Medidas de gestión del sello electrónico del gobierno Xi (prueba)Medidas de gestión del sello electrónico del gobierno Xi (prueba) Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar y fortalecer la gestión de los sellos electrónicos gubernamentales y garantizar que los sellos electrónicos gubernamentales Los sellos son de uso legal y seguro y confiable para promover la construcción del gobierno digital, de conformidad con la "Ley de Firma Electrónica de la República Popular China", el "Reglamento del Consejo Estatal sobre la Gestión de Sellos de las Agencias Administrativas Estatales", las empresas. , instituciones y grupos sociales, "Varias Disposiciones del Consejo Estatal sobre Servicios Gubernamentales en Línea", "Nacionales Estas medidas se formulan con base en leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes, incluidas las Medidas para la Gestión de Sellos Electrónicos de Plataformas de Servicios Gubernamentales en Línea (Prueba ), las Medidas para la Gestión de Sellos Electrónicos del Gobierno de la Provincia de Shaanxi (Juicio) y la situación actual de nuestra ciudad. Artículo 2 El término "sello de gobierno electrónico", como se menciona en estas Medidas, se refiere a un sello de gobierno electrónico que toma la criptografía como núcleo y vincula de manera efectiva los certificados digitales, claves de firma e imágenes de sellos físicos para lograr la integridad, autenticidad y no repudio. de diversos documentos electrónicos. El certificado digital vinculado al sello electrónico gubernamental será proporcionado por una agencia de servicios de certificación electrónica establecida de conformidad con la ley. Artículo 3 El término “sello electrónico gubernamental” tal como se utiliza en estas Medidas incluye sellos oficiales en forma de datos electrónicos y sellos personales legalmente válidos. Entre ellos, los sellos oficiales electrónicos se refieren a los sellos de nombre legal de agencias estatales, organizaciones populares, grupos sociales, instituciones públicas y otras organizaciones (en adelante unidades o instituciones), instituciones internas y sucursales con nombre legal y sellos comerciales especiales ( utilizado para contratos, finanzas, facturas, cancelaciones, declaraciones de aduana y otros negocios relacionados) en formato electrónico. Sello personal electrónico se refiere a la forma electrónica de sello personal utilizada por el representante legal, responsable principal, responsable financiero, representante autorizado y demás personal de una unidad o institución al manejar los asuntos de la unidad o institución. Artículo 4 Estas Medidas se aplican a los sellos electrónicos gubernamentales involucrados en servicios gubernamentales, emisión de documentos de licencia, supervisión de la aplicación de la ley y otras actividades gubernamentales. Artículo 5 Los sellos electrónicos gubernamentales tienen el mismo efecto jurídico que los sellos físicos. Las especificaciones, estilos y otras características gráficas de los sellos del gobierno electrónico son consistentes con la impresión de los sellos físicos. Capítulo 2 División de Responsabilidades Artículo 6 Los sellos electrónicos gubernamentales serán administrados durante todo el proceso de acuerdo con los procedimientos de solicitud, producción, archivo, uso, cancelación y cambio. Artículo 7 La Oficina Municipal de Big Data es el departamento encargado del trabajo del sello electrónico del gobierno municipal y es responsable de la producción, emisión y gestión de datos de los sellos electrónicos gubernamentales. Los departamentos responsables del trabajo del sello de gobierno electrónico en cada distrito o condado (zona de desarrollo) serán designados por el gobierno (comité de gestión) al mismo nivel y se informarán a la autoridad municipal del sello de gobierno electrónico para su archivo. Artículo 8 El departamento emisor de sellos de gobierno electrónico cumple con el "Reglamento sobre la gestión de sellos de agencias administrativas nacionales y empresas e instituciones públicas" del Consejo de Estado (Guofa [1999] No. 25) y el "Reglamento de la Oficina General de Notificación del Gobierno Popular Provincial de Shaanxi sobre la expedición de sellos y agencias administrativas nacionales provinciales de Shaanxi sobre el Reglamento sobre la gestión de sellos de grupos sociales en empresas e instituciones (Shaanxi Zhengbanfa [2001] Nº 45). Artículo 9 En principio, los gobiernos y departamentos de todos los niveles de la ciudad ya no construirán nuevos sistemas de sello electrónico. El sistema de sello electrónico completo debe tener capacidades de servicio de certificación electrónica y estar conectado a la plataforma de reconocimiento mutuo y confianza mutua de certificados digitales de la plataforma de servicios