¿Cuáles son las normas para la composición del comité evaluador de ofertas?
Requisitos de experto
(1) Haber trabajado en campos profesionales relevantes durante ocho años o más y tener un título profesional senior o nivel profesional equivalente.
(2) estar familiarizado con las leyes y reglamentos relacionados con las licitaciones y tener experiencia práctica relacionada con proyectos de licitación;
(3) ser capaz de desempeñar sus funciones con seriedad, justicia y honestidad.
No podrán formar parte del comité evaluador de ofertas quienes tengan alguna de las siguientes circunstancias:
(1) Familiares cercanos del postor o del responsable principal de el postor;
(2) Personal del departamento de gestión del proyecto o del departamento de supervisión administrativa;
(3) Tener una relación de interés financiero con el postor, que puede afectar la evaluación justa de la oferta. ;
(4) Debido a Aquellos que hayan violado las leyes y regulaciones durante la licitación, la evaluación de la oferta y otras actividades relacionadas con la licitación y hayan estado sujetos a sanciones administrativas o penales. Si un miembro del comité evaluador de ofertas incurre en cualquiera de las circunstancias anteriores, deberá inhibirse voluntariamente.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas deberán desempeñar sus funciones de manera objetiva e imparcial, respetar la ética profesional y asumir la responsabilidad personal de sus opiniones de evaluación de ofertas. Los miembros del comité de evaluación de ofertas no tendrán contacto privado con ningún postor o persona que tenga interés en el resultado de la licitación, y no aceptarán propiedades u otros beneficios de los postores, intermediarios u otras partes interesadas.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas y el personal relacionado con las actividades de evaluación de ofertas no divulgarán la revisión y comparación de los documentos de licitación, las recomendaciones de los postores seleccionados y otra información relacionada con la evaluación de ofertas.
Personal relacionado con las actividades de evaluación de ofertas se refiere a todas las personas, distintas de los miembros del comité de evaluación de ofertas, que conocen la situación de la evaluación de ofertas debido a su participación en la supervisión de la evaluación de ofertas o en su trabajo diario.
Reglas de composición
Para garantizar la equidad y la autoridad del comité de evaluación de ofertas y tener una estructura de conocimiento lo más razonable posible y miembros de alta calidad posible, la ley estipula que el El comité de evaluación de ofertas estará integrado por representantes y expertos técnicos y económicos pertinentes, y el número de miembros será impar de cinco o más, entre los cuales los expertos técnicos y económicos no serán inferiores a dos tercios de el número total de miembros;
Participar en el comité de evaluación de ofertas Los expertos deben tener un alto nivel profesional y ser determinados de acuerdo con los métodos legales;
No podrán participar personas con intereses en los postores el comité de evaluación de ofertas de proyectos relevantes.
Algunas reglas
La evaluación de las ofertas debe realizarse de acuerdo con la ley. Esta es una garantía necesaria para una evaluación justa de las ofertas. Por lo tanto, se estipula que:
El licitador deberá tomar las medidas necesarias para garantizar que la evaluación de la oferta se lleve a cabo bajo estricta confidencialidad, lo que requiere que la evaluación de la oferta se realice en un estado cerrado para que no se interfiera con el proceso de evaluación de la oferta;
Ninguna unidad o individuo puede interferir o afectar ilegalmente el proceso y los resultados de la evaluación de ofertas. Esto es para eliminar la interferencia ilegal y la presión externa legal que a menudo ocurren en la realidad, y también para garantizar la equidad de la evaluación de ofertas y proteger legalmente lo legítimo. derechos e intereses de los licitantes y licitantes; el comité de evaluación de ofertas deberá seguir los estándares de evaluación de ofertas determinados en los documentos de licitación y El método evalúa y compara los documentos de licitación, aclara los principios de evaluación de ofertas y garantiza la equidad e imparcialidad en la evaluación de ofertas. Al evaluar las ofertas, no se utilizarán estándares y métodos que no figuran en los documentos de licitación, ni se cambiarán los estándares y métodos enumerados en los documentos de licitación. De lo contrario, se perderá la base para medir si la evaluación de la oferta es justa e imparcial.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas deberán desempeñar sus funciones de manera objetiva e imparcial, respetar la ética profesional y asumir la responsabilidad personal de sus opiniones de evaluación de ofertas. Esta es una condición necesaria para garantizar una evaluación justa de la oferta. El trabajo de los miembros del comité de evaluación de ofertas debe cumplir con los requisitos esenciales del sistema de licitación, reflejar el principio de mantener una competencia leal y asumir la responsabilidad personal de su propio trabajo, que no sólo es estandarizado sino también responsable, promoviendo así la formación de un fuerte sentido de responsabilidad; a los miembros del Comité de evaluación de ofertas no se les permite contactar a los postores en privado y no se les permite aceptar propiedades u otros beneficios de los postores. Esto se debe a que los miembros del comité de evaluación de ofertas gozan de importantes derechos en la evaluación de ofertas y deben garantizar su honestidad e imparcialidad. Su comportamiento personal está estrictamente separado de cualquier interés con los postores, por lo que se establecen disposiciones prohibitivas sobre su comportamiento personal.
