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Sobre la regulación de la conducción en estado de ebriedad

[Editar este párrafo] Descripción general

Según la encuesta sobre accidentes de 2008 de la Organización Mundial de la Salud, alrededor del 50%-60% de los accidentes de tráfico están relacionados con la conducción en estado de ebriedad, y la conducción en estado de ebriedad[1] ha sido catalogada como la principal causa. causa de muertes por accidentes de tránsito. En China, cada año se producen decenas de miles de accidentes de tráfico causados ​​por conducir en estado de ebriedad; más del 50% de los accidentes mortales están relacionados con la conducción en estado de ebriedad. El daño de conducir en estado de ebriedad es impactante y se ha convertido en la mayor "matanza" de los accidentes de tráfico.

Otra encuesta mostró que el 40% de los conductores ebrios "confían demasiado en sus habilidades de conducción". Este tipo de conductor se cree ebrio y tiene excelentes habilidades de conducción, y siempre quiere "mostrar" sus habilidades conduciendo bajo los efectos del alcohol, lo que le lleva a situaciones peligrosas. El 27% de los conductores ebrios tienen "poca conciencia de seguridad"

Además, los conductores ebrios suelen tener una "mentalidad de suerte" y creen que nunca antes han tenido un accidente ni han sido atrapados. A menudo ven a otras personas conduciendo. Conducir bajo los efectos del alcohol, arriesgarse, conducir ebrio, lo que lleva a la tragedia. Con las ideas anteriores, los conductores a menudo se toman en serio la conducción en estado de ebriedad, lo que hace que se repita la conducción en estado de ebriedad.

[Editar este párrafo] Factor cuantitativo

Las personas se excitan cuando beben y beben demasiado de forma inconsciente. Cuando el alcohol alcanza una cierta concentración en la sangre humana, la capacidad de la persona para responder y controlar el mundo exterior disminuirá, y la capacidad de la persona para manejar emergencias también disminuirá. Para un conductor ebrio, cuanto mayor sea el nivel de alcohol en sangre, mayores serán las posibilidades de sufrir una colisión.

Cuando el contenido de alcohol en sangre del conductor alcanza los 80 mg/100 ml, la probabilidad de sufrir un accidente de tráfico es 2,5 veces mayor que cuando no hay alcohol en sangre. Cuando alcanza los 100 mg/100 ml, la probabilidad de sufrir un accidente de tráfico es 4,7 veces mayor que la de la sangre sin alcohol. Incluso si bebe una pequeña cantidad de alcohol, el riesgo de sufrir un accidente de tráfico es aproximadamente el doble que si no bebe.

[Editar este párrafo] Estándar

Según los "Umbrales y pruebas de contenido de alcohol en sangre y gases exhalados de conductores de vehículos de motor" (GB19522-2004) emitidos por la Administración Estatal de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena), se señala que beber y conducir se refiere al comportamiento de conducción en el que el contenido de alcohol en la sangre de un conductor de vehículo de motor es mayor o igual a 20 mg/100 ml y menor que 80mg/100ml. Conducir en estado de ebriedad se refiere al comportamiento de conducción en el que el contenido de alcohol en la sangre del conductor es mayor o igual a 80 mg/100 ml.

[Editar este párrafo] Castigo

China

El artículo 133 de la "Ley Penal de la República Popular China" estipula: La infracción de las normas de tráfico, que resulte en mayor El que causare un accidente, causando lesiones graves o la muerte, o grandes pérdidas a la propiedad pública o privada, será castigado con pena privativa de libertad no mayor de tres años o con prisión preventiva, el que se fugue después de un accidente de tránsito o tenga otro; circunstancias particularmente graves serán condenados a una pena de prisión de duración determinada de no menos de tres años pero no más de siete años...

El artículo 91 de la "Ley de seguridad vial de la República Popular China" estipula : A cualquier persona que conduzca un vehículo de motor después de beber alcohol se le suspenderá temporalmente su licencia de conducir durante no menos de un mes pero no más de tres meses, y también se le impondrá una multa de no menos de 200 yuanes pero no más de 50 yuanes. multa de no más de 100 yuanes, todo aquel que conduzca un vehículo motorizado en estado de ebriedad será inmovilizado por el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública hasta que recupere la sobriedad, será detenido durante no más de 15 días y detenido temporalmente durante al menos 100 yuanes; de tres meses pero no más de seis meses, y también será multado con no menos de 500 yuanes pero no más de 2.000 yuanes las siguientes multas.

