Reglas detalladas para la implementación de medidas de supervisión y gestión de la coherencia de los fabricantes de automóviles y la producción de productos
(1) Requisitos
1. Los parámetros técnicos medidos de los vehículos inspeccionados aleatoriamente deben ser consistentes con los parámetros publicados en el anuncio. Si hay un requisito de error en la norma, deberá cumplir con el requisito de la norma; si no hay ningún requisito de error, deberá cumplir con las disposiciones pertinentes de la gestión de anuncios.
2. La configuración de los vehículos sujetos a inspección in situ debe ser coherente con los principales parámetros técnicos de los productos del vehículo y la hoja de registro de configuración principal (incluidas las adiciones o cambios a los parámetros registrados informados dentro del tiempo especificado). ).
3. Los indicadores de desempeño de los elementos de inspección obligatoria de los vehículos inspeccionados aleatoriamente deben cumplir con los requisitos de las normas pertinentes.
(1) Si la norma tiene requisitos de consistencia de la producción, la inspección y el juicio se llevarán a cabo de acuerdo con los requisitos de consistencia de la producción especificados en la norma.
(2) Cuando la norma no tiene requisitos de consistencia de producción, el muestreo, la inspección y el juicio deben realizarse de acuerdo con los requisitos de las pruebas de tipo. Si la muestra no cumple con los requisitos estándar, se realizará un muestreo doble; si la muestra de muestreo doble cumple con los requisitos estándar, se considerará que cumple con los requisitos; de lo contrario, se considerará que no cumple con los requisitos.
(3) Si no existen requisitos de coherencia para la producción y la cantidad de muestras de prueba de tipo, se debe seleccionar una muestra para la inspección (para elementos de inspección destructiva, se puede seleccionar una muestra para cada elemento de inspección destructiva) ; no Si la muestra cumple con los requisitos estándar, se realizará un muestreo doble; si la muestra de muestreo doble cumple con los requisitos estándar, se considerará que cumple con los requisitos; de lo contrario, se considerará que no cumple con los requisitos.
(4) Cuando los resultados de la inspección de los elementos estándar obligatorios especificados en el anuncio cumplan con los requisitos, se considerará que el desempeño cumple con los requisitos.
4. Los parámetros de los vehículos sujetos a inspección in situ deben ser consistentes con el certificado del vehículo de fábrica y la información cargada.
(2) Sentencia
Si se verifica que se cumplen los requisitos de (1), se determina que se pasa la verificación de consistencia si hay una o más no conformes; elementos, se determina que la verificación de coherencia ha fallado.
(3) Coche de muestra (muestra)
1. La agencia intermediaria es responsable de muestrear el coche de muestra (muestra).
2. Los vehículos prototipo (muestras) para la inspección de coherencia se seleccionan al azar del almacén de productos terminados (piezas) o de la línea de producción, ventas, registro de vehículos y otros enlaces.
3. El camión de muestra (muestra) debe estar firmado y confirmado por el representante de la empresa en la hoja de sello de muestra.
(4) Implementación
1. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información formula y publica un plan de trabajo anual para la supervisión e inspección de la coherencia de la producción, y determina las empresas, tipos de productos y proyectos clave. alcance. Cuando sea necesario, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información podrá formular un plan de trabajo especial basado en la situación real como complemento al plan de trabajo anual. Las principales fuentes de información para formular planes de trabajo anuales y planes de trabajo especiales incluyen: información sobre la coherencia de la producción empresarial en poder del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, información sobre productos de vehículos de motor sospechosos de ser ilegales notificada por el departamento de seguridad pública y control de tráfico, retirada de productos de vehículos defectuosos. información e información emitida por los departamentos nacionales pertinentes, información de gestión y supervisión de la coherencia de la producción de protección ambiental de los vehículos, información sobre la coherencia del producto y quejas de los clientes transmitida por los departamentos de gestión y los medios pertinentes, información de los vehículos de fábrica cargada por los fabricantes de vehículos e información del informe de coherencia de la producción empresarial.
2. El método principal de supervisión e inspección de la coherencia de la producción es seleccionar vehículos de la empresa de producción, comercialización, registro y otros vínculos para realizar inspecciones de coherencia en términos de seguridad, protección del medio ambiente, ahorro de energía y otros aspectos. .
3. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información notificará a los fabricantes de vehículos pertinentes los resultados de la supervisión y la inspección de la coherencia de la producción.
