¿Qué lecciones extrae la América moderna de la democracia? El sistema político democrático representativo en el sentido moderno de los países occidentales ha experimentado casi trescientos años. Las dos primeras oleadas de la ola democrática mundial han promovido la madurez, la estabilidad y la perfección del sistema político democrático en Occidente. países. En primer lugar, “la larga ola de democratización que comenzó a principios del siglo XIX terminó en 1920 y condujo a la victoria de la democracia en unos 30 países en las décadas de 1920 y 1930, debido a la restauración del autoritarismo y el ascenso del fascismo”. sufrió un duro golpe, y las minorías El país ha continuado tenazmente su camino democrático fuera de la agitación. “La breve ola de democratización después de la Segunda Guerra Mundial aumentó una vez más el número de países democráticos en el mundo a más de 30 [1] A través de una serie de reformas de los sistemas sociales y políticos, la democracia representativa se ha desarrollado en los países occidentales”. (Francia, Alemania, Japón, Italia y Europa Occidental) fueron restablecidos y mejorados. Los sistemas políticos de estos países básicamente no han cambiado mucho desde entonces y continúan hasta el día de hoy. En la tercera ola de democratización que comenzó en Portugal, la democratización fue más rápida y mucho mayor que las dos olas anteriores. El rápido desarrollo de la democracia en tan poco tiempo es sin duda el cambio político más espectacular e importante en la historia de la humanidad. Al estudiar los sistemas políticos de los países occidentales, tendremos algo de inspiración para la actual reforma del sistema político de China. Analizamos principalmente los sistemas políticos de los países occidentales desde la reconstrucción de los sistemas democráticos tras la Segunda Guerra Mundial. Debido a las diferentes condiciones históricas de los países occidentales, los sistemas democráticos que establecieron tienen los mismos conceptos básicos y teorías constitucionales, pero sus métodos operativos específicos tienen sus propias características. En términos generales, se puede dividir en sistema parlamentario, sistema presidencial y sistema político. Por ejemplo, Estados Unidos es un sistema presidencial y un sistema político típico, mientras que el Reino Unido, Alemania y Francia (también sistemas semipresidenciales y sistemas políticos) son sistemas parlamentarios y políticos. Sus organizaciones políticas se guían por la idea de separación de poderes. El parlamento es responsable de legislar, supervisar al gobierno e incluso derrocar al gobierno mediante un voto de censura (sistema parlamentario. El gobierno es responsable del funcionamiento diario). del país y está dirigido por el primer ministro, primer ministro o presidente (sistema parlamentario) El gobierno del país es responsable ante la cámara baja del parlamento (mientras que los países presidenciales no lo son, pero el parlamento tiene el poder de destituir al presidente). , y el poder judicial está en manos de la Corte Suprema. Sabemos que Gran Bretaña estableció una monarquía constitucional mediante la Declaración de Derechos establecida en la Revolución Gloriosa de 1688. Por esta razón histórica, Gran Bretaña siempre ha conservado un monarca simbólico como jefe de Estado. En la competencia a largo plazo entre el Parlamento y el poder real, el constitucionalismo británico estableció la "soberanía parlamentaria", que Locke defendió vigorosamente y que Dicey desarrolló plenamente en Derecho público. Es un sentido estrecho de "soberanía popular" que reemplaza la democracia directa por un sistema representativo. El Parlamento británico está formado por la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores, aunque la Cámara de los Lores no tiene poder real. Sólo tiene poder para discutir resoluciones presupuestarias aprobadas por la Cámara de los Comunes, pero no para vetarlas ni enmendarlas. Para otros proyectos de ley, la Cámara de los Lores sólo tiene facultad de prórroga (hasta un año). A lo largo de la historia, los nobles judiciales de la Cámara de los Lores, que eran nombrados por el rey (nominados por el primer ministro), formaron el máximo órgano judicial y de apelación del Reino Unido, convirtiéndose así en la Cámara de los Lores. Sin embargo, su presidente del Tribunal Supremo y el presidente de la Cámara de los Lores también son miembros del gabinete gubernamental y "avanzan y retroceden" con el gobierno. En realidad, ésta es la regla de compatibilidad del sistema político británico. La Cámara de los Comunes tiene el poder real, es decir, el primer ministro es el candidato del partido con mayoría en las elecciones parlamentarias, y un número significativo de miembros del gabinete gubernamental deben ser miembros del parlamento, a diferencia de otros países occidentales, excepto Japón. Al mismo tiempo, los parlamentarios son permanentes, de tiempo completo, remunerados y dedicados a sus funciones durante su mandato. Del análisis teórico se puede ver que el sistema de separación de poderes en el Reino Unido no es estricto en el sentido, pero después de cientos de años de lucha, ajuste y práctica, de acuerdo con la práctica británica, básicamente garantiza el equilibrio entre varios poderes. . El sistema político actual de Francia fue establecido por De Gaulle en 1958 al establecer la "Quinta República". Debido a las dolorosas lecciones de la historia francesa (inestabilidad política, falta de continuidad política y poder administrativo limitado), el país es incapaz de salvaguardar eficazmente los intereses del país y de su pueblo tanto en tiempos de paz como de guerra. De Gaulle hizo todo lo posible para limitar el poder de la Asamblea Nacional y estableció un Senado para contener a la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, reformó las elecciones presidenciales para que fueran elegidas directamente por el pueblo y no rindieran cuentas al Parlamento. limitando así el poder legislativo de la Asamblea Nacional. La Constitución estipula claramente el alcance de la legislación que requiere la participación de la Asamblea Nacional. Para evitar que el jefe de gobierno criticara la situación del partido mayoritario, Francia modificó posteriormente la constitución para estipular que el mandato de los miembros de la Asamblea Nacional pasó de 7 a 5 años. A diferencia del Reino Unido, a sus miembros no se les permite servir en el gobierno, es decir, Francia aplica una "regla de incompatibilidad". Estados Unidos no tiene la historia feudal de los países de Europa occidental. Han establecido una estricta separación de poderes.
