Cómo escribir una propuesta de planificación
La propuesta de proyecto es un documento presentado por los inversores del proyecto a sus autoridades competentes y se utiliza ampliamente en la aprobación de proyectos nacionales. La necesidad y posibilidad del establecimiento de proyectos debe discutirse desde una perspectiva macro y las ideas de inversión de proyectos deben convertirse en sugerencias aproximadas de inversión. La autoridad de aprobación de proyectos puede utilizar la presentación de propuestas de proyectos para tomar decisiones preliminares. Puede reducir la ceguera en la selección de proyectos y sentar las bases para el próximo estudio de viabilidad.
Las propuestas de proyecto a menudo se escriben en las primeras etapas del proyecto. Debido a que las condiciones del proyecto no están lo suficientemente maduras, solo hay opiniones de planificación y el plan de construcción específico del proyecto aún no está claro. Aún no se han tramitado dictámenes profesionales sobre administración municipal, protección ambiental y transporte. La propuesta del proyecto demuestra principalmente la necesidad de la construcción del proyecto. El plan de construcción y la estimación de inversión son relativamente aproximados y el error de inversión es de aproximadamente 20 (informe del estudio de viabilidad 10).
Además, para proyectos grandes y medianos y algunos proyectos con tecnología compleja, amplia cobertura y gran coordinación, así como proyectos que involucran el uso de capital extranjero, el trabajo externo solo se puede realizar después de se aprueba la propuesta de proyecto. La propuesta de proyecto generalmente sigue al estudio de oportunidad y precede al informe del estudio de viabilidad.
Por lo tanto, podemos decir que es un resumen de la situación básica en la etapa inicial del ciclo de desarrollo del proyecto, la base para seleccionar y aprobar proyectos, y la base para producir un informe del estudio de viabilidad.
Contenido de la investigación
El contenido de la investigación de la propuesta del proyecto [1] incluye investigación de mercado, estudio de necesidad y viabilidad de la construcción del proyecto, mercado de los productos del proyecto, contenido de la construcción del proyecto y tecnología de producción. y equipos, análisis de importantes indicadores técnicos y económicos, demanda de las principales materias primas, estimaciones de inversión, métodos de inversión, fuentes de financiación y estimaciones preliminares de beneficios económicos.
Posicionamiento y compilación
Afectadas por diferentes industrias, escala de capital, área de construcción y métodos de inversión, las propuestas de proyectos tienen diferentes enfoques. Para garantizar que el proyecto pase con éxito la aprobación de la comisión de reforma y desarrollo regional o nacional y complete la presentación del proyecto, la preparación de las propuestas de proyecto debe contar con la asistencia de agencias consultoras profesionales y experimentadas. Las propuestas de proyectos y los informes de estudios de viabilidad presentados para algunos. Los grandes proyectos deberán estar sellados con el sello oficial de agencias consultoras correspondientes, cuyo nivel más alto es Clase Nacional A.
Base de producción: datos precisos, equipo de investigación senior, equipo de análisis experimentado.
Cómo distinguir la preparación
La preparación de propuestas de proyectos se puede distinguir a partir de los siguientes tres puntos:
(1) Dentro de un alcance de diseño general, uno o El proyecto principal, los proyectos de apoyo y las instalaciones auxiliares compuestas por varios proyectos unitarios, sujetos a una gestión administrativa unificada y una contabilidad económica unificada, deben compilarse en una propuesta de proyecto unificada;
(2) En general Dentro del diseño alcance, se debe preparar una propuesta de proyecto para cada proyecto contabilizado económicamente de forma independiente;
(3) Dentro del alcance general del diseño, se debe preparar una propuesta de proyecto separada para los proyectos de construcción en fases. [2]
Diferencias con el informe del estudio de viabilidad
Primero, el significado es diferente. Una propuesta de proyecto, también conocida como solicitud de proyecto, es una solicitud escrita para un proyecto nuevo o de expansión presentada por la unidad del proyecto al Departamento de Gestión de Proyectos de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La función principal de la propuesta de proyecto es que quien toma las decisiones decida si aprueba el proyecto después de evaluar exhaustivamente el contenido de la propuesta de proyecto.
El informe del estudio de viabilidad es también una demostración científica para un análisis técnico y económico integral del proyecto propuesto antes de la toma de decisiones de inversión. Es un material escrito que investiga, analiza y compara los aspectos naturales, sociales, económicos y tecnológicos relacionados con el proyecto propuesto, y predice los beneficios sociales y económicos una vez completado el proyecto. Sobre esta base, demostrar de manera integral la necesidad, la rentabilidad financiera, la racionalidad económica, el avance tecnológico y la adaptabilidad de la construcción del proyecto, así como la posibilidad y viabilidad de las condiciones de construcción, proporcionando así una base científica para las decisiones de inversión.
