¿Cómo identificar construcciones ilegales?
El artículo 30 de la "Ley de derechos de propiedad de la República Popular China" estipula: "Si un derecho de propiedad se establece o elimina debido a la construcción legal de una casa, la demolición de una casa u otros actos fácticos, surtirá efectos cuando se complete el hecho de hecho." La construcción legal debe significar que el edificio cumple con la normativa de la época, no se refiere a la normativa vigente. En trabajos específicos, se deben comprender los siguientes tres elementos en la definición y tratamiento de "construcción ilegal":
Primero, la base legal es la clave.
Debemos entender que los "edificios ilegales" reconstruidos sin compensación se refieren a edificios que deben ser demolidos sin compensación de acuerdo con la ley. No se puede juzgar si son ilegales a través de certificados de propiedad o documentos de aprobación. Siendo ese el caso.
Este entendimiento es predicado. En primer lugar, hay que encontrar la base jurídica que confirme que se trata de una construcción ilegal y que no puede "deslumbrarse ante los ojos de la gente". Ni yo mismo lo entiendo. ¿Por qué debería decir que las construcciones de otras personas son ilegales? Sí, se apodera de la autopista.
¿El área protegida viola las disposiciones de la Ley de Carreteras, o viola las disposiciones de la Ley de Urbanismo construir, ampliar o remodelar viviendas en el área de planificación urbana sin obtener un permiso de proyecto de construcción? Fue durante el proceso de construcción que no se obtuvo ningún permiso de construcción.
¿El certificado viola las disposiciones de la "Ley de Construcción" o el edificio en el área de control de altura del aeropuerto viola las disposiciones de la "Ley de Aviación Civil" si el edificio es demasiado alto? Construir una casa en medio de un río viola la ley de control de inundaciones, ¿o es una casa?
La mala imagen afecta la apariencia de la ciudad y viola el "Reglamento de Gestión de la Apariencia de la Ciudad Urbana" del Consejo de Estado y otras regulaciones.
En 2005, un total de 18 leyes y reglamentos contemplaban la construcción ilegal y la construcción ilegal. Han pasado dos años y han surgido muchas regulaciones nuevas. Por ejemplo, la Ley de Ganadería estipula que no se pueden criar ni criar cerdos en zonas de planificación urbana.
El patio de la granja avícola. Si una casa se considera ilegal, se deben encontrar las leyes correspondientes. Además, debería ser que se violaron las regulaciones en el momento de la construcción, no las regulaciones actuales. No existe ningún registro de bienes raíces para la Plaza de Tiananmen.
No existe un certificado de derecho de uso de la tierra, ni un permiso de planificación de proyectos de construcción ni de terrenos de construcción, ni un permiso de construcción. ¿Podemos decir que la Plaza de Tiananmen es una construcción ilegal? Desde una perspectiva revolucionaria,
por supuesto que es una construcción ilegal o incluso reaccionaria. Es un palacio construido por los reaccionarios de las dinastías Ming y Qing en el pasado para oprimir y corromper al pueblo. "La revolución es inocente, la rebelión es justa". Pero ahora es un país regido por la ley, ¿no?
Puedo decir esto porque cuando se construyó el palacio en la dinastía Ming, nuestra Oficina de Planificación aún no se había establecido, el poder político del pueblo aún no se había establecido. Si se establece, la Plaza de Tiananmen no podrá construirse. ¿Es ilegal construir un edificio sin cumplir con los trámites posteriores a la fundación de la República Popular China? I
Los expertos dijeron que el Gran Palacio del Pueblo y el Gran Palacio del Pueblo finalmente obtuvieron gloriosamente el certificado de derechos de uso de tierras de propiedad estatal el 8 de mayo de 2005. Sin embargo, aún faltan el permiso de planificación del terreno de construcción, el permiso de planificación del proyecto de construcción y el permiso de construcción.
Sí, el certificado de propiedad de la propiedad aún no está disponible. De acuerdo con las regulaciones de registro de bienes raíces de mi país, el registro inicial debe tener permiso de planificación, permiso de construcción, permiso de uso de terreno y permiso de proyecto. Falta uno de estos cuatro permisos.
No puedo. Si se trata de un registro residencial, necesita una calificación de desarrollo inmobiliario para solicitar un certificado de derechos de propiedad. Hoy en día, muchas unidades recaudan fondos para construir casas y muchas casas no pueden obtener certificados de derechos de propiedad durante mucho tiempo. Según el método actual de registro de derechos de propiedad de la vivienda, el Gran Salón del Pueblo no se puede registrar. Por tanto, según el dicho "todo lo que no tenga formalidades es un edificio ilegal", el Gran Palacio del Pueblo también es un edificio ilegal. Este problema es grave.
Por lo tanto, sólo si viola la base legal en el momento de la construcción se podrá determinar que es una "construcción ilegal". La autoridad competente la adoptará, y la autoridad judicial respaldará su punto de vista. en la sentencia. De lo contrario, viola lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley de Propiedad de la República Popular China.
En segundo lugar, si es ilegal o no debe ser determinado por una agencia autorizada por la ley.
