Discutir la teoría y la práctica de gobernar el país según la ley.
La clase dominante tiene dos formas básicas de gobernar el país. Una es actuar de acuerdo con la ley y gobernar de acuerdo con la ley, es decir, gobernar el país de acuerdo con la ley (estado de derecho); la otra es seguir los propios deseos de manera arbitraria e ilegal, es decir, gobernar el país por el pueblo. El imperio de la ley o el imperio de los hombres es la cuestión principal que cualquier sistema político debe resolver. La historia ha demostrado que gobernar el país según la ley es inevitable en el desarrollo histórico y es la encarnación de la democratización social y la legalización democrática.
Gobernar el país según la ley significa gobernar el país según la ley. Un país gobernado por la ley es, ante todo, un país que se basa principalmente en la ley de la justicia para gobernar el país y gestionar la sociedad de modo que el poder y los derechos puedan asignarse razonablemente. En el sentido moderno, un país bajo el Estado de derecho se refiere a un país que se basa en leyes justas, aboga por un espíritu democrático para gobernar el país y gestionar la sociedad, y logra una asignación armoniosa del poder estatal y los derechos de los ciudadanos. Gobernar el país de acuerdo con la ley y construir un país socialista bajo el Estado de derecho es una opción inevitable para la modernización de China y una parte importante de la civilización espiritual socialista.
Comparación entre el Estado de derecho y el Estado del hombre
La diferencia entre el Estado de derecho y el Estado del hombre es enorme: gobernar el país mediante la ley enfatiza las normas y directrices papel de la ley, y gobernar el país por la gente aboga por la educación moral de los sabios Las reglas generales de la ley se aplican por igual a todos, y se defiende que las políticas nacionales varían de persona a persona, gobernando el país de acuerdo con la ley; autoridad de la ley, y gobernar el país respeta la autoridad de los individuos.
Comparado con el gobierno de los hombres, el estado de derecho tiene ventajas incomparables:
1. Las opiniones de la mayoría de las personas no serán las mejores, pero de ninguna manera son las peores. ; santos La opinión puede ser la mejor o la peor. Como dijo Aristóteles: “El imperio de la ley es mejor que el gobierno de un solo hombre, porque al tomar decisiones, es probable que las masas emitan mejores juicios que los demás”.
2. los factores no se pueden eliminar, lo que afecta aún más la gobernanza del país y la realización de la justicia; el estado de derecho considera las disposiciones de la ley en lugar de los sentimientos personales, y puede tomar decisiones justas. "La ley es simplemente la encarnación de la divinidad y la razón, independiente de todos los deseos".
3. Gobernar el país según la ley debe contar con un sistema completo de supervisión del poder público, que pueda prevenir eficazmente la arbitrariedad personal y la corrupción. Países de todo el mundo se han dado cuenta de que el poder sin control conducirá inevitablemente a la corrupción.
4. Sólo gobernando el país de acuerdo con la ley se puede establecer verdaderamente un sistema económico de mercado. La economía de mercado es una economía legal, una economía democrática y una economía libre. Requiere igualdad de sujetos, derechos de propiedad claros, transacciones libres y derechos privados sagrados. Sólo gobernar el país de acuerdo con la ley puede cumplir con los requisitos inherentes de una economía de mercado.
5. Gobernar el país según la ley es garantía de la socialdemocracia y la libertad. Cuando el país está gobernado por el pueblo, los individuos están por encima de la ley y no se puede garantizar la democracia. Si China quiere construir una política democrática, debe gobernar el país de acuerdo con la ley.
La ley no es omnipotente, pero ninguna ley es absolutamente imposible. Sólo la mejora del sistema es la garantía básica para la estabilidad social. Sólo gobernando el país de conformidad con la ley podrá desarrollarse de manera constante la causa de la reforma y la apertura socialistas.
En segundo lugar, los principios básicos que China debe seguir a la hora de implementar el Estado de derecho.
