de reforma del sistema de registro de emisión de acciones. En la actualidad, todavía están en marcha los preparativos para la reforma del sistema de registro y aún no se han introducido medidas de reforma específicas. En consecuencia, las disposiciones actuales sobre "Emisión de Valores" en el Capítulo 2 de la Ley de Valores no se revisarán por el momento. Una vez que se promulguen las medidas pertinentes para implementar la decisión de autorización de reforma basada en el registro, el contenido relevante se considerará de manera integral. la próxima revisión basada en la situación de implementación.
Al mismo tiempo, para conectar adecuadamente el borrador revisado con la decisión de autorización de la reforma basada en el registro y reflejar la dirección y los requisitos de la reforma, el segundo borrador de revisión del borrador revisado agregó disposiciones que el Consejo de Estado debe promover gradualmente el mercado de valores de conformidad con la autorización pertinente del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo Reforma del sistema de emisión.
Supervisión: se han mejorado la autoridad de aplicación de la ley y la intensidad del castigo.
En vista de las nuevas características de las actividades ilegales en el mercado de valores, sobre la base de resumir cuidadosamente la experiencia y las lecciones de las fluctuaciones anormales del mercado de valores en 2015, el segundo borrador de revisión revisó y mejoró las disposiciones pertinentes. : añadir el control jurídico, la prevención y los Principios para el manejo de riesgos sistémicos en el mercado de valores, dando pleno uso a las funciones de gestión autorreguladora de primera línea de las bolsas de valores, implementando controles fronterizos y otras medidas contra personas sospechosas de ilegalidad; por infracciones de valores, mejorar las normas de sanciones y aumentar las multas.
Adquisición: La ampliación de capital debería explicar el "origen"
Respecto al auge de adquisiciones que han aparecido en el mercado de capitales en los últimos años, la segunda revisión del borrador reforzó la La confianza de los inversores que poseen más del 5% de las acciones. Las obligaciones de divulgación de información regulan aún más el comportamiento de adquisición de las empresas que cotizan en bolsa.
El segundo borrador del borrador requiere que los inversores anuncien la fuente de fondos para aumentar sus participaciones y el momento y el método de los cambios en las acciones con derecho a voto de las empresas que cotizan en bolsa en el anuncio de cambios en las participaciones para los inversores que ilegalmente; aumentar sus tenencias de acciones, aclarar sus derechos de voto no se ejercerán dentro de un período determinado durante el cual las acciones de la empresa cotizada adquirida en poder del adquirente durante la adquisición de la empresa cotizada no se transferirán después de la finalización de la operación; adquisición se ampliará de "seis meses" a "dieciocho meses".
Divulgación de información: actualizada integralmente a un capítulo especial
El segundo borrador de revisión amplía la sección "divulgación continua de información" en el capítulo "Transacciones con Valores" de la actual Ley de Valores a un capítulo especial capítulo.Y realizó modificaciones: ampliar el alcance de los obligados a divulgar información, agregar contenido de divulgación de información, aclarar los métodos de divulgación de información, fortalecer las responsabilidades de los directores, supervisores y altos directivos en la divulgación de información; la divulgación de información debe ser veraz y precisa, completa, concisa y comprensible al mismo tiempo;
Negociación de valores: intensificación de la manipulación del mercado, etc.
Con respecto a la negociación de valores, el segundo borrador del proyecto ha realizado las siguientes mejoras: ha ampliado el alcance de las personas con información privilegiada que deben ser estrictamente supervisadas y ha aumentado las circunstancias de manipulación del mercado; ha añadido disposiciones que prohíben; el uso de información no divulgada para el comercio de valores; fortalecer aún más los requisitos de registro del nombre real para las transacciones de valores; prohibir el uso de cuentas de otras personas para realizar transacciones de valores; aumentar la estandarización de las transacciones programadas; empresas, e impedir que las empresas que cotizan en bolsa abusen de la suspensión y reanudación de las operaciones comerciales para dañar los derechos e intereses legítimos de los inversores.
Protección del inversor: Establece un capítulo especial para reglamentar
Los inversores son una parte importante del mercado de valores, y cómo protegerlos mejor siempre ha sido uno de los enfoques del mercado. El segundo borrador del borrador tiene un capítulo dedicado a fortalecer la protección de los inversores en términos de estandarización de dividendos en efectivo, gestión de la idoneidad de los inversores y sistemas de compensación avanzados.
El segundo borrador para comentarios enfatiza que las compañías de valores que venden valores y brindan servicios deben igualar la tolerancia al riesgo de los inversores estipula un sistema de recaudación de derechos de voto para aumentar la voz de los pequeños y medianos accionistas de las compañías que cotizan en bolsa; estandariza los requisitos de dividendos en efectivo Las empresas que cotizan en bolsa distribuyen dividendos en efectivo de acuerdo con las disposiciones de los estatutos de la empresa y los sistemas de fideicomisarios de bonos deben estipularse para proteger mejor los derechos e intereses legítimos de los tenedores de bonos.
El segundo borrador de revisión también estipula un sistema de pago anticipado.
Si un emisor causa pérdidas a los inversores debido a emisiones fraudulentas, declaraciones falsas u otros actos ilegales importantes, los accionistas mayoritarios del emisor, los controladores reales, las compañías de valores pertinentes y las instituciones de servicios de valores pueden confiar a la agencia de protección del inversor establecida por el estado la negociación de una compensación con Los asuntos se acuerdan y se pagan por adelantado.
Mercado de capitales multinivel: formulando principios y definiendo tres niveles
De acuerdo con los requisitos de "mejora del sistema de mercado de capitales multinivel" propuestos por la Tercera Sesión Plenaria de la XVIII Comité Central del PCC, segundo borrador de revisión Se agregaron disposiciones principales sobre los mercados de capitales multinivel: los centros de negociación de valores se dividen en tres niveles: bolsas de valores, otros centros de negociación de valores nacionales aprobados por el Consejo de Estado (Nueva Tercera Junta) y mercados de valores regionales establecido de conformidad con las disposiciones del Consejo de Estado. En cuanto al desarrollo actual de otros centros de negociación de valores nacionales aprobados por el Consejo de Estado y mercados regionales de negociación de valores establecidos de conformidad con las regulaciones del Consejo de Estado, la Ley de Valores sólo establece en principio y autoriza al Consejo de Estado a formular medidas de gestión específicas.