A quien conduzca u opere un vehículo de motor después de beber alcohol se le suspenderá temporalmente el permiso de conducir durante tres meses y se le impondrá una multa de 500 yuanes. Cualquier persona que conduzca u opere un vehículo de motor después de beber alcohol será restringida. El departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública hasta que la persona se despierte, será detenido por no más de 15 días, detenido temporalmente por seis meses y multado con 2.000 yuanes. A quien conduzca un vehículo de motor en estado de ebriedad según lo previsto en los dos primeros párrafos y sea castigado más de dos veces en un año se le revocará su permiso de conducción de vehículos de motor y no se le permitirá conducir ni operar un vehículo de motor en un plazo de cinco años. "

Internacional

Japón: Los conductores ebrios serán sentenciados a una pena de prisión de no más de 2 años o una multa de no más de 654,38 millones de yenes. Conductores que huelen alcohol será sentenciado a no más de 3 meses de prisión O una multa de 50.000 yenes. Las personas que conduzcan ebrios dos o más serán sentenciadas a seis meses de prisión.

En algunos estados de Estados Unidos, incluso. Si no hay un accidente de tráfico que involucre lesiones personales, una vez que la policía determine que el contenido de alcohol del conductor está por encima del límite legal, será detenido y sentenciado por un juez penal, con penas que oscilan entre 1 semana y 1 año de prisión. a cuya concentración de alcohol supere los 6 mg/100 ml se le revocará la licencia de conducir incondicionalmente.

Suecia: el límite de contenido de alcohol en sangre es de 2 mg/100 ml. Los conductores que excedan la concentración de alcohol serán encarcelados durante dos años o detenidos. un año.

Singapur: por conducir en estado de ebriedad, los infractores por primera vez serán sentenciados a una multa de S$65,438+0,000 a S$5,000 o prisión por no más de 6 meses, los reincidentes serán sentenciados a una prisión obligatoria de S$5,000; 1 año y multa de 3.000 a 10.000 dólares de Singapur; los reincidentes reciben una multa de 30.000 dólares de Singapur y una pena de prisión de hasta 10 años.

[Editar este párrafo] Legislación propuesta

El 18 de julio de 2009, dos abogados, Li Gang y Luo Yi de Chengdu, Sichuan, escribieron al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. , proponiendo modificar la Ley Penal para añadir el delito de ingestión de alcohol y conducción de vehículos a motor en estado de ebriedad.

Al hablar de la intención original de la carta, ambos abogados dijeron que los accidentes por conducir en estado de ebriedad son diferentes de los accidentes de tráfico graves ordinarios. El autor no fue subjetivamente negligente, sino deliberadamente complacido. Los casos que representan a menudo se refieren a accidentes de tráfico provocados por el consumo de alcohol. Es común ver muchas vidas inocentes perdidas y muchas familias felices divididas. Siento profundamente que conducir en estado de ebriedad es extremadamente perjudicial para la sociedad.

Los dos abogados también sugirieron que, si bien hacen referencia a las normas extranjeras y tienen en cuenta la situación real del consumo excesivo de alcohol en nuestro país, las normas de identificación de nuestro país para beber y conducir en estado de ebriedad deberían revisarse estrictamente. También enfatizaron repetidamente que el punto de partida de las propuestas legislativas es lograr el respeto de los derechos humanos y el cuidado de la vida, para que más personas puedan proteger mejor los derechos a la vida, a la salud y a una familia feliz.

[Editar este párrafo] Operaciones Especiales

Antecedentes

Desde junio de 5438+0 hasta julio de 2009, los accidentes de tránsito causados ​​por conducir en estado de ebriedad en todo el país causaron 1.169 personas fallecidos, incluidos frecuentes casos de conducción en estado de ebriedad, lo que provocó un mal impacto social. Una serie de tragedias provocadas por el alcohol han hecho interminable la voz que castiga la conducción en estado de ebriedad.

65438+El 21 de octubre, el conductor de Henan Lingbao, Wang Weibin, conducía un BMW en estado de ebriedad y atropelló a varias personas, matando a seis e hiriendo a seis.

El 30 de junio, el conductor de Nanjing, Zhang Mingbao, conducía ebrio y atropelló a 9 personas y 6 vehículos, matando a 5 e hiriendo a 4, incluida una mujer embarazada.

En julio de 2016, el conductor de Zhengzhou, Fu, condujo ebrio sin licencia y atropelló a 11 personas, provocando 3 muertos y 8 heridos en un accidente grave.

El 4 de agosto, el conductor de Hangzhou, Mou Wei; Un Porsche que circulaba a toda velocidad y conducido bajo los efectos del alcohol atropelló y mató a una joven de 17 años, Ma Fangfang.

El 5 de agosto, el día después de la desgracia de Ma Fangfang, Zhang Xijun, un conductor ebrio de Jixi, Heilongjiang, atropelló a 26 personas en un mercado nocturno y mató a dos.