Ahora hay una pregunta. En algunos lugares, al emitir una resolución, o cuando una empresa de demolición solicita una resolución, dicen directamente que no se dará ninguna compensación por la construcción ilegal. No corresponde a ninguna autoridad decir si algo es ilegal o no.
Sí, debido a que la casa es una construcción ilegal, debe ser definida por una agencia policial autorizada por la ley. Por ejemplo, no existe un permiso de construcción, ni un permiso de planificación para obras de construcción, ni siquiera un título de propiedad o un registro.
Recuerda, solo di que esto debe ser una construcción ilegal, ¿vale? ¡De ninguna manera!
La razón de este problema es que no entiendo el principio de “infracción sin autorización legal”. Deberíamos mirar nuestra historia de manera realista. La agencia de planificación se estableció en 1974. El primer proyecto completo en Anhui en 1974
En una reunión del sistema de construcción chino, se publicó un acta de la reunión que confirma que debemos dar prioridad a la planificación y seguir el plan cuando construir una ciudad socialista, por lo que se debería crear una agencia de planificación dedicada a gestionarla, algo que no se ha utilizado antes.
No existe una oficina de planificación, ni una comisión de planificación, ni un departamento de planificación, ni ninguna profesión similar. Luego habrá uno después de 1974, y se mejorará y modernizará gradualmente en 1980 y 1990. Planificación del Departamento de Planificación de la Comisión de Construcción
Independencia del departamento, algunos lugares también han establecido oficinas de planificación, así como comités de planificación, y el Ministerio de Construcción ha establecido un departamento de planificación urbana. La Ley de Planificación Urbana se promulgó en 1990 y la Ley de Planificación Urbana y Rural se promulgó este año. El sistema es el siguiente
Mejorando lentamente. Entonces, ¿a dónde acudir para conseguir un permiso de planificación si no se tiene una autoridad de planificación? Extraviado. Además, de acuerdo con nuestras leyes de planificación anteriores, mi Oficina de Planificación solo es responsable de los asuntos dentro del área de planificación urbana y no de los asuntos fuera del área de planificación.
Si no te importa, ¿qué pasa con la construcción de casas rurales? No puedo controlarlo. Aunque posteriormente se introdujeron normas de gestión de la planificación rural, todavía no había forma de gestionarla. Otro ejemplo es que hasta ahora un gran número de casas en zonas rurales se han registrado en función de sus derechos de propiedad.
Método, es imposible registrarse, entonces, ¿qué debo hacer? Durante la demolición, ¿no trataremos las zonas periféricas urbano-rurales o las zonas rurales como edificios ilegales a cambio de una compensación? Obviamente no, así que sobre este tema debemos entender una cosa: debemos preguntar a los departamentos pertinentes autorizados por la ley. Por ejemplo, esta casa se convirtió en una construcción ilegal porque no obtuvo permiso de construcción. Luego debemos pedirle al departamento de planificación que defina si la casa está planificada o no.
No está dentro del ámbito de los procedimientos supletorios del artículo 40 y también entra dentro del ámbito de la demolición ilegal. Depende de él definir esto, y sólo definiéndolo podrá tener una base jurídica. Otro ejemplo es que las casas construidas en terrenos ilegales deberían ser administradas por la autoridad territorial.
Definido como válido por la agencia gubernamental o el gobierno popular a nivel de condado o superior.
En tercer lugar, la construcción ilegal debe abordarse estrictamente de conformidad con la ley.
Encontramos disposiciones legales y agencias competentes para definirlas, pero esto no fue suficiente porque nuestras leyes trataban la construcción ilegal de manera diferente. Si no tienes un buen sentido de la proporción, puedes ser indulgente y severo, por lo que te apegarás a ello.
La ley debe ser cautelosa. Por ejemplo, el aeropuerto Guangzhou Baiyun se trasladó del área urbana a Huadu. ¿Por qué se mueve? Una de las razones importantes es que el control aéreo del aeropuerto original de Baiyun no estaba bien protegido y muchas casas están relacionadas con esto.
El departamento aprobó la construcción de edificios de gran altura, y hay edificios de gran altura construidos alrededor del aeropuerto de Baiyun, por lo que no hay ninguna altura prohibida para que los aviones desciendan. La segunda razón es que se construyeron N estaciones de transmisión de radio en la cercana montaña Baiyun, lo que afectó las comunicaciones de la aeronave.
La seguridad no estaba garantizada, por lo que tuvimos que desplazarnos. Según las disposiciones de la Ley de Aviación Civil, los edificios ultra altos en la zona de su aeropuerto son edificios ilegales ¿Deberían ser demolidos? No se puede desmontar. La gente dirá, también paso por las autoridades correspondientes.
Tengo mi base legal. Por ejemplo, de acuerdo con el Reglamento de Comunicaciones por Radio, las estaciones de comunicación móviles establecidas en la montaña Baiyun deben construirse en alturas dominantes para garantizar la calidad de la comunicación. La industria de la información también es una producción importante. la economía nacional.
