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Estas nuevas políticas de licitación se implementarán a partir del 1 de abril.

Está por entrar abril, con registro de nombres reales, personal de obra, nuevos textos de modelos de licitación y nuevos estándares de evaluación crediticia de agencias licitadoras... ¿Entiendes las nuevas regulaciones que están por implementarse? ¿Qué otras nuevas regulaciones se implementarán en abril? ¿Qué impacto profundo tendrá en el campo de las licitaciones? vamos a ver.

01

A partir del 1 de abril, el personal de la obra deberá registrarse con sus nombres reales.

Recientemente, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Jiangsu emitió el "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de nombres reales de los trabajadores de la construcción" (en adelante, el "Aviso"). El aviso contiene los siguientes cuatro puntos.

A partir del 1 de abril se implementará el registro con nombre real.

A partir del 1 de abril de 20265438, los gerentes de proyecto de las unidades de construcción, contratistas generales, unidades de subcontratación, unidades de supervisión y empresas de servicios laborales que ingresan al sitio de construcción deben estar incluidos en el alcance de la gestión de nombre real. y los niveles de habilidad del personal de construcción deben incluirse en el alcance de la gestión de nombres reales, información de contacto, número de cuenta bancaria, etc., para ser revisados ​​y mejorados.

La inscripción debe completarse antes del 1 de mayo de 2021.

El personal que necesita registrarse bajo el sistema de nombre real incluye el siguiente personal:

Personal gerencial de unidades de contratación y subcontratación generales (incluidos ocho miembros del personal y personal de operaciones especiales, etc.) ;

El líder del proyecto de la unidad de construcción;

La información básica del personal administrativo de la unidad de supervisión (incluido el tipo de certificado, el número de certificado y el período de validez de los titulares de certificados relevantes). );

Los trabajadores temporales también deben incluirse en la gestión del sistema de nombre real.

Implementar asistencia diaria

Los proyectos de construcción de viviendas e infraestructura de mercado en toda la provincia deben seguir estrictamente los requisitos de gestión de nombres reales e implementar asistencia diaria.

Los registros de asistencia se utilizarán como una base importante para la supervisión local del comportamiento del mercado de la construcción y la verificación de si los gerentes han cumplido con sus deberes. Entre ellos, los registros de asistencia mensual de los gerentes y directores de proyectos no deben ser inferiores a. 70%.

Implementar estrictamente los "cuatro sistemas"

Todas las localidades deben fortalecer la supervisión y gestión durante el proceso de construcción del proyecto de acuerdo con los tres requisitos del "100%", es decir, el real- El sistema de registro de nombres tiene una tasa de asistencia del 100%, la tasa de apertura de cuentas salariales especiales es del 100%, el contratista general confía a los bancos la emisión del 100% de los salarios y los "cuatro sistemas" se implementan estrictamente.

Centrarse en la inspección de la implementación de sistemas como el pago de salarios, cuentas salariales especiales y sistemas de asistencia con nombre real confiados por el contratista general a los bancos, e instar a las unidades responsables pertinentes a corregir rápidamente los problemas descubiertos durante la inspección.

Para los bancos cuyos datos salariales no se pueden conectar a las plataformas del sistema de registro de nombre real provincial y municipal o cuyos datos salariales no se pueden retroalimentar con precisión, se debe suspender su calificación para abrir cuentas salariales especiales en el área local. .

Está estrictamente prohibido que la unidad de contratación general confíe directamente los salarios de los trabajadores migrantes a empresas subcontratistas y empresas de servicios laborales, y está estrictamente prohibido pagar salarios directamente a los líderes de equipo. Los salarios deben ser confirmados por los propios trabajadores migrantes y pagados directamente a las tarjetas bancarias de los trabajadores migrantes a través del banco.

Promover el disfrute y la aplicación de la información.

Este año promoveremos la implementación del mecanismo de "un caso doble investigación" con el departamento de inspección del trabajo, realizaremos el acoplamiento de información de casos de quejas con el departamento de peticiones, compararemos y confirmaremos la información del personal con el departamento de seguridad pública. y promover la educación sobre seguridad, las calificaciones del personal y otra información compartida.

02

¡Hay nuevo texto en los documentos de licitación! En vigor a partir del 1 de abril.

Según información del sitio web oficial de la Sociedad de Arquitectura Paisajista de China, bajo el liderazgo del Departamento de Construcción Urbana del Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural, la Sociedad de Arquitectura Paisajista de China organizó la preparación del "Modelo Texto para Documentos de Precalificación para la Construcción de Proyectos de Paisajismo” (T/CHSLA 100004-2020) y “Texto Modelo de Documentos de Licitación para la Construcción de Proyectos de Paisajismo” (T/CHSLA 100005-2020).

