Discusión sobre la implementación de un nuevo mecanismo de prospección geológica y cuestiones relacionadas en la provincia de Guizhou
El 7 de junio de 2011, Zhang y su grupo, subdirector del Centro de Consultoría e Investigación del Ministerio de Tierras y Recursos, realizaron una encuesta sobre la implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica en la provincia de Guizhou y obtuvo una comprensión integral del funcionamiento del nuevo mecanismo de prospección geológica y la implementación de la acción estratégica para el avance de la prospección mineral en la provincia de Guizhou. En general, en el funcionamiento del nuevo mecanismo de prospección geológica y la acción estratégica de los avances en prospección en la provincia de Guizhou, el gobierno coordina la planificación, las unidades de prospección geológica de propiedad estatal desempeñan el papel principal de prospección, primero la fundación, los fondos de prospección geológica están conectados orgánicamente. y se introduce la cooperación entre empresas comerciales La exploración y la minería, la integración de los derechos mineros, la planificación unificada y la exploración integral formarán un modelo cooperativo de exploración y desarrollo tres en uno del gobierno, las unidades de exploración geológica y las empresas, y explorarán un gran avance. camino para la prospección geológica que integre la exploración y la minería y el desarrollo intensivo a gran escala.
1. El departamento de tierras y recursos debe coordinar e implementar el nuevo mecanismo de prospección geológica.
La implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica en la provincia de Guizhou está dirigida por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos y coordinada por la Oficina Provincial de Geología y Minerales, la Oficina del Carbón, la Oficina de Metales No Ferrosos, el gobierno local y departamentos de gestión de tierras y recursos.
Para implementar el nuevo mecanismo de prospección geológica, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Guizhou asume la función de coordinar los trabajos de prospección geológica y desempeña las funciones de primer responsable de la prospección geológica. De acuerdo con los principios de "planificación sistemática, exploración integrada, desarrollo intensivo, asignación racional y entrega ordenada" y combinado con la situación real de la provincia, se implementa desde seis aspectos: "posicionamiento preciso, coordinación general, mecanismos innovadores, construir plataformas, optimizar el entorno y cultivar sujetos".
(1) Posicionamiento preciso. El primero es la orientación de la gestión, enderezando la relación y separando el gobierno y las empresas; el segundo, el posicionamiento del trabajo, distinguiendo correctamente la relación entre el trabajo geológico de bienestar público y el trabajo geológico comercial; el tercero, el posicionamiento de los fondos, aclarando las dos funciones principales de la exploración geológica provincial; Fondos: riesgo compartido y ajuste de políticas.
(2) Planificación y coordinación global. Coordinar fondos de prospección geológica central y local, fondos corporativos y sociales, coordinar la relación entre los gobiernos en todos los niveles y los derechos mineros, y promover activamente la prospección geológica.
(3) Mecanismo de innovación. Centrarse en el establecimiento y transferencia de derechos de exploración y explorar nuevos mecanismos para lograr avances en la prospección geológica.
(4) Construir una plataforma. Crear una plataforma de políticas institucionales para la asignación racional de derechos de exploración y estimular el entusiasmo de los titulares de derechos de exploración; crear una plataforma de comercio de derechos mineros unificada, competitiva, abierta y ordenada; crear una plataforma de servicios de tecnología de exploración geológica, como tecnología geológica e información; y consulta.
(5) Optimizar el medio ambiente. Optimizar el entorno de servicios de gestión y el entorno de exploración geológica.
(6) Cultivar el tema. Asignar razonablemente los derechos de exploración y los derechos de propiedad de las unidades de exploración geológica para mejorar la fortaleza de las unidades de exploración geológica.
II. Características operativas del nuevo mecanismo de prospección geológica
El Departamento de Tierras y Recursos de la Provincia de Guizhou, la Oficina de Geología y Recursos Minerales y los departamentos de prospección geológica pertinentes han comprendido cuidadosamente el concepto de " bienestar público primero, seguimiento empresarial, financiación El espíritu del nuevo mecanismo de prospección geológica de "conexión, exploración integral y avance rápido", combinado con la situación real de la provincia, innovó el mecanismo de prospección geológica, exploró activamente la relación entre El gobierno, las empresas y el mercado, movilizó el entusiasmo de las unidades de prospección geológica y logró logros dignos de resumir y experiencia de aprendizaje.