4. Los fabricantes de vehículos que encuentren problemas durante la supervisión e inspección deben tomar las medidas necesarias de manera oportuna, analizar las razones, rastrear y corregir los productos que no cumplan con los requisitos de consistencia de producción (incluidos los productos que se han vendido). y restaurar la capacidad de garantizar la coherencia de la producción y tomar medidas correctivas y preventivas efectivas para evitar que problemas similares vuelvan a ocurrir;
(5) Inspección in situ
El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información organiza intermediarios para realizar inspecciones in situ de las empresas de fabricación de vehículos para los siguientes contenidos:
1. Capacidades de garantía de coherencia de la producción de las empresas;
2. Plan de garantía de coherencia de la producción empresarial;
3. Informe anual de información de coherencia de la producción empresarial;
4. Supervisión de la consistencia de la producción Las razones de los problemas encontrados durante la inspección;
5. El alcance de los problemas encontrados durante la supervisión e inspección de la consistencia de la producción;
6. los problemas encontrados durante la supervisión e inspección de consistencia de la producción;
7. Verificación del efecto de la rectificación de la empresa dentro de un plazo;
8. Emisión del “Certificado” de la empresa y. carga de información del vehículo de fábrica;
9. Otros requieren confirmación en el sitio.
Cuando una agencia intermediaria realiza una inspección in situ, debe aclarar el contenido de la inspección (todo o parte de los puntos 1 a 9 anteriores), establecer un equipo de inspección y designar al líder del equipo de inspección; el equipo de inspección realizará una inspección in situ y la presentará al organismo intermediario. El informe de inspección después de que el organismo intermediario realice una revisión técnica del informe de inspección in situ informará los resultados de la inspección al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. . La supervisión e inspección de la coherencia de la producción que aplican voluntariamente las empresas se ajusta al principio de participación voluntaria de las empresas.
Los fabricantes de vehículos pueden solicitar de forma proactiva al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información la supervisión e inspección de la coherencia de la producción. Los fabricantes de vehículos que hayan sido inspeccionados para cumplir con los requisitos de consistencia de la producción y cuyos productos relevantes hayan sido registrados en el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (en lo sucesivo, registro sin inspección) pueden solicitar una inspección técnica de seguridad sin inspección al tramitar el registro de vehículos. Los modelos que pueden solicitar la exención de inspección y registro serán determinados por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información en consulta con los departamentos pertinentes y se ajustarán oportunamente de acuerdo con la situación real.
(1) Condiciones de aplicación
1. Los fabricantes y productos de vehículos deben incluirse en los anuncios de fabricantes y productos de vehículos.
(1) La empresa de automóviles que presente la solicitud debe ser una entidad jurídica independiente que haya obtenido una licencia de acceso a la producción y figure en el anuncio. Los modelos de vehículos solicitados deben cubrir todos los modelos de la empresa con todas las direcciones de producción. en el anuncio.
(2) La empresa de motocicletas que presente la solicitud debe ser una empresa del grupo que haya obtenido una licencia de acceso a la producción y figure en el anuncio, o una empresa independiente (una empresa con un número independiente en el anuncio). la solicitud debe incluirse a sí misma y a sus Todas las subsidiarias, sucursales y empresas procesadoras encargadas, los modelos de vehículos solicitados deben cubrir todos los modelos de las empresas enumeradas en el anuncio (excepto motocicletas ligeras y motocicletas de tres ruedas, las mismas a continuación), incluidos todos los modelos de; filiales, sucursales y procesamiento y producción confiados. Las empresas independientes recién incorporadas pueden tomar la iniciativa de solicitar la supervisión e inspección de la coherencia de la producción un año después de obtener el permiso de acceso a la producción. Las filiales o sucursales recién agregadas de la empresa del grupo pueden tomar la iniciativa de solicitar la coherencia de la producción un año después de obtener la producción; Permiso de acceso. Supervisión e inspección sexual.
2. Los productos para vehículos deben cumplir con las leyes, regulaciones y estándares nacionales pertinentes, cumplir con las regulaciones de gestión de la industria, como certificados, presentación y uso del número de identificación del vehículo (VIN), y no infringir la propiedad intelectual de otras personas. derechos y sin quejas importantes de calidad.
3. Las empresas de vehículos deben cumplir las leyes y reglamentos e implementar concienzudamente las políticas industriales nacionales; las empresas de vehículos deben tener una escala de producción adecuada para sus productos, buenas condiciones de producción y operación y un sistema de gestión de calidad que funcione eficazmente. .