Se basaron en el sistema consular romano y la tradición constitucional británica para establecer el primer sistema presidencial y político del mundo basado en la "separación de poderes" y la "soberanía popular" de Rousseau. El gobierno está formado por un presidente elegido por el Colegio Electoral; el Congreso está dividido en dos cámaras y el Senado está dividido entre estados, dos para cada estado y ninguna para el Distrito de Columbia ***100. La Cámara de Representantes se asigna en función de la población. Por encima de 500.000 personas, hay básicamente 1 escaño en la Cámara de Representantes (cada estado tiene al menos 3 escaños en la Cámara de Representantes) y ***435. La Corte Suprema de los Estados Unidos es la máxima autoridad judicial y la máxima autoridad de apelación, con poder de interpretación judicial (determinado por el caso Marbury v. Madison de 1803). El Presidente del Tribunal Supremo es vitalicio y es nombrado por el Presidente y aprobado por el Congreso. Los tres poderes están entrelazados con controles y contrapesos para lograr un equilibrio dinámico multidireccional. Ambas cámaras del Congreso tienen poder legislativo, y la Cámara de Representantes tiene el derecho de discutir primero el presupuesto para controlar y equilibrar el poder ejecutivo del presidente; el Congreso también tiene el poder de impugnar al presidente; "regla de incompatibilidad" y los miembros no pueden servir en el gobierno. Al mismo tiempo, los miembros disfrutan de salario anual, subsidios y gastos de oficina, no son arrestados durante las reuniones y son inmunes a ser procesados por hablar en las reuniones. El presidente tiene el poder de vetar los proyectos de ley aprobados por el Congreso (pero la aprobación con una mayoría de 2/3 sigue siendo legalmente vinculante. El presidente no tiene poder para disolver el Congreso. El presidente no es políticamente responsable ante el Congreso). El Tribunal Supremo Federal tiene el poder de realizar una revisión judicial de las leyes aprobadas por el Congreso (para ver si son inconstitucionales). A través de estos múltiples controles y equilibrios, se puede prevenir eficazmente el abuso de poder y garantizar la estabilidad y eficiencia del gobierno. Al mismo tiempo, el sistema militar estadounidense está dirigido directamente por el presidente a través del Estado Mayor Conjunto y está separado del sistema administrativo gubernamental. En general, estos países occidentales típicos han desarrollado la democracia representativa hasta una etapa madura, pero también deberíamos ver que debido a que el gobierno representativo burgués representa en gran medida los intereses de la burguesía, ha adoptado una serie de políticas. resultado de compromisos y transacciones entre diversos grupos de intereses, y la voluntad de las personas en los niveles más bajos de la sociedad no puede reflejarse en muchos casos. Es necesario mejorar la representatividad de los parlamentarios y el carácter democrático de las elecciones. Pero los sistemas políticos de los países occidentales todavía tienen para nosotros un significado de referencia. Todos sabemos que China implementa el sistema de Congreso Popular de dictadura democrática popular, el sistema de partido-Estado y el sistema de organización política que combina la deliberación y la práctica. Esto está relacionado con el sistema de la Comuna de París y el sistema soviético. Su base teórica es la teoría. de la soberanía popular y la teoría del centralismo democrático. El Congreso Nacional del Pueblo es la máxima autoridad, y el Consejo de Estado, la Fiscalía Popular Suprema y el Tribunal Supremo son elegidos por él. El Congreso Nacional del Pueblo es elegido indirectamente por los congresos populares provinciales, no directamente por los votantes. El color utópico de la democracia directa hace que el sistema del NPC sea esencialmente un tótem político simbólico, mientras que el amateurismo y la naturaleza no permanente de los miembros del NPC en realidad hacen del NPC una autoridad suprema simbólica. El Sr. Ji Weidong se refiere a la transformación de los países del antiguo bloque del Este de sistemas de partidos estatales a sistemas constitucionales liberales después de la década de 1990 como "la restauración de los derechos constitucionales". En los últimos años, con el fortalecimiento gradual del papel legislativo del Congreso Nacional del Pueblo y la profesionalización del trabajo legislativo (como el proyecto de Código Civil presentado a la Asamblea Popular Nacional para su deliberación a finales de 2002), el sistema de sesiones cortas del Congreso Nacional del Pueblo y la capacidad de deliberación de los representantes no profesionales del APN no pueden dejar de verse fundamentalmente afectados), también nos obliga a llevar a cabo reformas. Algunas personas consideran la profesionalización de los representantes como una forma eficaz de restaurar los derechos constitucionales. Cientos de años de experiencia constitucional en los países occidentales nos han proporcionado valiosos puntos de referencia.