En segundo lugar, el contenido del aprendizaje es diferente. La propuesta de proyecto es la selección preliminar del proyecto, y la decisión de llevar a cabo el siguiente paso depende principalmente de la necesidad y viabilidad de la propuesta. El estudio de viabilidad requiere un análisis y una demostración técnica y económica integral y profunda, comparar múltiples opciones, recomendar la mejor opción o rechazar el proyecto con razones suficientes para proporcionar una base confiable para la decisión final.
En tercer lugar, la base de datos básica es diferente. La propuesta de proyecto se basa en la planificación nacional a mediano y largo plazo, la industria, la planificación regional y las políticas industriales, las condiciones relevantes de los recursos naturales y el diseño de producción del proyecto propuesto, y los documentos de aprobación pertinentes de las autoridades del proyecto. El informe del estudio de viabilidad no solo se basa en la propuesta de proyecto aprobada, sino también en información detallada del diseño y otra información.
En cuarto lugar, el contenido es complejo y tiene diferentes profundidades. Los contenidos básicos de las dos etapas son similares, pero los requisitos de la propuesta del proyecto son ligeramente más simples y cualitativos. Sobre esta base, el informe del estudio de viabilidad se enriquecerá y complementará para hacerlo más completo y tener más demostraciones cuantitativas.
En quinto lugar, los requisitos de precisión de las estimaciones de inversión son diferentes. En circunstancias normales, la estimación de inversión en la propuesta de proyecto se calcula o se compara con proyectos similares nacionales y extranjeros, y se permite controlar el error en más del 20%. El informe del estudio de viabilidad debe proporcionar una contabilidad detallada y precisa de todos los costos necesarios para el proyecto, con un requisito de error no superior al 10%. [3]
Valor fundamental
Una propuesta de proyecto es un documento de propuesta de proyecto específico presentado por una empresa estatal o una unidad de proyecto de inversión gubernamental para promover un determinado proyecto. Es un marco e idea general propuesta específicamente para el proyecto propuesto. El valor central de este informe es:
——Como base para presentar el proyecto propuesto sujeto al departamento de aprobación para su aprobación;
——Como base para preparar la viabilidad del proyecto informe de estudio después de la aprobación del proyecto;
——Como base para la propuesta de inversión para convertir el concepto de inversión del proyecto en realidad;
——Como base para resumir la situación básica en la etapa inicial del ciclo de desarrollo del proyecto. [4]
Función
Los tomadores de decisiones pueden tomar una decisión sobre si aprobar o no el proyecto después de evaluar exhaustivamente el contenido de la propuesta del proyecto.
Preparar información
1. Plan preliminar del proyecto: inversión total, productos e introducción, producción, precio de venta estimado, costos directos y lista (incluyendo especificaciones de materiales principales, fuentes y precios).
2. Tecnología y fuentes, estándares de patentes de diseño, descripciones de procesos, diagramas de flujo de procesos. Si tiene requisitos especiales para el entorno de producción, explique (como prevención de polvo, absorción de impactos, protección contra radiación, reducción de ruido). , anticontaminación, etc. ).
3. Área de la fábrica del proyecto: ubicación de la fábrica, metros cuadrados de construcción, distribución de la fábrica, precio de compra, precio del terreno local.
4. El informe de auditoría de la empresa en los últimos tres años (incluidos indicadores financieros, tiempos de rotación de cuentas por cobrar y cuentas prepagas, tiempos de rotación de productos, productos terminados, materias primas, energía, efectivo, etc.) .
5. El número de personas nuevas que se espera que se agreguen al proyecto, los departamentos y niveles salariales propuestos, y el salario total del proyecto (incluidas las tarifas de asistencia social).
6. Proporcionar valores aproximados de los gastos de funcionamiento de la empresa, gastos de gestión, etc. Deducciones salariales y su participación en los ingresos durante los últimos tres años.
7. El impuesto al valor agregado, las tasas del impuesto sobre la renta y otras subvenciones y partidas preferenciales de las que disfruta la empresa.
8. El precio del producto y el precio de la materia prima del proyecto se calculan en base al precio sin impuestos. Si se puede aclarar el precio con impuestos incluidos, detalle la tasa del impuesto soportado de diversas materias primas y la tasa del impuesto repercutido de varios productos.
9. Tabla de selección de equipos del proyecto (se debe indicar el nombre y modelo del equipo, fuente, precio e importación. No es necesario medir por separado los indicadores de consumo eléctrico del proyecto registrado. Por favor indique si se necesita asistencia externa durante el proceso).
10. Otros materiales e información deberán comunicarse en cualquier momento según las necesidades del avance de la obra.