¿Es la orientación administrativa un acto jurídico administrativo?
1. La orientación administrativa se refiere a los organismos administrativos, con el fin de adaptarse a las complejas y diversas necesidades de gestión económica y social, en el ámbito de sus funciones, responsabilidades. o asuntos bajo su jurisdicción, con base en el espíritu legal, principios, reglas o políticas del país, se adoptan métodos no obligatorios tales como orientación, asesoramiento y sugerencias oportunas y flexibles para buscar el consentimiento o cooperación de la contraparte, a fin de obtener el consentimiento o la cooperación de la contraparte. para lograr efectivamente determinados fines administrativos.
2. La orientación administrativa se refiere a la orientación, consulta, sugerencias y otras acciones tomadas por los organismos administrativos dentro del ámbito de sus responsabilidades para lograr ciertos propósitos administrativos de conformidad con el espíritu de las leyes, principios, reglamentos o políticas. .
Principios de orientación administrativa:
1. El principio de legalidad. El principio de legalidad significa que las acciones de orientación administrativa deben garantizar la mayor aceptabilidad de la orientación administrativa por parte de la contraparte administrativa;
2. El principio de voluntariedad significa que la orientación administrativa debe ser reconocida y aceptada voluntariamente por la contraparte administrativa, porque la orientación administrativa no es un acto administrativo ejecutado por un sujeto administrativo con facultades administrativas para producir efectos jurídicos, y no tiene fuerza jurídica vinculante para el contraparte administrativa;
3. Principio de necesidad. El principio de necesidad se refiere a una comprensión subjetiva de que la adopción de medidas administrativas de orientación por parte de los sujetos administrativos puede producir mejores efectos objetivos que la implementación de acciones administrativas. La finalidad fundamental de los sujetos administrativos que ejercen competencias administrativas es mantener el orden social normal y promover el progreso general de la sociedad.
Características básicas:
1. La orientación administrativa es una actividad administrativa ajena al poder estatal;
2. conducta fáctica; no produce efecto jurídico;
3. La orientación administrativa es una expresión unilateral de intención por parte de la agencia administrativa y es un acto unilateral;
4. aplicable al ámbito de la gestión y tiene gran flexibilidad;
5. El principio de prioridad de aplicación legal en la orientación administrativa
6.
En resumen, la orientación administrativa es la adopción de orientaciones administrativas por parte de los organismos administrativos en el ámbito de sus funciones, responsabilidades o jurisdicción y con base en el espíritu jurídico, principios, normas o políticas del país con el fin de adaptarse a necesidades complejas y diversas de gestión económica y social se utilizan orientaciones, opiniones, sugerencias y otros métodos no obligatorios oportunos y flexibles para buscar el consentimiento o la cooperación de la contraparte, logrando así de manera efectiva ciertos propósitos administrativos.
Base jurídica:
Artículo 1 de la "Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China"
El objetivo de la legislación es garantizar que el derecho del pueblo Los tribunales conocen los casos administrativos de manera justa y rápida y los resuelven. Controversias administrativas, protegiendo los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, y supervisando el ejercicio de las competencias de los organismos administrativos de conformidad con la ley. Esta ley se promulga de conformidad con la Constitución.
Segundo
Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que consideren que las actuaciones administrativas de los organismos administrativos y de su personal vulneran sus derechos e intereses legítimos tienen derecho a presentar una demanda ante la Tribunal Popular de conformidad con esta ley.
Las actuaciones administrativas mencionadas en el párrafo anterior incluyen las realizadas por organismos autorizados por las leyes, reglamentos y normas.