¿Puede la oficina del subdistrito convertirse en parte demandada en un litigio administrativo?
Análisis Legal
Identificar a los demandados calificados es la clave del litigio administrativo. En términos generales, los demandados en litigios administrativos son agencias administrativas, incluido el gobierno y varios departamentos funcionales. Estos organismos administrativos son de naturaleza organizativa, gozan de poderes administrativos, los ejercen en su propio nombre y asumen responsabilidades independientes. Sólo con facultades administrativas se pueden realizar actos administrativos que afecten los derechos y obligaciones de la contraparte administrativa, y sólo con responsabilidad independiente se pueden ejecutar sentencias en lo contencioso administrativo. Entonces, ¿las oficinas de subdistrito pertenecen a este tipo de agencia administrativa?
Según el sistema administrativo de mi país, las oficinas de subdistrito son agencias enviadas por el gobierno popular o los comités de gestión de áreas funcionales. Sus poderes administrativos son conferidos por las agencias antes mencionadas y no tienen la capacidad de hacerlo de forma independiente. asumen responsabilidades, por lo que no entran en el ámbito de lo contencioso administrativo. Aunque no existe una ley que estipule expresamente que las oficinas de subdistrito no puedan ser demandadas en litigios administrativos, en teoría se cree generalmente que las oficinas de subdistrito, como agencias enviadas de agencias administrativas, no pueden ser demandadas en litigios administrativos. agencia administrativa. En la práctica, la oficina subdistrito puede actuar como demandada. Hoy en día, con un poder administrativo cada vez mayor, las oficinas subdistritales ya no son simples agencias de despacho. Tienen cada vez más funciones y gestionan cada vez más asuntos, de manera similar a los gobiernos populares de los municipios. Es factible que el tribunal considere a la oficina del subdistrito como demandada en un litigio administrativo y también favorece la resolución de disputas administrativas.
Base jurídica
Ley de procedimiento administrativo de la República Popular China
Artículo 2 Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones creen que los actos administrativos de los organismos administrativos y su personal infringe sus derechos. Si tienen derechos e intereses legítimos, tienen derecho a presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con esta Ley. Las actuaciones administrativas mencionadas en el párrafo anterior incluyen las realizadas por organismos autorizados por leyes, reglamentos y normas.
Artículo 26: Si un ciudadano, persona jurídica u otra organización presenta directamente una demanda ante el Tribunal Popular, el organismo administrativo que tomó la acción administrativa será el demandado. Después de la reconsideración, si la agencia de revisión decide mantener la acción administrativa original, la agencia administrativa que realizó la acción administrativa original y la agencia de revisión son * * * y el demandado si la agencia de revisión cambia la acción administrativa original, la agencia de revisión es; el acusado. Si la autoridad de revisión no toma una decisión de revisión dentro del plazo legal y un ciudadano, persona jurídica u otra organización presenta una demanda contra la acción administrativa original, la agencia administrativa que realizó la acción administrativa original será la demandada si la revisión; autoridad es demandada por su inacción, la autoridad revisora será la parte demandada. Si dos o más organismos administrativos ejecutan el mismo acto administrativo, será demandado el organismo administrativo que ejecutó el acto administrativo. Son demandados los actos administrativos realizados por los organismos encomendados por los órganos administrativos. Si se revoca una agencia administrativa o se modifican sus facultades, será demandada la agencia administrativa que continúe ejerciendo sus facultades.