Quién sabe entender el significado de “construcción ilegal” en la “Ley de Ordenación Urbana y Rural”
El concepto de "construcción ilegal" comúnmente utilizado en el derecho corresponde a violaciones de las normas de licencia administrativa de planificación, y corresponde a actividades ilegales que violan simultáneamente las normas de gestión de planificación, ordenamiento territorial y gestión de la construcción.
La "Ley de Planificación Urbana y Rural" estipula claramente que "las actividades de construcción dentro del área de planificación" deben cumplir con las leyes de planificación. La "construcción ilegal" se define generalmente como "actividades de construcción que violan las leyes de planificación dentro del área de planificación". área."
En primer lugar, la construcción ilegal es una actividad que afecta "la distribución espacial urbana y rural". "Actividades de construcción" es un concepto común en las aduanas administrativas. A nivel legislativo nacional, la "Ley de Construcción" establece la definición legal de "edificios", que se refiere a "la construcción de diversos tipos de edificios y sus instalaciones auxiliares y sus soportes". líneas, "Actividades de instalación de tuberías y equipos" tiene un significado diferente al de "construcción" de construcciones ilegales.
El primero incluye la construcción y la instalación, mientras que el segundo generalmente no incluye la instalación. Al mismo tiempo, el significado de las actividades de construcción va más allá del significado estructural de "construcción". Además de la importancia estructural de las estructuras civiles, las actividades arquitectónicas también incluyen el diseño sociocultural y socioestético. ?
Dado que el propósito de las actividades de planificación es "coordinar la disposición espacial de las áreas urbanas y rurales", desde la perspectiva del control de la planificación, "construcción ilegal" debe referirse a actividades que afectan la disposición espacial de las zonas urbanas. y zonas rurales. La distribución espacial mencionada en el control de planificación se refiere a la distribución espacial de edificios y estructuras.
2. La construcción ilegal son actividades de construcción que violan los permisos de planificación urbana y rural. La construcción ilegal se refiere a actividades de construcción de edificios y estructuras que violan los controles de planificación y conducen a cambios en la estructura espacial. Los controles de planificación se centran en edificios y estructuras que no cuentan con permiso de planificación legal.
La construcción ilegal o la falta de obtención del permiso de planificación, o exceder el permiso de planificación, son actividades de construcción de ingeniería que violan el permiso de planificación. La construcción ilegal es la consecuencia material de la construcción ilegal.
En tercer lugar, la construcción ilegal es un acto ilegal de competencia y cooperación. La construcción ilegal se refiere a actividades de construcción de ingeniería que violan el permiso de planificación, actividades de construcción que violan las leyes de gestión de la construcción o actividades que violan las leyes de gestión de tierras. Este es un delito concurrente.
De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Ordenación del Territorio, los edificios ilegales no pueden tener derechos de uso de la tierra, y de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos de construcción, los edificios ilegales no pueden tener permisos legales de planificación o permisos legales de construcción. .
La “construcción ilegal” no es sólo un problema de control urbanístico, sino también un problema de gestión del suelo y de dirección de la construcción. Jurídicamente, la construcción ilegal corresponde a varias áreas administrativas: gestión jurídica de planificación, gestión jurídica de suelo y gestión jurídica de construcción.
Datos ampliados:
Definición de construcción ilegal en la “Ley de Ordenación Urbana y Rural”
Artículo 64 No obtención del permiso de planificación de obra o no construir de acuerdo con Si la construcción se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones de la licencia de planificación del proyecto, el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular local a nivel del condado o por encima de él ordenará que se detenga la construcción;
Si se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en la implementación del plan, las correcciones se harán dentro de un plazo y el costo del proyecto será multado con una multa no inferior al 5% pero no superior al 10%;
Si no se pueden tomar medidas correctoras para eliminar el impacto, se procederá a su demolición en un plazo determinado. Si no puede ser demolido, los objetos físicos o los ingresos ilegales serán confiscados y se podrá imponer una multa no superior al 10% del costo del proyecto.
Artículo 65: Quien no obtenga una licencia de planificación de construcción rural de acuerdo con la ley o no realice una construcción de acuerdo con las disposiciones de la licencia de planificación de construcción rural dentro de un área de planificación de municipio o aldea, deberá el municipio o el gobierno popular de la ciudad ordenará que se detenga la construcción y se deberá corregir dentro de un plazo; si no se realizan las correcciones dentro del plazo, se podrán eliminar.
El tratamiento de las construcciones ilegales aquí es diferente entre las zonas urbanas y rurales, es decir, la ciudad ordena detener la construcción, corrige dentro de un plazo, impone una multa de no menos del 5% y no más. del 10% del costo del proyecto de construcción, demuele la construcción dentro de un plazo determinado y confisca la propiedad física o los ingresos ilegales, e impone una multa inferior al 10% del costo del proyecto de construcción.
En las zonas rurales sólo existen tres métodos: ordenar parar la construcción, hacer correcciones en un plazo determinado y demoler.
En la práctica de aplicación de la ley de construcción urbana, los edificios ilegales se refieren a nueve tipos de edificios excepto aquellos que violan las leyes y regulaciones de gestión del suelo:
1. permiso del departamento de planificación urbana y rural;
2. Se debe obtener un permiso de construcción pero no se obtiene el permiso de construcción, o aunque se obtiene un permiso de construcción, la construcción del proyecto no se lleva a cabo de acuerdo con el alcance y contenido aprobados;
3. Todos los edificios y estructuras temporales que no hayan sido demolidos después de la expiración del período de aprobación;
4. Edificios auxiliares construidos alrededor de casas, patios, tejados, balcones, etc.
5. Quioscos fijos no autorizados instalados en aceras, márgenes de vías y espacios verdes públicos;
6. Ocupación no autorizada de pasillos, aceras, callejones, escaleras, etc. instalaciones
7. Ocupación privada de terrenos urbanos de propiedad estatal sin autorización y ocupación ilegal de terrenos colectivos rurales para construir o ampliar edificios y estructuras
8. espacio u ocupación ilegal de terrenos colectivos rurales. Construcción de edificios e instalaciones auxiliares en espacios verdes públicos urbanos;
9. Otros edificios y estructuras que violen las leyes y reglamentos de construcción.
Longyang News Network-Ley de planificación urbana y rural de la República Popular China (extractos de construcciones ilegales)