(1) Fortalecer el papel de liderazgo del gobierno en la implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica
En el funcionamiento del nuevo mecanismo y el avance en la prospección en la provincia de Guizhou, el gobierno provincial desempeña un papel de liderazgo, y en todos los niveles Las funciones generales de coordinación de los departamentos gubernamentales se han reflejado plenamente.
(1) Unificar el desarrollo de estrategias y planes de prospección geológica, y formular regulaciones y estándares que sean consistentes con las leyes geológicas y económicas. La estrategia y planificación de exploración minera de Guizhou reflejan plenamente la demanda del mercado de recursos minerales y las condiciones geológicas y de mineralización únicas de la provincia. Teniendo en cuenta las necesidades y posibilidades, las áreas de exploración completa de minas de bauxita, carbón y manganeso identificadas en la provincia tienen buenas condiciones de recursos y perspectivas de mercado considerables.
(2) Movilizar el entusiasmo por la prospección mediante políticas de incentivos. Principalmente mediante la asignación de derechos mineros se pone en juego el papel de las unidades de exploración geológica como fuerza principal en la prospección minera. Al asignar los derechos mineros, el precio de los derechos de exploración y el precio de los derechos mineros se juntan, lo que reduce los riesgos y moviliza el entusiasmo de las unidades de exploración geológica.
(3) Aprovechar plenamente la función de asunción de riesgos y ajuste de los fondos de exploración geológica.
En términos de inversión en exploración, coordinaremos fondos centrales de exploración geológica, fondos provinciales de exploración geológica, unidades de exploración geológica, empresas y fondos sociales para acelerar la integración de la exploración. La provincia de Guizhou antepone la "conexión de fondos" al "seguimiento empresarial", creyendo que puede desempeñar mejor el papel de toma de riesgos de capital y supervisión gubernamental.
(4) Coordinación general y gestión jerárquica. El Departamento Provincial de Tierras y Recursos coordina la relación entre los departamentos funcionales del gobierno y los gobiernos locales municipales, de prefectura y de condado, los gobiernos locales y las unidades de estudios geológicos, las unidades y empresas de estudios geológicos y los titulares de derechos mineros para formar una división razonable del trabajo y la coordinación. y gestión jerárquica. Un sistema de gestión con responsabilidades claras y responsabilidades reforzadas garantiza el buen progreso del trabajo de prospección geológica.
(5)El bienestar público es lo primero, integrando la industria, la academia y la investigación. El estudio geológico básico de la provincia de Guizhou tiene cierta base. Al final del “Undécimo Plan Quinquenal”, la encuesta regional 1:200.000 en la provincia de Guizhou básicamente había logrado una cobertura completa. 1: El ajuste regional de 250.000 ha cubierto 2/3 de la superficie terrestre de la provincia; 1: El estudio regional de 50.000 ha cubierto más de 1/3 de la provincia; 1: El estudio de gravedad regional de 200.000 ha cubierto más del 90% de la provincia; . Son estos sólidos resultados del estudio básico, junto con los derechos mineros y las pistas de prospección de minerales que ya dominan las unidades de exploración en varios lugares, los que proporcionan una base geológica suficiente para el diseño de exploración integrada de la provincia.
En la implementación del nuevo mecanismo, la provincia de Guizhou se centra primero en el bienestar público, el gobierno financia la implementación de proyectos de investigación geológica y combina la industria, la academia y la investigación para guiar la prospección geológica. El fortalecimiento de la prospección integral, la evaluación del potencial de los recursos minerales y la investigación sobre las leyes de mineralización de las zonas de mineralización clave ha mejorado el efecto de la prospección geológica y ha acelerado el proceso de prospección geológica.
(6) Los gobiernos de todos los niveles deben cooperar y coordinarse para crear un buen estudio geológico y un buen entorno de construcción. Los departamentos gubernamentales de todos los niveles brindan servicios sociales de alta calidad para la prospección geológica, suavizan las relaciones, eliminan obstáculos y crean un buen entorno de construcción para la prospección geológica. En el Área de Exploración Integral de Bauxita de Wuzhengdao, se ha establecido un mecanismo de despacho unificado para provincias, ciudades, condados, pueblos y aldeas, abriendo un canal verde para el progreso fluido de la exploración integral. El gobierno también desempeñó un papel de liderazgo en la formulación e implementación del plan integral de exploración de los recursos de carbón.