También se debe proteger la industria. Su ley de la industria de la aviación civil protege su aviación civil y mis regulaciones de gestión de comunicaciones móviles protegen mis comunicaciones. Los edificios de gran altura construidos por varios departamentos también han aprobado leyes pertinentes y todos están planificados por Guangzhou.
Hay un conflicto entre las leyes, por lo que hay que equilibrar los intereses de ambas y trasladar el aeropuerto.
También es una opción dar paso a la ilegalidad en determinadas circunstancias, a fin de maximizar el uso de la propiedad, que sea conforme a las disposiciones de la ley de derechos de propiedad.
Casos típicos similares también se han producido en el noreste de China. Una ciudad en Liaoning solía ser una zona de desarrollo económico, que atraía inversión extranjera e introducía muchas empresas. En el momento de su introducción, los permisos de planificación para terrenos de construcción se expidieron de acuerdo con las regulaciones locales.
La fábrica se construyó sin un permiso de planificación del proyecto de construcción ni un permiso de construcción, porque el gobierno local espera que las empresas introducidas puedan generar rápidamente beneficios económicos para el área local.
Beneficio. En este contexto, surgió una zona de desarrollo económico a gran escala. Sin embargo, a medida que avanza la urbanización, es necesario construir un nuevo puente para conectar la zona industrial con el área urbana. Si el puente pasa por la zona de desarrollo, será necesario demoler la casa de la empresa.
La empresa de demolición negoció los asuntos de demolición con la fábrica. El resultado de la negociación fue encontrar un nuevo terreno en la zona industrial. El gobierno pagó los costos de reubicación y las pérdidas durante el cierre de la fábrica. corrían a cargo del gobierno. Debido a la comparación de beneficios una vez que la empresa se pone en producción
Bueno, según las regulaciones locales, la distancia entre las dos partes será muy grande, lo cual es insoportable para el gobierno. En ese momento, alguien tuvo una idea para lidiar con las construcciones ilegales. Las razones son: Primero, el artículo 32 de la "Ley de Planificación Urbana" estipula que en planificación urbana, todas las casas nuevas, renovadas y ampliadas en áreas designadas deben obtener un permiso de planificación de proyecto de construcción. Sin embargo, la casa no tiene un permiso de planificación. para proyectos de construcción. En segundo lugar, la casa violó las disposiciones de la Ley de Construcción y no obtuvo un permiso de construcción.
Se puede certificar, por lo que se puede catalogar como edificación ilegal. Si se derriba un edificio ilegal, no se dará ninguna compensación. Por lo tanto, el gobierno aceptó esta sugerencia y tomó la decisión de notificar a la empresa que se mudara dentro de un plazo, sin compensación según la ley.
De lo contrario, el gobierno tomará medidas coercitivas. La empresa consultó en todas partes, pero si la empresa no se reubicaba dentro de la fecha de vencimiento, el gobierno forzaba la reubicación. La empresa presentó una reconsideración administrativa ante el gobierno provincial de Liaoning. El motivo de la reconsideración fue que no violaba fundamentalmente la ley de planificación urbana de la ciudad.
El artículo 40 de la "Ley de Urbanismo" estipula que quienes violen generalmente la ley de urbanismo serán ordenados a cumplir las formalidades, si son violaciones graves, se les ordenará demolerla en un plazo; . No estaba previsto que lo demoliera gratuitamente, por lo que la decisión de la ciudad incluyó la demolición obligatoria.
Mudarse es ilegal. El gobierno provincial tiene dos opiniones. En primer lugar, aunque el edificio de la fábrica empresarial no ha obtenido dos certificados, ha obtenido derechos de uso de suelo de propiedad estatal y está en línea con la planificación urbana. En segundo lugar, el gobierno provincial quiere apoyar el trabajo del gobierno municipal, y ahora lo ha hecho; demolido.
Si se derriba, se debe mantener el comportamiento y el tema de la compensación se discutirá más adelante. Desde el punto de vista de un experto, creemos que debería abolirse y que el gobierno debería ser honesto. Al final, el gobierno provincial reconsideró y decidió anular la decisión de la ciudad y ordenarle que pagara una indemnización. Según la respuesta del departamento administrativo
Según lo dispuesto en la Ley de Discusión, los gobiernos de nivel inferior no deben violar las decisiones de los gobiernos de nivel superior, porque los gobiernos de nivel inferior obedecen a los superiores por obligación. Principio del derecho administrativo. Este caso es un caso clásico de cómo equilibrar dos males. El gobierno de la ciudad comenzó a tomar desvíos.
La decisión de reconsideración del gobierno provincial es una elección inútil. Este caso ha jugado un papel en la promoción de la construcción de integridad y la administración basada en la ley de los gobiernos locales.
La "Ley de derechos de propiedad de la República Popular China" todavía está en principio dentro del alcance del derecho civil, y sus derechos de propiedad y uso de las cosas deben estar protegidos por el derecho administrativo. Actualmente el país está formulando la Ley de Ejecución Administrativa, que creo se convertirá en un reglamento.
La definición y tratamiento de las edificaciones ilegales por parte de los órganos administrativos. La Ley de Propiedad de la República Popular China tendrá un mayor impacto en la protección de los derechos de propiedad involucrados en la gestión urbana y rural.