Operación de despliegue

Desplegada por el Ministerio de Seguridad Pública de China el 14 de agosto de 2009. Desde el 15 de agosto de 2009, con el fin de prevenir accidentes de tráfico importantes y crear un buen entorno de tráfico por carretera con motivo del 60º aniversario de la fundación de la República Popular China, se ha lanzado una campaña especial de dos meses para castigar severamente las infracciones de tráfico por conducción en estado de ebriedad. a escala nacional.

Liu Jinguo, viceministro del Ministerio de Seguridad Pública, dijo que no importa quién esté involucrado o cuál sea el motivo, conducir en estado de ebriedad debe ser tratado con igualdad y castigado severamente y sin piedad, nunca se permitirán los rumores. Nunca se permitirá que las reincidencias conviertan la conducción en estado de ebriedad en un delito intocable e inaceptable. Tocar líneas de alta tensión. Si la policía de seguridad pública no castiga las infracciones por conducir en estado de ebriedad, no impone castigos más leves o intercede por infracciones por conducir en estado de ebriedad, debe ser investigada seriamente para determinar las responsabilidades pertinentes. Liu Jinguo también dijo que el Ministerio de Seguridad Pública iniciará la revisión de las regulaciones departamentales y los estándares nacionales, aumentará los puntos por conducción ilegal en estado de ebriedad y cumplirá estrictamente los estándares para la identificación de conductores en estado de ebriedad y cooperará con los departamentos pertinentes para llevar a cabo investigaciones legislativas y aumentar; Sanciones administrativas y penales por infracciones por conducir en estado de ebriedad desde una perspectiva legal.

Se entiende que, en vista de las características de la conducción en estado de ebriedad, que a menudo va acompañada de exceso de velocidad, durante el período de rectificación centralizada, los departamentos de seguridad pública y gestión del tráfico de todos los niveles también aumentarán la aplicación de infracciones graves por exceso de velocidad. , especialmente la organización y participación de quienes participen en carreras de velocidad serán severamente investigadas y sancionadas de conformidad con la ley.

"Cuatro Unificaciones"

Quienes conduzcan un vehículo a motor después de beber alcohol serán detenidos por 3 meses; quienes conduzcan un vehículo a motor en estado de ebriedad serán detenidos por 15 días y su la licencia de conducir será suspendida por 6 meses; si conduce ebrio dos veces en un año, su licencia de conducir será revocada y no podrá obtener una nueva licencia de conducir dentro de 2 años. Los conductores que conducen vehículos no pueden conducir vehículos en funcionamiento durante un plazo de cinco años; las leyes y reglamentos estipulan multas y deben ser castigados severamente.

[Editar este párrafo] Declaración de experto

Nie Lize, profesora de derecho penal en la Universidad Sun Yat-sen, cree que el derecho penal es la última línea de defensa para la gestión social y debe evitarse a menos que sea absolutamente necesario. Sugirió que incluso si se considera el delito de conducir en estado de ebriedad, se debería realizar una encuesta a nivel nacional antes de revisar la ley penal para ver qué proporción de conducción en estado de ebriedad causa consecuencias graves. Porque sólo cuando la proporción sea tan grande que la sociedad no pueda tolerarla y los reglamentos administrativos no puedan abordarla, será necesario considerar la posibilidad de modificar la legislación penal.

El abogado Zhang Jinpeng, director del Comité de Gestión de Tráfico de la Asociación de Abogados de Beijing, dijo que, en comparación con los países extranjeros, las penas por delitos de accidentes de tráfico en la legislación penal de nuestro país son más leves y no existen sanciones correspondientes. otros comportamientos de conducción peligrosos en las normas penales, lo que ha dado lugar a una actitud de laissez-faire de algunos conductores hacia la conducción en estado de ebriedad. Considera que se trata de una sanción administrativa y está a favor de intensificar la represión. Al mismo tiempo, añadir disposiciones al derecho penal e introducir algunos métodos peligrosos en el derecho penal será más propicio para mantener la seguridad en la gestión del transporte.

[Editar este párrafo] La Voz de la Sociedad

En el análisis final, conducir en estado de ebriedad es sólo una infracción personal. Los castigos deben imponerse de acuerdo con las regulaciones pertinentes y deben estar vinculados a evaluaciones laborales y calificaciones crediticias individuales, e incluso pueden usarse para "vetar" la selección de unidades civilizadas y ciudades civilizadas. ¿No es posible controlar la conducción en estado de ebriedad desde un nivel puramente de infracción de tráfico?

De hecho, la razón por la que todavía existe un gran número de conductores en estado de ebriedad es porque, desde la perspectiva del castigo, las sanciones por conducir en estado de ebriedad y otras infracciones de tránsito siguen siendo muy irregulares y flexibles a nivel operativo para algunas personas. pueden confiar en sus conexiones para borrar fácilmente los registros de infracciones sin ser castigados objetivamente ha hecho que más personas se sientan afortunadas.