4. El plan de garantía de coherencia de la producción de la empresa se implementa de manera efectiva.
5. Todos los productos para vehículos pueden cumplir de forma continua y estable los requisitos de consistencia durante la producción en masa.
(2) Procedimientos de solicitud
1. Cuando una empresa toma la iniciativa de solicitar supervisión e inspección de consistencia de la producción, deberá presentar los siguientes materiales de solicitud:
(1) La empresa aplica voluntariamente el Formulario de solicitud para la supervisión e inspección de la consistencia de la producción (ver Apéndice 1).
(2) Plan de aseguramiento de la coherencia de la producción empresarial.
2. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información confía a una agencia intermediaria la organización de expertos para revisar los materiales de solicitud presentados por la empresa. Con el consentimiento del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el organismo intermediario organiza un equipo de inspección para supervisar e inspeccionar la coherencia de la producción de la empresa.
(3) Procedimientos de inspección y aprobación
1. El equipo de inspección organizado por la agencia intermediaria está formado por expertos en productos de la industria del vehículo, expertos en inspección y pruebas, y terceros con automoción. experiencia en la industria y reconocimiento nacional Está compuesto por auditores del sistema de gestión de calidad y otros expertos relevantes del organismo de certificación, y se implementa un sistema de responsabilidad del líder del equipo. Los "días-hombre" de inspección in situ se determinan en función del tamaño de la empresa.
2. Las inspecciones in situ incluyen principalmente:
(1) Revisión de la implementación por parte de la empresa de las regulaciones y estándares nacionales pertinentes
Inspecciones in situ para comprender las fuentes técnicas y los certificados de emisión de productos relevantes, gestión de carga de información de vehículos de fábrica, archivo y uso del número de identificación del vehículo (VIN), establecimiento de filiales (sucursales), etc.
(2) Revisión de las capacidades de aseguramiento de la consistencia de la producción de la empresa
De acuerdo con el "Formulario de revisión de la capacidad de aseguramiento de la consistencia de la producción" (ver Apéndice 2), la gestión técnica, las adquisiciones y Si tiene la capacidad de garantizar la consistencia de la producción del producto durante el proceso de producción e inspección, y si el plan de aseguramiento de la consistencia de la producción de la empresa se ha implementado de manera efectiva.
(3) Verificación de configuración y sitio de producción del vehículo
Verificar la coherencia de la dirección de producción en masa del producto del vehículo y la dirección anunciada verificar la autenticidad de conjuntos y piezas importantes utilizados en el; -proceso de producción del sitio El nombre, modelo, parámetros principales, fabricante y otra información son consistentes con los principales parámetros técnicos del producto del vehículo y la hoja de registro de configuración principal.
(4) Inspección de la línea de inspección del vehículo
Compruebe si la línea de inspección puede completar todos los elementos de inspección técnica de seguridad para el registro de vehículos nuevos (consulte "Elementos de inspección técnica de seguridad de vehículos de motor y Métodos" (GB 21861).
Revisar si la capacidad de prueba de la línea de prueba es adecuada para el lote de producción; si el diseño de la línea de prueba es razonable; si la precisión de los equipos e instrumentos cumple con los requisitos de verificación y calibración; estado e identificación de equipos e instrumentos; revisar la formulación e implementación de los documentos de gestión de la línea de pruebas.
El terminal de la línea de prueba debe establecer un sistema de control de procesamiento por computadora que pueda mostrar, imprimir y almacenar automáticamente los datos y resultados de la línea de prueba. Los datos de la prueba deben cumplir con los requisitos para archivarlos durante más de cinco años. años.
(5) Antes de la inspección en línea, el vehículo prototipo debe retirarse del sitio de producción o del almacén de producto terminado.
Seleccione aleatoriamente vehículos de muestra de los vehículos terminados que hayan pasado la autoinspección de la empresa y vuelva a inspeccionar los artículos cubiertos por la línea de inspección. Cuando el resultado de la primera inspección de un determinado tipo de vehículo prototipo falla, se permite inspeccionar el mismo artículo mediante muestreo doble; cuando todos los vehículos de muestreo doble están calificados, el artículo se considera calificado; de lo contrario, se considera no calificado.
(6) Inspección obligatoria de conjuntos y piezas clave.