(2) Establecer la posición dominante de las empresas y unidades de exploración geológica en el nuevo mecanismo de prospección geológica y dar pleno juego al papel principal de las unidades de exploración geológica.
1. Establecer el cuerpo principal de empresas
Las empresas comerciales en la provincia de Guizhou se han convertido gradualmente en el cuerpo principal de prospección geológica. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la inversión en capital social en exploración minera en la provincia de Guizhou fue de 2.255 millones de yuanes, lo que representa el 84,6% de la inversión total. En 2010, la inversión en capital social fue de 536 millones de yuanes, lo que representa el 64,7% de la inversión. la inversión total. Los fondos comerciales sociales se han convertido en una fuente importante de fondos para la exploración geológica. Esta estructura de inversión resalta la posición dominante y el papel de las empresas en la exploración minera.
Actualmente, muchas empresas mineras han entrado en Guizhou, incluidas Chalco Guizhou Branch, China Power Investment Corporation, Chongqing Wujiang Industrial (Group) Co., Ltd. y China Minmetals Hunan Jinrui New Materials Co., Ltd. , Compañía Minera Zijin, etc. Estas empresas han cooperado en los campos de exploración y desarrollo de minerales, respectivamente.
2. Dar pleno juego al papel principal de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal.
Durante décadas, las unidades de exploración geológica de propiedad estatal han hecho importantes contribuciones al desarrollo de las empresas geológicas nacionales, pero también se están desarrollando y desempeñando ventajas irremplazables en la práctica de la prospección geológica. Las manifestaciones específicas de estas ventajas son: en primer lugar, han acumulado una rica experiencia en prospección geológica y la mayoría de los recursos minerales probados y la información de prospección descubierta en Guizhou son proporcionados por ellos; en segundo lugar, han acumulado una gran cantidad de datos geológicos; , han acumulado una gran experiencia en prospección geológica, cuentan con una gran cantidad de personal profesional y técnico, especialmente una columna vertebral técnica de alto nivel; en cuarto lugar, tienen un conjunto completo de tecnología y equipos de exploración minera y una rica experiencia en exploración y construcción.
En la operación del nuevo mecanismo de prospección geológica y la acción estratégica de los avances en prospección, las unidades de prospección geológica de propiedad estatal han ejercido sus ventajas únicas en términos de inversión en tecnología, talentos, información geológica y equipos de prospección. Y desempeñó un papel principal en el trabajo específico de exploración integral de bauxita, minas de carbón y minas de manganeso. En el trabajo de exploración integral de la provincia de Guizhou, el plan maestro de exploración integral y el diseño y construcción de 8 bloques de exploración integral clave están a cargo de unidades de exploración geológica de propiedad estatal (lo mismo ocurre con otras áreas de exploración integral organizadas por otras); el fondo provincial de exploración geológica también se lleva a cabo en terrenos de propiedad estatal. Es responsabilidad de la unidad de exploración aprovechar al máximo sus talentos, tecnología y ventajas de información, y reflejar plenamente el papel principal de la prospección geológica en toda la exploración.
De acuerdo con el plan de acción estratégico de la provincia para la prospección geológica, la Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales ha formulado un plan quinquenal para la prospección geológica mediante la descomposición de tareas, la implementación de responsabilidades y medidas de salvaguardia geológica. unidades de prospección, gobiernos locales y grandes y medianas empresas Cooperar con el mecanismo "Trinity" para promover avances en la prospección de minerales.
En la exploración integral de minerales ventajosos como aluminio, manganeso, oro, carbón, fósforo, mineral de plomo y zinc y en la exploración de recursos minerales potenciales, ha asumido más del 60% de la carga de trabajo de prospección geológica y se ha convertido en una verdadera fuerza principal. . Otras unidades importantes de exploración geológica son similares a la Oficina de Geología y Recursos Minerales: en el área de Zhengdao, la Oficina de Industria Nuclear y Metales No Ferrosos también ha invertido casi dos tercios de su fuerza técnica en el campo de la exploración integral del carbón, según informó la Provincia; La Oficina del Carbón también desempeña un papel importante. Aunque también existen grandes empresas como China Power Investment Corporation, que brindan principalmente apoyo financiero y el desarrollo y construcción de cadenas industriales posteriores. En el ámbito de la prospección y la exploración, el papel principal de las unidades de exploración geológica sigue siendo insustituible.