Por lo tanto, para combatir la conducción en estado de ebriedad, primero debemos partir de dos aspectos: mejorar las leyes y regulaciones y fortalecer su aplicación para mantener la seriedad de la ley, en lugar de una llamada acción temporal de rectificación especial. El castigo es sólo un aspecto. Para reducir la conducción en estado de ebriedad, deberíamos poner más énfasis en la educación y la prevención. Por supuesto, la situación de cada ciudad es diferente y este método puede no ser universal. Desde esta perspectiva, no es imposible llevar a cabo innovaciones más humanas en el tratamiento de la conducción en estado de ebriedad, pero la clave está en si los administradores de las ciudades están dispuestos a innovar.

[Editar este párrafo] ¿Cuáles son los peligros?

Después de beber, las personas tienen dos efectos muy importantes al conducir:

(1) Pobre capacidad visual: en condiciones normales, la visión periférica de una persona promedio puede alcanzar los 180 grados. se reducirá. Cuanto más bebes, menos puedes ver el paisaje a tu lado.

(2) Reflejo motor lento: uno o dos segundos más lento. Si la velocidad es de 60 km/h, entonces el coche ha recorrido 16,67 metros en un segundo, lo que inevitablemente tendrá graves consecuencias.

[Editar este párrafo] Cómo juzgar

Método de prueba de giro al caminar "¿Cuánto tiempo se tarda en conducir con seguridad después de beber?" Qu Dan, del Destacamento de Policía de Tráfico de Changchun, proporcionó un método. para comprobar si está sobrio: El conductor camina nueve pasos en línea recta, contando los pasos en voz alta a medida que avanza, luego da media vuelta y regresa por donde vino. Si puede mantener el equilibrio sin cometer ningún error, podrá demostrar que está cuerdo.

[Editar este párrafo] Cómo evitarlo

1. Instale un sistema contra la conducción en estado de ebriedad en el automóvil: la instalación de un sistema contra la conducción en estado de ebriedad en el automóvil puede identificar automáticamente el consumo máximo de alcohol. horas y evitar que el conductor detecte trampas. Si supera el estándar nacional, el coche no arrancará.

2. Las leyes nacionales brindan apoyo: el estado proporciona disposiciones legales para la gestión de las restricciones relacionadas con la conducción en estado de ebriedad. Los departamentos de gestión del tráfico deben aprender de los métodos extranjeros e implementar un sistema de prevención de conducción en estado de ebriedad para personas con antecedentes de conducción en estado de ebriedad. .

3. Proporcionar servicios para "conducir en estado de ebriedad": los lugares de restauración y entretenimiento ofrecen servicios para "conducir en estado de ebriedad" a los huéspedes, o el gobierno abre una línea directa de servicio para "conducir en estado de ebriedad".

4. No se aplican tarifas de estacionamiento nocturno para los huéspedes ebrios: los lugares de catering y entretenimiento no aplican tarifas de estacionamiento nocturno para los vehículos de los huéspedes ebrios y apoyan a los huéspedes para que dejen de conducir voluntariamente después de beber.

5. Imprima advertencias en etiquetas de vino y listas de vinos: imprima texto promocional y caricaturas “No conducir después de beber” en botellas de vino y etiquetas de listas de vinos en restaurantes y lugares de entretenimiento.

6. Cumplir con las órdenes de servicio social: Además de las sanciones prescritas por el estado, los conductores ebrios también deben servir como voluntarios en el hospital.

7. Evite correr riesgos: eliminar el malentendido de que "beber menos no afectará la conducción", analizar el impacto y el daño del alcohol en los conductores y advertir a las personas que dejen de correr riesgos.

8. Equipado con una placa de "Moralidad del Coche": Cada vehículo está equipado con una placa de "Moralidad del Coche". Cada vez que se detecte un conductor ebrio, se colocará una marca en la placa de "Moralidad del Coche". para lograr la supervisión social.

9. Grabar recordatorio familiar: graba la voz del niño "Papá, no conduzcas, mamá y yo te esperamos en casa" como una grabación de recordatorio habitual en tu teléfono móvil, a partir de las 7 p.m. una vez por hora.

10. Llamar a un taxi para una persona ebria: Llamar a un taxi para una persona ebria (ya sea un amigo o un extraño).

11. Aprovechar al máximo el papel de la asociación de entusiastas de los automóviles: el club de entusiastas de los automóviles emite una iniciativa para que todos los propietarios de automóviles eviten conducir en estado de ebriedad y los propietarios de automóviles se supervisan entre sí.