Los elementos de inspección obligatorios para conjuntos y piezas clave los determina el equipo de inspección in situ en función de las características del producto, las condiciones de producción de la empresa y la información de retroalimentación del mercado. El equipo de inspección toma muestras de conjuntos y piezas y confía a una agencia de inspección designada la realización de inspecciones obligatorias. Una vez selladas las muestras, la empresa las entregará a la agencia de pruebas designada dentro del tiempo especificado.
3. Procedimientos de inspección y supervisión de la consistencia del producto
La agencia intermediaria o la agencia de inspección encargada deben seleccionar al azar vehículos de muestra del enlace de ventas del mercado o del almacén de productos terminados de la empresa para la inspección de la consistencia del producto. El muestreo debe cubrir vehículos de todas las marcas y tipos estructurales principales de la empresa; una vez sellados los vehículos de muestra, la empresa los presentará a una agencia de inspección designada dentro del tiempo especificado para la evaluación o inspección de todos los elementos de inspección obligatorios.
Decisión
Cuando ocurre una de las siguientes situaciones, la conclusión de la inspección es "fallada", en caso contrario, la conclusión de la inspección es "aprobada":
(1 ) Empresa Violar leyes y reglamentos o no cumplir con políticas y reglamentos industriales.
(2) En la revisión de la capacidad de aseguramiento de la conformidad del producto, las cláusulas rechazadas no cumplen o el índice de incumplimiento de las cláusulas generales supera 20.
(3) El sitio de producción del vehículo no coincide con la verificación de configuración, lo que afecta la consistencia del producto.
(4) Se tomaron muestras del vehículo prototipo en el sitio de producción o en el almacén de productos terminados, y los resultados de las pruebas en línea no fueron calificados.
(5) Los resultados de la inspección obligatoria de conjuntos y piezas clave no están calificados.
(6) Los resultados de la inspección de conformidad del producto no están calificados.
Las empresas que no han tomado la iniciativa de solicitar la supervisión e inspección de la coherencia de la producción pueden volver a solicitarla después de realizar rectificaciones importantes.
5. Después de la inspección, el equipo de inspección debe presentar el informe de inspección (incluido el sistema de calidad empresarial, las pruebas del producto, etc.) al intermediario. Después de que el organismo intermediario realiza una revisión técnica del informe de prueba, informa los resultados de la prueba al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información revisará los resultados de las inspecciones presentados por los intermediarios y eximirá de la inspección los productos de los fabricantes de vehículos que cumplan con los requisitos de coherencia de la producción. Los productos registrados podrán solicitar la exención de la inspección técnica de seguridad en la tramitación de la matriculación del vehículo.
(4) Gestión de cambios del registro libre de inspección
1. Cuando cambian las condiciones de producción de los productos registrados libres de inspección (incluidos, entre otros, el sitio de producción, la capacidad de producción, el principal). tecnología de producción y procesamiento Los cambios en los métodos, cambios en los equipos de producción clave, cambios en las líneas de inspección, etc.) que tienen un impacto significativo en la capacidad de la empresa para garantizar la consistencia de la producción deben informarse al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de manera oportuna. , y el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información realizará complementos según la situación Inspección o reinspección.
2. Si existieran cambios en los productos que han sido exentos de inspección e impliquen cambios o ampliaciones en el anuncio, deberán ser informados oportunamente al Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información y aplicarlos. para cambios o ampliaciones de acuerdo con los requisitos de gestión del anuncio. Los productos que hayan sido aprobados para cambios o ampliaciones en el anuncio pueden registrarse automáticamente y quedar exentos de inspección, pero este producto será el foco de futuras evaluaciones de seguimiento.
3. Los productos de la empresa han solicitado la exención de inspección. Si las condiciones de producción de la empresa no han cambiado y puede cumplir con los requisitos de mayor capacidad de producción y capacidades de inspección provocadas por el aumento de nuevos productos, los nuevos productos del mismo tipo aprobados en el anuncio pueden solicitar automáticamente la exención de inspección, pero esto El producto será el foco de seguimiento y evaluación futuros.
(5) Evaluación de seguimiento
1. El registro de exención de inspección de productos tiene una validez de cuatro años a partir de la fecha de aprobación por parte del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, y será automático. terminada al vencimiento. Tres meses antes de la fecha de vencimiento, las empresas pueden volver a solicitar y aceptar la inspección.