del gobierno nacional. Sobre esta base, se conectarán con el sistema de sello electrónico de la ciudad para lograr el reconocimiento y la confianza mutuos. Artículo 10 De acuerdo con el principio de "quién usa, quién aplica, quién es responsable", todos los solicitantes deben utilizar sellos de gobierno electrónico de acuerdo con las leyes y reglamentos, y fortalecer todo el proceso de gestión del uso de sellos de gobierno electrónico. Artículo 11 La cancelación y cambio del sello electrónico gubernamental será iniciada por el solicitante del sello electrónico gubernamental. El cambio del sello electrónico gubernamental se implementará de acuerdo con el proceso de cancelación primero y luego de aplicación. Artículo 12 La Oficina Municipal de Seguridad Pública es responsable de combatir las actividades ilegales y delictivas que involucran sellos gubernamentales electrónicos, y la Secretaría del Comité Municipal del Partido es responsable de la supervisión y gestión del uso de sellos y contraseñas gubernamentales electrónicos. Capítulo 3 Aplicación y producción Artículo 13 Los sellos electrónicos gubernamentales son producidos de manera uniforme por la Oficina Municipal de Big Data, el sistema de sello electrónico del gobierno provincial y el sistema de sello electrónico de plataforma de servicio integral del gobierno nacional en línea realizan el intercambio y el intercambio de datos. Artículo 14 El formato de datos de los sellos electrónicos gubernamentales seguirá los estándares nacionales de formato de datos de sellos electrónicos. El período de validez del sello electrónico gubernamental debe ser consistente con el período de validez del certificado digital encuadernado. Artículo 15 Al solicitar un sello electrónico gubernamental, se deberán proporcionar los materiales de certificación de identidad legal de la unidad o institución y su agente. Artículo 16 Una entidad que solicite un sello electrónico gubernamental deberá grabar un sello físico de acuerdo con las normas de gestión pertinentes para sellos físicos antes de solicitar un sello físico. Artículo 17 Al solicitar la producción de un sello electrónico gubernamental, el solicitante deberá proporcionar información de impresión, y las características gráficas de la impresión proporcionada serán consistentes con las especificaciones y estilos de la información de impresión (incluida la imagen del sello físico) registrada por el agencia de seguridad pública. Artículo 18 Los solicitantes serán responsables de la autenticidad y validez de los materiales de solicitud del sello electrónico gubernamental.
Si la solicitud no es aprobada, la unidad de producción del sello electrónico gubernamental informará oportunamente al solicitante los motivos. Artículo 19 El nombre legal de cada unidad solo puede solicitar un sello de gobierno electrónico como máximo, y el mismo sello comercial puede solicitar múltiples sellos basándose en diferente información de impresión. Artículo 20 Una vez completados los sellos electrónicos gubernamentales de agencias estatales, organizaciones populares, instituciones públicas, grupos sociales y otras unidades, deben presentarse ante el departamento competente en sellos electrónicos gubernamentales del mismo nivel. Capítulo 4 Uso y Gestión Artículo 21 Los usuarios de los sellos del gobierno electrónico deben fortalecer la gestión de los sellos del gobierno electrónico, establecer y mejorar los sistemas de gestión de los sellos del gobierno electrónico, aclarar quiénes son los custodios de los sellos del gobierno electrónico y el proceso de aprobación para su uso, y mantener registros de uso. Los derechos de uso y el proceso de aprobación de los sellos electrónicos gubernamentales deben ser coherentes con los de los sellos físicos, y las firmas sólo pueden realizarse después de la aprobación. Artículo 22 Las agencias gubernamentales, organizaciones populares, instituciones públicas y organizaciones sociales de todos los niveles de la ciudad deben promover activamente el uso de sellos gubernamentales electrónicos. Artículo 23 Las unidades que realicen actividades de servicios gubernamentales no podrán negarse a utilizar sellos electrónicos gubernamentales, excepto cuando las leyes y reglamentos sean inaplicables. Artículo 24 Los materiales electrónicos sellados con un sello electrónico gubernamental tienen el mismo efecto legal que los materiales escritos en papel sellados con un sello físico, si han sido impresos o convertidos a otros formatos electrónicos, se considerarán copias. Artículo 25 El titular o custodio del sello electrónico gubernamental deberá conservar adecuadamente el sello electrónico gubernamental, no divulgará la contraseña de protección del sello electrónico gubernamental y la revisará periódicamente. Artículo 