(3) Destacar el papel fundamental del mercado en el nuevo mecanismo de prospección geológica.
1. Desplegar la exploración geológica según la demanda del mercado.
La exploración integral de recursos minerales y los avances en prospección de la provincia de Guizhou se implementan en función de la demanda del mercado. Razones para elegir la exploración integral de bauxita: en primer lugar, los recursos de bauxita son abundantes, en segundo lugar, el rápido desarrollo de la industria procesadora de aluminio de mi país y el rápido aumento de la capacidad de producción han llevado a un fuerte aumento en la demanda de recursos de bauxita y los recursos probados de mi país. está lejos de cubrir las necesidades (la brecha actual llega al 50%). De manera similar, el despliegue de la exploración integrada de los recursos de carbón se basa en el hecho de que los recursos totales de carbón en la provincia de Guizhou son mayores que la suma de los recursos de carbón de las provincias de Jiangnan. La disposición de la exploración integrada de los recursos de mineral de manganeso también se basa en el. El hecho de que las reservas de recursos de mineral de manganeso de la provincia de Guizhou ocupan el tercer lugar en el país, el grado y la calidad del recurso son excelentes y las perspectivas del mercado son amplias.
2. Asignar razonablemente los factores de producción de acuerdo con las necesidades de los trabajos de exploración.
Para adaptarse a las necesidades del mercado de exploración, los fondos, talentos, equipos técnicos y otros factores de producción necesarios para los trabajos de exploración geológica han logrado una buena combinación en la plataforma del mercado.
El tercero es desarrollar acciones estratégicas para la prospección de avances.
De acuerdo con el plan de acción estratégico para la prospección de avances del Ministerio de Tierras y Recursos, combinado con el Comité Provincial del Partido de Guizhou y el Comité Provincial. Las propuestas del gobierno para acelerar la industrialización, la urbanización y el desarrollo vigoroso. De acuerdo con los requisitos estratégicos de la economía energética y mineral, el Departamento de Tierras y Recursos se centró en la implementación de la exploración integrada de recursos superiores y formuló el avance de prospección mineral "358" de la provincia de Guizhou. objetivos de acción estratégicos y desplegó planes de acción específicos.
(1) Implementar el importante plan de acción de prospección de minerales
De acuerdo con los principios de "planificación unificada, despliegue integral, exploración integral, arreglos jerárquicos, implementación paso a paso, cobertura punto a punto y avances clave", implementar siete tipos de planes de acción de prospección, incluida la exploración integral de carbón, bauxita, mineral de manganeso, mineral de fosfato, mineral de oro, mineral de plomo y zinc y exploración de importantes minerales no metálicos.
(2) Implementar planes de bienestar público, básicos y de apoyo científico y tecnológico.
Sobre la base de un estudio exhaustivo de las necesidades económicas y sociales de la provincia de Guizhou en materia de bienestar público y trabajo geológico básico, se seleccionaron varios proyectos de bienestar público y geología básica y se creó una biblioteca de proyectos básicos y de bienestar público a nivel provincial. establecido, financiado por el Fondo Provincial de Exploración Geológica. El plan de bienestar público, básico y de apoyo científico y tecnológico consta de tres partes: proyecto de seguridad geológica básica, proyecto de seguridad de recursos minerales y proyecto de seguridad del medio ambiente geológico.
(3) Incrementar la inversión en capital y solidez técnica.
Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la inversión en exploración geológica y minera en la provincia de Guizhou mostró una tendencia creciente año tras año, con una inversión total de 2.666 millones de yuanes, de los cuales 46.5438+0,5 millones. la inversión del Fondo Central de Exploración Geológica fue de 297 millones de yuanes, que representó el 11,2%; la inversión en capital social fue de 2.255 millones de yuanes, que representó el 84,6%; yuanes, que representan el 2,4%. Con la implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica de 2010 y las innovadoras acciones de prospección, la provincia de Guizhou ha aumentado la inversión de capital. La inversión total en 2010 fue de 828 millones de yuanes, de los cuales fiscales (incluidos los fondos de exploración geológica) 292 millones de yuanes, que representan el 35,3% de la inversión total, y comerciales 536 millones de yuanes, que representan el 64,7% de la inversión total. De ellos, 113 millones de yuanes se utilizaron para trabajos geológicos de bienestar público, lo que representa el 1,3,64% de los fondos totales; 7,15 millones de yuanes se invirtieron en exploración minera, lo que representa el 86,36% de la inversión total. Al mismo tiempo, también se ha mejorado considerablemente la inversión en solidez técnica. En todo el avance de la exploración y la minería, las unidades de prospección geológica de propiedad estatal se han convertido en la fuerza principal, y la Oficina Provincial de Exploración Geológica, la Oficina de Yacimientos de Carbón y la Oficina de Metales No Ferrosos han invertido casi dos tercios de la fuerza técnica.