Aunque el estado de derecho tiene su significado y requisitos específicos, diferentes países están restringidos por diferentes condiciones nacionales y tradiciones históricas, y los principios básicos para implementar el estado de derecho no pueden ser exactamente los mismos. En vista del hecho de que China ha entrado en una sociedad socialista desde una sociedad semifeudal y semicolonial, ha carecido de una tradición de estado de derecho en la historia y el poder administrativo siempre ha sido el centro político de China, el autor cree que. China debe seguir los siguientes principios en el proceso de implementar el estado de derecho y construir un país regido por la ley:
1. El estado de derecho debe implementarse bajo el liderazgo del Partido Comunista de China.
El Partido Comunista de China es la vanguardia del pueblo chino y de la nación china y el liderazgo central de la dictadura democrática del pueblo chino. El preámbulo de la Constitución establece: “La victoria de la revolución de nueva democracia de China y los logros de la causa socialista son el resultado del pueblo chino de todos los grupos étnicos, bajo el liderazgo del Partido Comunista Chino y guiados por el marxismo-leninismo y Mao. Pensamiento Zedong, adherirse a la verdad, corregir errores y superar muchas derrotas "Logradas a través de dificultades y obstáculos". Por lo tanto, sin el liderazgo correcto del Partido Comunista de China, la modernización socialista de China será imposible y el Estado de derecho socialista. convertirse en una charla vacía.
2. Principio de unidad del ordenamiento jurídico socialista
El artículo 5 de la "Constitución" estipula: "El Estado salvaguarda la unidad y dignidad del ordenamiento jurídico socialista". El sistema jurídico socialista es la garantía de la democracia socialista, es la garantía de que el pueblo es dueño del país y la garantía de la civilización espiritual socialista. Sólo cuando el sistema jurídico esté unificado podrá haber leyes que seguir, todos podrán ser iguales, el poder administrativo podrá limitarse estrictamente dentro del alcance del control y la autorización legales, y los derechos humanos podrán respetarse y protegerse.
En tercer lugar, el progreso de China en gobernar el país según la ley
Desde que el XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso el gran objetivo estratégico de gobernar el país según la ley, mi El país ha logrado avances significativos en la construcción de un país regido por la ley.
1. Gobernar el país según la ley está incluido en la Constitución
El artículo 13 de la Enmienda Constitucional de 1999 estipula que “la República Popular China gobierna el país según la ley y construye un país socialista regido por la ley." Esta es la primera vez en la historia de China. Es la primera vez que el estado de derecho se incluye en la constitución, y no muchos países en el mundo lo han hecho. Esto demuestra plenamente la determinación y confianza de China en la construcción de una democracia y un sistema legal socialistas, y es un logro importante en la construcción del sistema legal de China.
2. Avances en la protección de los derechos humanos
Los tres principios básicos del derecho penal son la presunción de inocencia, la absolución, la ejecución por inyección letal, la prohibición de la tortura para obtener confesiones y la protección de Los intereses del pueblo durante la demolición y las audiencias públicas sobre asuntos que involucran los intereses vitales de las amplias masas del pueblo reflejan el progreso de la protección de los derechos humanos en China.
El Código Penal revisado el 14 de marzo de 1997 abolió el sistema de analogía de 79 códigos penales y estableció los tres principios básicos del derecho penal de mi país en forma de legislación: el principio de legalidad del delito y del castigo, el principio de igualdad en la aplicación del derecho penal, El principio de proporcionalidad del delito y de la pena. El establecimiento de los tres principios básicos permite que el derecho penal de mi país se centre en castigar los delitos, mantener el orden social y los derechos e intereses de las víctimas, al mismo tiempo que se centra en proteger los derechos e intereses legítimos de los sospechosos de delitos, incorporando el concepto legislativo de igual énfasis. sobre la lucha contra la delincuencia y la protección de los derechos humanos.
El artículo 12 de la "Ley de Procedimiento Penal" revisada el 17 de marzo de 1996 estipula: "Nadie será condenado sin sentencia del tribunal popular de conformidad con la ley". : "Prueba Si las pruebas son insuficientes y el acusado no puede ser declarado culpable, no se puede establecer el presunto delito por falta de pruebas y se debe emitir un veredicto de no culpabilidad". Este establece las reglas de "inocencia más allá de toda duda" y ". presunción de inocencia", que encarna los órganos judiciales de nuestro país. El avance de los conceptos judiciales refleja el pensamiento judicial de protección de los derechos humanos en la "Enmienda a la Constitución de la República Popular China" de 1993.