Se proporcionan dos textos modelo para proporcionar a los participantes en el mercado del paisajismo textos modelo legales, rigurosos, convenientes y fáciles de usar. Implementado en abril de 2021.

Se informa que los dos textos modelo publicados esta vez han resuelto efectivamente el problema de cómo preparar un documento de licitación excelente desde que se canceló la calificación de paisajismo en abril de 2007+2065438.

La formulación e implementación de los dos textos modelo, junto con los estándares del grupo "Especificaciones de gestión de licitaciones y licitaciones de construcción de ingeniería paisajística" y "Estándares de evaluación e información crediticia de empresas de construcción" emitidos por la Sociedad China de Arquitectura Paisajista, constituirá un El conjunto de sistemas estándar del mercado de la construcción de ingeniería paisajista guiará y estandarizará sistemáticamente el comportamiento del mercado de la construcción de ingeniería paisajística, creará un entorno comercial justo y ordenado y promoverá el desarrollo de alta calidad de la industria del paisajismo.

03

A partir del 1 de abril, incluido el monto de la oferta ganadora

Evaluación crediticia integral de las agencias licitadoras

Recientemente, la Oficina de Vivienda de la Provincia de Fujian y Urbano-Rural El Departamento de Construcción emitió las "Medidas para la evaluación crediticia integral de las agencias licitadoras de proyectos de construcción en la provincia de Fujian" para mejorar el sistema crediticio de las agencias licitadoras en la provincia de Fujian y estandarizar aún más el orden del mercado de agencias licitadoras.

Este método ya no requiere la recopilación de información de recompensa y la recopilación finalizará el 31 de marzo de 20265438.

La información de recompensas y la mala información vigente antes del 1 de abril de 2021 se seguirán utilizando hasta que expire el período de validez.

Esta medida entrará en vigor el 1 de abril de 20265438, y las "Medidas provisionales para la evaluación crediticia integral de las agencias licitadoras de proyectos de construcción en la provincia de Fujian" (Minjian [2017] No. 24) se abolirán en al mismo tiempo.

Principales revisiones

(1) En vista de la mayor evaluación del comportamiento de entrada de las agencias licitadoras, el Centro de Comercio de Recursos Públicos del Gobierno figurará como la unidad de implementación de la evaluación.

(2) La evaluación y ajuste de la agencia licitadora consta de seis partes: su puntaje, desempeño, capacitación de los empleados, mal comportamiento, calidad de los resultados y comportamiento de la agencia de admisión.

1. Puntuación: La puntuación total es de 40 puntos sin cambios. Además de los 30 puntos basados ​​en el número de proyectos de la agencia, los puntos de la oferta ganadora aumentan según la categoría del proyecto (es decir, los puntos ganadores para proyectos de bienes y servicios y proyectos de construcción son 5 puntos cada uno).

2. Capacitación de profesionales: los puntos de información de recompensa por diversas notificaciones y elogios se cancelaron. Sin embargo, después de que se canceló la calificación de la agencia licitadora, se incrementó la capacitación y evaluación de los profesionales para guiar a las empresas a fortalecer la competencia. mejora de la calidad de los profesionales.

3. Mal comportamiento: primero, especifique los elementos específicos y las puntuaciones de crítica en el aviso al departamento de vivienda y construcción. En segundo lugar, se eliminaron indicadores como las notificaciones de críticas, las asociaciones industriales en una determinada provincia y los informes estadísticos de las agencias licitadoras de proyectos que no cumplieron con los requisitos. En tercer lugar, el proceso de la agencia de preparar la lista de cantidades y controlar el precio de la oferta será penalizado o tratado en la evaluación de la oferta.

4. Calidad de resultados: Optimizar los indicadores de evaluación y reducir adecuadamente las deducciones por calidad de resultados.

5. Comportamiento de las agencias de admisión: este es un nuevo proyecto Los centros de comercio de recursos públicos de los gobiernos locales evaluarán el comportamiento de apertura y evaluación de ofertas de las agencias licitadoras.

(3) Apoyar a las unidades de construcción de proyectos de inversión del gobierno en la elección de agencias licitadoras con buen crédito. Centrarse en supervisar a las agencias licitadoras con calificaciones crediticias más bajas; en el caso de aquellas con calificaciones crediticias más altas, reducir la frecuencia de la supervisión y las inspecciones.

04

A partir del 10 de abril

Está prohibido realizar sorteos o lotería para determinar el postor ganador.