4. Se han logrado resultados notables en la exploración de recursos minerales.
Sobre la base del plan de desarrollo económico y social de la provincia, el Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Guizhou ha determinado los principios y el avance apropiado de "planificación general, exploración integral, ventajas sobresalientes y evaluación integral" para el trabajo geológico. . Sobre la base del estudio y análisis de la presencia de recursos minerales y las necesidades del desarrollo económico y social, en 2010 se inició una exploración integral de recursos minerales.
A la fecha, hay 11 proyectos iniciados en 2011 y cuyo inicio está previsto para 2011 en nuestra provincia. Después de más de un año de exploración, se han logrado importantes resultados de prospección.
Según las entidades de gestión y la inversión de capital de las áreas de exploración integral, la exploración integral en la provincia de Guizhou se puede dividir en tres formas:
(1) Supervisada por el Ministerio de Tierras y Recursos y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos* * *, el organismo principal invierte en proyectos de exploración integral diversificados. Por ejemplo, el área de exploración integral de bauxita en el área de Wuzhengdao es una de las 47 áreas de exploración integral establecidas por el Ministerio de Tierras y Recursos, y también es un proyecto clave de la operación nacional de prospección especial. El proceso de implementación de este proyecto refleja la personificación del funcionamiento del nuevo mecanismo de prospección geológica en la provincia. El desarrollo económico del área de la isla Wuzheng está retrasado y el área está habitada principalmente por los grupos étnicos gelao y miao. Los tres condados son todos condados afectados por la pobreza a nivel nacional y la gente vive en la pobreza. El gobierno provincial consideró este proyecto como un proyecto clave y la construcción comenzó en junio de 2010. En la actualidad, el volumen de perforación de este proyecto ha alcanzado los 46.000 metros y los recursos de bauxita preliminarmente probados (332+333+334) superan los 654,38 mil millones de toneladas.
El proyecto de exploración de Zhengdao tiene las siguientes características destacadas: primero, una base sólida y una selección correcta; segundo, planificación general y diseño cuidadoso, tercero, cooperación ordenada entre múltiples entidades y varios fondos, y una etapa inicial orgánica; conexión de exploración y desarrollo en las últimas etapas; en cuarto lugar, establecer un mecanismo de incentivos políticos para movilizar el entusiasmo de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal para la prospección; en quinto lugar, implementar una exploración integral e integrar la industria, la academia y la investigación; y promueve la creación de un buen ambiente de exploración.
(2) Está administrado por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, y el Departamento de Gestión del Fondo Provincial de Exploración Geológica (en nombre del gobierno) coopera con el departamento de prospección geológica estatal para realizar estudios. Este año, la provincia de Guizhou decidió lanzar tres áreas integrales de exploración de carbón: el área de exploración de carbón de Dingxin en el condado de Qianxi, provincia de Guizhou, el área de exploración de carbón de Kuwakiba en el condado de Xishui y el área de exploración de carbón de Heituhe en el condado de Xianning. El Fondo Provincial de Exploración Geológica coopera con la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón, y la Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón lleva a cabo las tareas de exploración.