La presunción de inocencia significa que toda persona debe presumirse inocente hasta que finalmente un tribunal la declare culpable. El valor elegido por la presunción de inocencia no es descubrir los hechos del delito, sino proteger al acusado de una investigación criminal infundada. Requiere que el acusado sea objeto de un litigio en un proceso penal y disfrute de los correspondientes derechos de litigio en el proceso. "La presunción de inocencia se considera el punto de partida lógico para proteger los derechos humanos de los sospechosos y acusados de delitos."
"Nunca sospechoso de un delito" significa que en los procesos penales, si las pruebas presentadas El tribunal realizado por la Fiscalía es insuficiente, no es concluyente y no es suficiente para confirmar el presunto delito y no puede determinar si el imputado es culpable, por lo que se puede inferir que el imputado es inocente, y se declara y juzga inocente al imputado. La llamada "culpabilidad más allá de toda duda razonable" se refiere a la falta de pruebas que demuestren la culpabilidad del acusado. "El núcleo de 'sin duda' es 'sin duda'. Sólo con 'duda' puede haber 'duda'. Por lo tanto, para pruebas criminales, 'nunca dudar' debe ser 'nunca', para evitar casos equivocados y Verdaderamente proteger los derechos del imputado. "La "no duda de culpabilidad" es una norma que se deriva del principio de presunción de inocencia, y es también una norma importante de las normas sobre admisibilidad de la prueba.
El 12 de agosto de 2005, a 30 sospechosos les aplicaron puntos negros durante una reunión pública de investigación criminal en Chengdu, lo que hizo que sus rostros no quedaran claros. Según Li Yunxian, director de la sucursal de la estación de la Oficina de Seguridad Pública Municipal de Chengdu, el casco utilizado es una capucha de algodón hecha especialmente por la sucursal de la estación este año, que presta gran atención a la transpirabilidad y la comodidad. Usar capuchas sobre presuntos delincuentes es una manifestación de aplicación de la ley humana y una medida para proteger los derechos e intereses legítimos de los presuntos delincuentes.
La demolición afecta a miles de hogares y, a menudo, suceden cosas que infringen los intereses de la gente corriente. Con este fin, el Ministerio de Construcción de China emitió las "Opiniones orientativas sobre la valoración de la demolición de viviendas urbanas" el 3 de febrero de 2003 (implementadas desde el 65 de junio de 2004 hasta el 1 de octubre de 2004). El artículo 5 estipula: "La valoración de demolición se ajustará a los principios de independencia, objetividad, equidad y legalidad. Ninguna organización o individuo interferirá ilegalmente con las actividades de valoración de demolición y los resultados de la valoración el 1 de agosto de 2005, con el fin de utilizar procedimientos judiciales para hacerlo". prevenir los daños de una demolición bárbara En interés del pueblo, el Tribunal Popular Supremo emitió una interpretación judicial que estipula que las personas demolidas pueden presentar demandas administrativas si no están satisfechas con la sentencia de demolición.
La palabra "audiencia" se originó en el sistema legal angloamericano y originalmente fue una parte importante del proceso judicial en los países occidentales. Su espíritu básico es: la equidad procesal garantiza la equidad en los resultados. En 1993, Shenzhen tomó la iniciativa en la implementación del sistema de revisión de precios en el país, siendo pionero en el sistema auditivo en mi país.