El personal que participa en la evaluación de la oferta, incluidos los miembros del comité de evaluación de la oferta y el personal relevante, no divulgará la situación de la evaluación de la oferta, es decir, tiene la obligación de mantener la situación de la evaluación de la oferta en forma confidencial. para garantizar que la evaluación de la oferta se desarrolle normalmente y se realice la evaluación. Son necesarias las medidas necesarias para garantizar que el trabajo de licitación tenga resultados justos y para evitar que quienes participan en la evaluación de la oferta busquen beneficios indebidos.
Las reglas de evaluación de ofertas mencionadas anteriormente son una parte importante de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", especialmente los requisitos estrictos para el comité de evaluación de ofertas, que son muy necesarios porque los documentos de la oferta se pueden evaluar de manera justa. , objetiva y exhaustivamente. Y la comparación es la clave para una licitación exitosa y un requisito previo necesario para una recomendación justa y la determinación del postor ganador.
Base legal:
Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China
Artículo 37 El comité de evaluación de ofertas será responsable del comité de evaluación de ofertas establecido por el licitador de conformidad con la ley.
Para proyectos que requieran licitación conforme a ley, el comité de evaluación de ofertas estará integrado por representantes del postor y expertos técnicos y económicos pertinentes. El número de miembros será impar de cinco o más, entre ellos. cuyos expertos técnicos y económicos no serán inferiores a un tercio del número total de miembros.
Los expertos a que se refiere el párrafo anterior deberán haber trabajado en el campo correspondiente durante ocho años o más y tener un título profesional superior o nivel profesional equivalente. El licitador deberá obtener una lista de expertos de los departamentos pertinentes. del Consejo de Estado o de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central o pueden determinarse a partir de la lista de expertos en las especialidades pertinentes en la base de datos de expertos de la agencia de licitación general; Los proyectos de licitación especiales pueden ser seleccionados al azar y el postor puede determinar directamente los proyectos de licitación especiales.
Las personas que tengan interés en el postor no podrán formar parte del comité de evaluación de ofertas del proyecto correspondiente; los que ya lo hayan hecho serán reemplazados.
La lista de miembros del comité de evaluación de ofertas se mantendrá confidencial antes de determinar el resultado ganador de la oferta.
Artículo 40 El comité de evaluación de ofertas revisará y comparará los documentos de licitación de acuerdo con las normas y métodos de evaluación de ofertas determinados en los documentos de invitación a licitar. Si hay un fondo de oferta, debe consultar el fondo de oferta. Una vez que el comité de evaluación de ofertas complete la evaluación de la oferta, presentará un informe de evaluación de la oferta por escrito al licitador y recomendará los candidatos calificados ganadores de la oferta.
El licitador determina el postor ganador basándose en el informe escrito de evaluación de la oferta presentado por el comité de evaluación de ofertas y los candidatos ganadores recomendados. El licitador también podrá autorizar al comité de evaluación de ofertas a determinar directamente el postor ganador.
Si el Consejo de Estado tiene regulaciones especiales sobre la evaluación de ofertas de proyectos de licitación específicos, esas regulaciones prevalecerán.