2. Durante el período de validez, las empresas deberán presentar un informe anual sobre la información de coherencia de la producción empresarial al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información antes del 30 de abril de cada año.
3. Durante el período de validez, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información realizará una evaluación de seguimiento de las empresas que hayan obtenido el registro de exención de inspección de productos una vez al año, y también podrá realizar inspecciones aleatorias en cualquier momento. cuando sea necesario.
4. Para las empresas y productos que hayan obtenido un registro libre de inspección antes de la implementación de estas reglas, después de la implementación de estas reglas, se puede realizar una evaluación de seguimiento para confirmar si los productos pueden continuar. mantener el registro libre de inspecciones.
(6) Rectificación, suspensión de actividad o cancelación
En cualquiera de las siguientes circunstancias, el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información ordenará a la empresa que en un plazo rectifique, suspenda o cancelar la exención de inspección para algunos o todos sus productos Presentación:
1 Incumplimiento de los requisitos de consistencia de la producción durante la supervisión e inspección de consistencia de la producción organizada por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información
2. Violación de políticas y anuncios nacionales relevantes, certificado de calificaciones, VIN y otras regulaciones de gestión relevantes;
3. Los materiales de solicitud son fraudulentos;
4. presentar el informe anual sobre la información de consistencia de la producción empresarial dentro del tiempo prescrito;
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5. En la evaluación de seguimiento, se encuentra que existen problemas con la capacidad de la empresa para garantizar la producción. consistencia, lo que tiene un impacto en la consistencia del producto;
6. En la evaluación de seguimiento, se encuentra que la consistencia del producto no cumple con los requisitos, como la seguridad del producto, la protección del medio ambiente, la conservación de energía, etc. no cumplen con los requisitos de las normas y reglamentos obligatorios, o los parámetros técnicos, configuraciones e indicadores de desempeño no son consistentes con los aprobados en el anuncio;
7. Los departamentos nacionales relevantes encontraron problemas graves durante la supervisión y la gestión. ;
8. Las condiciones de producción han sufrido cambios importantes o han expirado, y no se ha vuelto a aplicar la supervisión e inspección de consistencia de la producción.
Las empresas a las que se ordene realizar rectificaciones en un plazo determinado y suspender el registro libre de inspección de productos deberán subsanar con prontitud los problemas existentes. Si el producto aún no está calificado después del período de rectificación, se revocará el registro de exención de inspección del producto.
Las empresas cuyos productos estén sujetos a registro sin inspección cancelarán automáticamente el registro sin inspección de su producto a partir de la fecha del anuncio de cancelación.
Los productos registrados libres de inspección deben registrarse dentro de los 2 años siguientes a la fecha de envío; si han transcurrido más de 2 años, se deberá realizar nuevamente la inspección técnica de seguridad. (1) El organismo intermediario es responsable de proponer las instituciones y el personal que participarán en la supervisión e inspección de la consistencia de la producción, y luego de la aprobación del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, las calificaciones serán determinadas y archivadas.
(2) Los intermediarios deberán archivar diversos registros (como planos, informes, etc.) que impliquen supervisión e inspección de la coherencia de la producción.
(3) Las empresas de fabricación de vehículos deben:
1. Designar personal responsable de la coherencia de la producción en la gestión y aclarar sus responsabilidades y autoridades.
2. Proporcionar las necesarias; apoyo y cooperación durante el proceso de inspección y supervisión de la coherencia de la producción;
3. Confirmar el prototipo (muestra);
4. Cooperar para proporcionar diversos materiales, información y recursos relacionados;
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5. Tomar medidas correctivas para los problemas descubiertos durante la supervisión e inspección de consistencia de la producción.
(4) Si los intermediarios y agencias de prueba responsables del trabajo técnico de supervisión e inspección de la consistencia de la producción violan las regulaciones pertinentes y cometen fraude, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, dependiendo de la gravedad del caso, ordenarles que hagan correcciones, notificarles las críticas y suspender los asuntos pertinentes encomendados hasta que se revoque la comisión.
(5) El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información cancelará las calificaciones del personal dedicado a la supervisión e inspección de la consistencia de la producción por negligencia, incumplimiento del deber y abuso de poder si se constituye un delito; , la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Calendario:
1. Las empresas toman la iniciativa de solicitar supervisión e inspección de la coherencia de la producción.
2. Formulario de evaluación de la capacidad de aseguramiento de la consistencia de la producción