La aprobación de la Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China en 1996 marcó el establecimiento del sistema de audiencias en nuestro país (la Sección 3 del Capítulo 5 de la Ley de Sanciones Administrativas estipula específicamente los procedimientos de audiencias). Desde entonces, la palabra "audiencia" ha pasado de ser un término académico a una práctica legal en China. La Ley de Precios, que entró en vigor oficialmente en mayo de 1998, introdujo el procedimiento de audiencia en el ámbito de la toma de decisiones administrativas en nuestro país. Hasta el día de hoy, los organismos administrativos pertinentes celebran audiencias sobre asuntos que involucran los intereses vitales de las amplias masas del pueblo, y las opiniones de las amplias masas del pueblo prevalecerán. Por ejemplo, Beijing ha prohibido los fuegos artificiales durante muchos años, pero algunas personas todavía defienden una prohibición condicional. Con este fin, Beijing celebró una audiencia legislativa sobre el "Reglamento de Gestión de Seguridad de Fuegos Artificiales y Petardos de Beijing (borrador)" el 14 de agosto de 2005, y publicó el informe de la audiencia.
3. democratización política
En el proceso de gobernar el país según la ley, la democratización política ha logrado avances muy gratificantes, como el papel de supervisión de la opinión pública, el establecimiento de autoridades oficiales. sistemas de rendición de cuentas, importantes debates nacionales sobre proyectos de ley, etc.
El grado en que la opinión pública desempeña un papel de supervisión puede medir el proceso de gobernar el país según la ley desde un aspecto. En la actualidad, la supervisión de la opinión pública de China desempeña un papel enorme en el proceso de democratización. La exposición de muchas emergencias catastróficas y el surgimiento de algunos casos de corrupción oficial de alto rango dependen de los medios de comunicación y de un gran número de periodistas con conciencia y sentido de la justicia.
La responsabilidad oficial es un aspecto importante de la administración de un país conforme a la ley, y la administración conforme a la ley es una manifestación importante de gobernar el país conforme a la ley. Desde abril de 2004, "dimitir después de asumir la culpa" y "responsabilidad oficial" se han convertido en los términos más utilizados en China. Sólo en 2004, casi un centenar de funcionarios del gobierno central y local fueron despedidos en el proceso de "rendición de cuentas oficial". Entre ellos se encontraban cuadros dirigentes locales y jefes de departamento, como el alcalde Gang Zhanbiao de la ciudad de Jilin y Zhang Wen, alcalde del condado de Miyun. , Beijing, el alcalde Zhang de la ciudad de Haining, provincia de Zhejiang, el subdirector del Departamento de Tierras y Recursos de la provincia de Jiangsu y líderes de grandes empresas estatales, como el director general de PetroChina, el presidente Xie de Transfar Group, el presidente de Grupo de transporte público de Chengdu, etc. Kang Xiaoguang, investigador del Centro de Investigación de las Condiciones Nacionales de la Academia de Ciencias de China, cree que el sistema oficial de rendición de cuentas lógicamente incluye tres conceptos: derechos y responsabilidades; Los derechos se refieren a “los derechos de la gente común y corriente a exigir responsabilidades a los gobiernos”. La rendición de cuentas oficial muestra que un funcionario es responsable no sólo ante sus superiores sino también ante el público. Cuanto más pueda influir el público en la elección de los funcionarios, más democrático será el sistema y más eficaz será el Estado de derecho.
Desde la liberación, todo el pueblo ha discutido importantes proyectos de ley que están estrechamente relacionados con los intereses vitales de los ciudadanos, como por ejemplo la discusión constitucional de 1954. En el siglo XXI, con el desarrollo de la democracia y el sistema legal, el Congreso Nacional del Pueblo ha heredado la gloriosa tradición del debate nacional sobre la Constitución de 1954, ha hecho públicos algunos proyectos de ley importantes que afectan a los intereses vitales de miles de hogares y ha escuchado ampliamente las opiniones de personas de todos los ámbitos de la vida y de la gente común, como la ley de matrimonio del año 2006 5438 +0, la ley de propiedad de este año, etc. Todo el pueblo participa en la formulación de las leyes y todos tienen derecho a expresar opiniones sobre las leyes que afectan a sus propios intereses. Esto refleja plenamente los logros que China ha logrado en el proceso de gobernar el país según la ley.
En resumen, gobernar el país según la ley es una estrategia de gobernar el país o un método de ajuste social, y es una elección inevitable en una sociedad democrática y libre. La construcción de la democracia socialista y del sistema legal es el consenso de todo el pueblo y también es una necesidad de la modernización de China.