(3) La gestión del departamento de tierras y recursos, el gobierno local (estatal) y los departamentos de prospección geológica estatales cooperan en la exploración. El proyecto integrado de exploración de bauxita en el área de Kaili-Huangping de la prefectura de Qiandongnan cuenta con una inversión conjunta del Gobierno Popular de la prefectura de Qiandongnan y la Oficina de Geología de la Industria Nuclear No Ferrosa de Guizhou con una inversión de 60 millones de yuanes. Para garantizar el progreso fluido de la exploración integrada, el departamento nacional de tierras y recursos firmó un acuerdo con los titulares de derechos mineros de minerales de exploración no integrada durante la exploración para estipular obligaciones y responsabilidades. Los titulares de derechos mineros se comprometieron a apoyar y cooperar con ellos. el trabajo de exploración integrada y proteger los derechos e intereses legítimos de las personas existentes. La Oficina Administrativa de Tongren y la Oficina Provincial de Geología y Recursos Minerales de Guizhou firmaron un acuerdo de exploración cooperativa para el proyecto integral de exploración de mineral de manganeso en Tongren, al noreste de Guizhou. Hay más de 20 derechos mineros en el área de exploración, que están a cargo del gobierno. En la actualidad, el área ha invertido 50 millones de yuanes, ha completado 220.000 metros de trabajos de perforación y controla 6,543,8 millones de toneladas de recursos de manganeso. En la actualidad, Chongqing Wujiang Industrial (Group) Co., Ltd., China Minmetals Hunan Jinrui New Materials Co., Ltd. y otras empresas han firmado acuerdos de proyectos de cooperación por valor de 4.900 millones de yuanes y 654,38+2 mil millones de yuanes respectivamente con el Distrito Administrativo de Tongren. Oficina.
Los departamentos gubernamentales son responsables de manejar y coordinar las cuestiones relacionadas con los derechos mineros en la operación de las tres formas de exploración integrada mencionadas anteriormente. En general, el progreso es fluido y los resultados son obvios.
5. Varias cuestiones que deben estudiarse y discutirse
La provincia de Guizhou ha explorado activamente y ha realizado intentos audaces en el funcionamiento de nuevos mecanismos de prospección geológica y acciones estratégicas para lograr avances en la prospección, y ha acumulado experiencia útil. Al mismo tiempo, a través de la investigación, algunas cuestiones también han despertado nuestro pensamiento y son dignas de estudio y discusión en profundidad.
(1) Planificación gubernamental, regulación y asignación de mercado de recursos minerales
En la actualidad, el despliegue de la exploración minera se basa básicamente en la planificación gubernamental, que se basa en la oferta y la demanda. de recursos minerales. Esta situación de oferta y demanda es global. Si cada provincia y cada región aumentan la oferta indefinidamente, es probable que se produzca un exceso de capacidad a nivel nacional. Por ejemplo, en el caso de la bauxita, varias provincias con grandes recursos de bauxita (como Guangxi, Henan, Shanxi y Chongqing) participan en exploraciones integradas sin una coordinación unificada entre ellas, lo que inevitablemente conducirá a un exceso de oferta en el futuro. Esto requiere regulación a nivel nacional. Si la oferta supera la demanda, se pueden hacer reservas, pero las reservas también tienen beneficios económicos y sociales.
(B) Exploración integral y reposición de recursos.
En la actualidad, las "áreas de exploración integral" determinadas por la provincia son básicamente áreas de exploración antiguas y han alcanzado un cierto nivel de trabajo de exploración. En la actualidad, la mayoría de las fuerzas de exploración geológica se concentran en bloques de exploración integral, pero el trabajo geológico periférico de exploración integral aún es relativamente débil. Más importante aún, debido al retraso en el trabajo geológico básico, la futura exploración integral enfrentará problemas como una prospección lenta y un procesamiento de minerales difícil.
La selección y el despliegue de una exploración integral deben considerar plenamente la sostenibilidad de la prospección geológica y el suministro de recursos, adherirse al principio de reserva general y asignación por etapas, fortalecer el trabajo geológico básico y promover avances en la prospección. Por lo tanto, es necesario resumir la primera ronda de exploración integral, seleccionar la segunda ronda de áreas de exploración integral de áreas de exploración no planificadas y, al mismo tiempo, resolver el problema de que la exploración integral es difícil de reemplazar la selección de recursos fortaleciendo el trabajo geológico básico. Un ciclo de este tipo facilitará la exploración continua de todo el paquete.
(C) ¿Qué viene primero, "concentración de fondos" o "seguimiento empresarial"?