26 Cuando el sello de la unidad se cambia, se daña, ya no se usa, se cambia el nombre personal, se filtra la clave relacionada con el sello del gobierno electrónico, el dispositivo de almacenamiento se daña, es robado o se pierde, etc. , debe solicitar a la unidad de producción de sellos la cancelación del sello de gobierno electrónico y la creación de uno nuevo. Artículo 27 Los documentos oficiales, certificados, acuerdos, comprobantes, formularios de transferencia y demás documentos electrónicos estampados con sello electrónico gubernamental se archivarán de conformidad con las normas pertinentes sobre archivos electrónicos. Artículo 28 El período de validez del certificado digital vinculado al sello electrónico gubernamental vence y deberá renovarse dentro de los tres meses anteriores al vencimiento del período de uso. Artículo 29 Si el sello electrónico gubernamental se pierde o se altera debido a un uso o manejo inadecuado, el usuario asumirá las responsabilidades pertinentes de acuerdo con la ley. Capítulo 5 Seguridad Artículo 30 La aplicación, producción y uso de sellos gubernamentales electrónicos deberán cumplir estrictamente con los requisitos de leyes y reglamentos como la Ley de Firma Electrónica de la República Popular China y los reglamentos pertinentes sobre gestión de seguridad de sellos. Artículo 31 La construcción del sistema de sello electrónico urbano deberá cumplir con los requisitos de las normas técnicas nacionales de sello electrónico. La tecnología de cifrado y los productos utilizados deberán cumplir con las regulaciones pertinentes del departamento nacional de gestión de criptografía y deberán pasar la seguridad de la criptografía comercial. Solicitudes aprobadas por el departamento nacional de gestión de criptografía. Evaluar. Artículo 32 Los sellos electrónicos gubernamentales, los certificados digitales y sus claves se almacenarán adecuadamente en equipos especiales que cumplan con los requisitos nacionales de gestión de contraseñas, incluidos, entre otros, claves de contraseña inteligentes, módulos de contraseñas de seguridad de terminales móviles inteligentes, servidores de sellos, máquinas de contraseñas de servidores y verificación de firmas. servidor, etc Artículo 33 Los productores y usuarios de sellos de gobierno electrónico establecerán un sistema completo de seguridad de la información, tomarán las medidas necesarias para garantizar la seguridad de la información de los sellos de gobierno electrónico, mantendrán estrictamente confidencial la información de los usuarios recopilada en el proceso de prestación de servicios y no divulgarán ni manipularlo o dañarlo, y no puede venderse ni proporcionarse ilegalmente a otros. Artículo 34 El sistema de sello electrónico municipal deberá establecer almacenamiento, copia de seguridad, recuperación, auditoría y otros mecanismos confiables de datos, tener medidas completas de protección de seguridad de la información y cumplir con los requisitos del nivel tres o superior de protección de seguridad de la red de tecnología de seguridad de la información. Artículo 35 Los sistemas comerciales que utilizan sellos de gobierno electrónico deben establecer funciones completas de autenticación y registro de identidad, y realizar registros detallados y completos de motivos, aprobadores, usuarios y otra información. Artículo 36 El departamento competente de sistemas comerciales que utiliza sellos electrónicos gubernamentales realizará la clasificación, el archivo y la evaluación de riesgos de seguridad de acuerdo con los requisitos de la gestión de protección del nivel de seguridad de la red del departamento de seguridad pública, y realizará evaluaciones de seguridad de las aplicaciones de cifrado comerciales de acuerdo con el requisitos del departamento nacional de gestión de cifrado. Artículo 37 Los sellos electrónicos gubernamentales serán conservados por personal designado y la venta, alquiler y préstamo de sellos están estrictamente prohibidos. Si se utiliza un sello gubernamental electrónico en violación de las normas, el custodio y responsable serán responsables según la gravedad del caso, si se constituye un delito, la responsabilidad penal será conforme a la ley; Si la clave del sello del gobierno electrónico se pierde por motivos propios del usuario, lo que resulta en pérdidas, el usuario será responsable de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. Artículo 38 Quien proporcione materiales de solicitud falsos para solicitar un sello electrónico gubernamental o quien falsifique, altere, suplante o se apropie indebidamente de un sello electrónico gubernamental, será sancionado de conformidad con la ley, quienes causen pérdidas al país y a otros deberán pagar las cargas legales correspondientes; responsabilidades.