El Gobierno Popular de la provincia de Zhejiang emitió las "Opiniones sobre el fortalecimiento adicional de la gobernanza legal en el campo de las licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería", que prohíbe claramente el sorteo y la lotería para determinar el postor ganador, y otros aspectos más destacados, y se implementará desde abril de 2021 hasta 2021.

Las "Opiniones" se basan en Zhefa Zheng [2065 438+04] No. 39, con 6 elementos conservados, 9 elementos eliminados y 20 elementos modificados. Después de la fusión, quedaron 21 artículos retenidos y modificados, y 18 nuevos, lo que representa 39 artículos.

1. El artículo 9 está relacionado con la eliminación.

Por ejemplo, el manejo de la queja original, el plazo de respuesta a las objeciones, el establecimiento del límite máximo de oferta y otras disposiciones están duplicados con las disposiciones de la Ley. ley de nivel superior Esta vez se han eliminado todas;

Se han eliminado las cláusulas de agencia de licitación eliminadas en la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" y su reglamento de implementación; Se ha eliminado la ley según la cual el comité de evaluación de ofertas sólo puede recomendar 1 candidato ganador.

Debido a que se ha suprimido el correspondiente sistema de información crediticia empresarial en materia de licitaciones y licitaciones en nuestra provincia, se han eliminado las cláusulas correspondientes;

Además, las "Medidas para También se ha formulado "Manejo de comportamientos ilegales en licitaciones de construcción de ingeniería y licitaciones en la provincia de Zhejiang", por lo que se eliminó la cláusula correspondiente.

2. Artículo 20 revisado

Por ejemplo, para lograr mejor el objetivo de reducir enlaces y materiales e implementar el requisito de reforma de ejecutarse como máximo una vez, el primer artículo ha sido La modificación revisada, la aprobación de la licitación (aprobación) y la aprobación del proyecto (aprobación) se implementan simultáneamente;

Con el fin de promover la unificación de las bases de licitación de la provincia, sobre la base del Artículo 6 original, la licitación unificada de la provincia Los documentos se aclararán más. Sistema de texto modelo;

Para implementar la responsabilidad principal del licitador, se han modificado las 14 restricciones originales sobre el número de representantes del propietario.

3. Se añade nueva cláusula 18.

Por ejemplo, fortalecer la publicidad previa, introducir supervisión social y promover el sistema de publicidad previa al registro (Artículo 2) basado en años de pruebas de proyectos provinciales clave;

Con el fin de implementar e integrar las tareas de la plataforma nacional de comercio de recursos públicos, reducir la carga sobre las entidades del mercado, evitar la fragmentación del mercado de licitaciones y construir una base de datos unificada de entidades del mercado (Artículo 5);

Para implementar la requisitos para limpiar documentos normativos en el campo de las licitaciones y licitaciones, restringir a los departamentos y gobiernos locales que publiquen arbitrariamente documentos normativos para la protección local o barreras industriales, e implementar una gestión unificada de directorios de archivos (Artículo 6);

Para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los licitadores, garantizar el buen progreso de los proyectos, mejorar la eficiencia de las licitaciones, alentar y guiar a los licitadores a utilizar medios civiles para resistir el impacto de los actos ilegales de los licitadores en la construcción del proyecto (Artículo 23);

Con el fin de combatir nuevas formas de licitación colusoria en el entorno de la licitación electrónica, se añade la identificación de licitación colusoria (Artículo 26);

En respuesta a los requerimientos estratégicos nacionales para el desarrollo integrado de la Delta del río Yangtze, explorar y promover la cooperación regional en el delta del río Yangtze (Artículo 30).

//////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////// ///////////////////////////////////////////, Jiangsu, Guangdong, Ningxia y otros Los lugares también han emitido avisos antes, prohibiendo que la lotería determine al postor ganador.

Jiangsu: A partir del 65438 de junio + 1 de octubre de 2020, se implementarán los "Dictamenes sobre la Profundización de la Reforma de la Licitación y Licitación para Proyectos de Construcción de Viviendas y de Infraestructura Municipal", aclarando que "los licitadores no sortearán directamente o números de lotería". Determine los postores ganadores

Guangdong: desde el 1 de marzo de 2009, "Provincia de Guangdong implementada"

Región autónoma de Ningxia Hui: desde el 1 de febrero de 2019, "Ningxia Hui Región Autónoma" Entraron oficialmente en vigor las "Medidas de Gestión de Licitaciones y Licitaciones". Se propuso que para determinar el postor ganador se utilice "precalificación, evaluación de ofertas o sorteo, lotería, etc.". "Es el uso de condiciones irrazonables para restringir y excluir a postores o postores potenciales.

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