En el proceso de implementación del nuevo mecanismo de prospección geológica, existen dos entendimientos diferentes: "bienestar público primero, conexión financiera, seguimiento empresarial" y "bienestar público primero, seguimiento empresarial, conexión financiera". ". Se entiende que la razón por la cual el nuevo mecanismo de prospección geológica del Ministerio de Geología es un "seguimiento comercial" antes del "acoplamiento de fondos" es porque, en la situación actual de escasez de recursos minerales, los fondos sociales se pueden utilizar directamente para aumentar la inversión en exploración, resolver eficazmente el problema del suministro insuficiente de recursos minerales; otro entendimiento es que los fondos de exploración geológica son un vínculo importante entre el pasado y el futuro; Antes del "seguimiento comercial", se utilizaban principalmente fondos gubernamentales, que no sólo cumplían la función de macrocontrol, sino que también desempeñaban el papel de compartir los riesgos de exploración de los inversores. Sobre esta base, el equipo de investigación cree que es necesario comprender con mayor precisión el posicionamiento de los fondos de exploración geológica y aclarar las direcciones de inversión de los dos fondos. Teniendo en cuenta que el mercado de capitales de exploración de riesgo aún no se ha formado en esta etapa, los fondos deberían volver a su esencia y desempeñar su papel de reducir los riesgos de exploración, en lugar de limitarse a complementar los fondos financieros especiales.
(D) Reparto de riesgos y asignación de derechos durante el proceso de exploración.
Cómo mejorar aún más la gestión del capital, establecer un mecanismo razonable de distribución de beneficios y movilizar el entusiasmo de todas las partes son las claves para garantizar avances en la prospección. El nuevo mecanismo de prospección geológica en la provincia de Guizhou está en funcionamiento, lo que enfatiza el avance del progreso de la exploración y forma un plan de traspaso después de obtener los resultados de la exploración. Se separan los derechos de exploración y los derechos mineros, quedando para su posterior disposición la posterior evaluación y distribución de intereses a todas las partes. Si estas prácticas crearán peligros ocultos para la futura distribución de beneficios requiere más investigación y observación de seguimiento a largo plazo.
(5) Reforma y desarrollo de las unidades de exploración geológica
Con el lanzamiento integral de la reforma institucional nacional, cómo reformar las unidades de exploración geológica de propiedad estatal se ha convertido en un tema candente de discusión. El sistema de gestión del trabajo geológico en la provincia de Guizhou ha entrado en un proceso de exploración difícil y ha logrado resultados notables. Sin embargo, el proceso de reforma refleja los mismos problemas destacados, como muchos problemas pendientes, pesadas cargas sociales y dificultades corporativas.
En el período crítico de promoción integral de la reforma de las instituciones nacionales, la reforma de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal enfrenta una oportunidad única. El objetivo de esta reforma es determinar el tamaño del equipo de exploración geológica dedicado a los servicios de bienestar público desde la perspectiva de las necesidades económicas, sociales, ecológicas y de sustento de las personas para el trabajo geológico en la nueva era. La dificultad es cómo estudiar las capacidades y condiciones que la escala económica regional y la comercialización pueden proporcionar para las unidades de exploración geológica transformadas en empresas. Por lo tanto, se recomienda que las autoridades competentes de la industria de la exploración geológica aprovechen esta oportunidad favorable, tomen como guía el espíritu de reforma de las instituciones nacionales, partan de las características de la industria de la exploración geológica, resuman la experiencia de reforma de las instituciones geológicas y pongan en práctica presentar dictámenes orientativos sobre la reforma de la industria geológica de las instituciones nacionales.
(6) Cuestiones ambientales en el trabajo de exploración geológica
La prospección geológica requiere un buen entorno político y de trabajo. El gobierno provincial concede gran importancia al entorno de trabajo externo de la prospección geológica en el área de exploración integral. A través de una amplia publicidad y cartas de compromiso firmadas en todos los niveles, se ha creado un buen ambiente de exploración. El mecanismo de personas responsables se extiende a nivel de base para garantizar el buen desarrollo del trabajo de prospección. Sin embargo, en áreas de exploración no clave, es necesario mejorar el entorno de trabajo. Además, es necesario que exista un buen entorno político y de trabajo en términos de compensación por la adquisición de tierras, condiciones geológicas de trabajo, etc., así como estándares de implementación y especificaciones operativas claras.
(Referencia original de investigación de estrategia de trabajo geológico del 15 de septiembre de 2011, el autor es coautor con Yu, Wang, Chen)