Red de Respuestas Legales - Conocimientos legales - Cómo aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía con características chinasPara aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía con características chinas, debemos partir de los siguientes aspectos: Primero, implementar el posicionamiento independiente de los órganos de la fiscalía en la Constitución y asignar racionalmente los órganos de la fiscalía. El segundo es fortalecer la supervisión externa, de modo que el poder de la fiscalía pueda lograr una independencia limitada en medio de limitaciones; el tercero es ampliar la autoridad de supervisión de la fiscalía y los métodos de supervisión para garantizar la implementación; de la función de "supervisión jurídica" de los órganos de la fiscalía. 1. Ventajas del sistema de fiscalía con características chinas El sistema de fiscalía es una parte integral del sistema político nacional, y la naturaleza del sistema de fiscalía está determinada por la ideología y la naturaleza del país. Si bien los sistemas procesales muestran similitudes en funciones o propósitos de diseño, los sistemas procesales de diferentes países determinan diferentes características esenciales debido a sus diferentes formas nacionales. En primer lugar, la dictadura democrática popular es la esencia de clase del sistema estatal de nuestro país, es decir, el poder estatal, y también es la esencia del sistema de fiscalía socialista. La naturaleza popular del sistema de fiscalía socialista determina que el sistema de fiscalía socialista se adhiera a los principios básicos de orientación popular, aplicación de la ley para el pueblo, equidad y justicia, se adhiera a la ideología rectora de hacer todo por el pueblo y confiar en el pueblo. , y toma la salvaguardia de los derechos e intereses del pueblo como punto de partida y fin fundamental de su trabajo, se esfuerza por resolver los intereses más directos y prácticos del pueblo y se esfuerza por brindar una fuerte protección legal para que el pueblo viva y trabaje. en paz y alegría. En segundo lugar, los órganos de fiscalía de China tienen un estatus legal independiente en la estructura de poder estatal. Por un lado, tiene el estatus de institución nacional independiente en el sistema nacional. La Constitución y las leyes estipulan claramente que el órgano de la fiscalía es un organismo nacional de supervisión jurídica y un órgano estatal establecido en paralelo con los organismos administrativos y judiciales. Por otra parte, los órganos del Ministerio Público ejercen sus competencias de forma independiente. En tercer lugar, el sistema de fiscalía de nuestro país se ajusta al sistema constitucional de un país socialista y es un modelo superior de controles y equilibrios de poder. En este modelo de estructura de poder estatal, el órgano de fiscalía, como organismo nacional independiente de supervisión legal generado por el Congreso Popular y responsable ante él, ejerce exclusivamente el poder de fiscalía y desempeña funciones de supervisión legal, que pueden garantizar la buena realización de la deliberación y la centralización administrativa. aplicación uniforme de las leyes nacionales. Cuarto, las funciones de los órganos de la fiscalía de nuestro país están orientadas a la supervisión jurídica, lo que proporciona un amplio espacio para que los órganos de la fiscalía desempeñen plenamente su papel en la vida política, económica y social del país. En quinto lugar, los órganos de la Fiscalía de nuestro país gozan de una serie de funciones específicas encaminadas a la supervisión jurídica, que proporcionan los medios necesarios para que los órganos de la Fiscalía desempeñen sus funciones de supervisión jurídica. 2. Para aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía con características chinas, es necesario abordar varias relaciones importantes. (1) La relación entre la dirección del partido y el ejercicio independiente del poder de fiscalía debe gestionarse adecuadamente. El poder de fiscalía debe mantenerse. independencia. El Estado establece las funciones de supervisión judicial y jurídica de los órganos de la fiscalía a través del sistema constitucional y el sistema judicial. El objetivo es permitir a los fiscales mantener el ordenamiento jurídico, no obligarlos a obedecer ninguna voluntad distinta de las disposiciones del ordenamiento jurídico. y no permitir que los fiscales violen la ley al hacer cumplir la ley. Los órganos de la fiscalía desempeñan funciones de supervisión jurídica, especialmente para quienes controlan importantes recursos políticos y económicos y quienes tienen determinadas sensibilidades políticas y sociales. Si no pueden desempeñar el papel que les corresponde de conformidad con los principios jurídicos en los que se basan, perderán su cargo. significado y valor. Sin embargo, la independencia del poder fiscal de nuestro país sólo puede ser una "independencia relativa" que afirma la independencia y la restringe. En China, el Partido Comunista de China es el núcleo de liderazgo en los asuntos nacionales, y su posición de liderazgo en la vida política nacional y las organizaciones políticas está confirmada en la Constitución. El órgano de fiscalía es un instrumento de la dictadura democrática popular y un organismo de supervisión legal que mantiene la equidad y la justicia social. Sin embargo, este tipo de dictadura debe basarse en la dirección central del Partido, y la dirección del Partido en el trabajo fiscal debe ser aceptada y respetada. Debido a que la dirección del Partido sobre el trabajo de la fiscalía es una parte integral de la dirección central del Partido sobre el país, también es la garantía básica para que los órganos de la fiscalía lleven a cabo el trabajo de la fiscalía de manera independiente e imparcial y ejerzan el poder de la fiscalía. Encarna las características básicas y las características de liderazgo. del sistema de fiscalía de nuestro país. (2) Manejar el equilibrio entre supervisión legal y supervisión. Por un lado, los órganos de la fiscalía llevan a cabo la supervisión legal, y los objetos de la supervisión legal son otros organismos encargados de hacer cumplir la ley y órganos judiciales. La relación jurídica de supervisión es unidireccional, es decir, la relación de supervisión es con los órganos de la fiscalía como los órganos de la fiscalía. Cuerpo principal y otros órganos como objetos. Este tipo de supervisión debe ser autoritaria, poderosa y eficaz. Aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía de nuestro país. (3) Reconstruir la relación entre “integración procuratorial” y descentralización local. Tanto la Constitución de mi país como la Ley Orgánica de la Fiscalía Popular estipulan que la Fiscalía Popular Suprema dirige la labor fiscalizadora de las Fiscalías Populares locales en todos los niveles y de las Fiscalías Populares especializadas. Las Fiscalías Populares de niveles superiores dirigen la labor fiscalizadora de las Fiscalías Populares de niveles inferiores. Por lo tanto, los órganos de fiscalía de nuestro país ejercen el poder de fiscalía de acuerdo con los requisitos de la "integración fiscal" y básicamente han formado un mecanismo de trabajo de fiscalía que obedece órdenes y obedece órdenes. La "integración fiscal" encarna la ley de construcción fiscal.

Cómo aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía con características chinasPara aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía con características chinas, debemos partir de los siguientes aspectos: Primero, implementar el posicionamiento independiente de los órganos de la fiscalía en la Constitución y asignar racionalmente los órganos de la fiscalía. El segundo es fortalecer la supervisión externa, de modo que el poder de la fiscalía pueda lograr una independencia limitada en medio de limitaciones; el tercero es ampliar la autoridad de supervisión de la fiscalía y los métodos de supervisión para garantizar la implementación; de la función de "supervisión jurídica" de los órganos de la fiscalía. 1. Ventajas del sistema de fiscalía con características chinas El sistema de fiscalía es una parte integral del sistema político nacional, y la naturaleza del sistema de fiscalía está determinada por la ideología y la naturaleza del país. Si bien los sistemas procesales muestran similitudes en funciones o propósitos de diseño, los sistemas procesales de diferentes países determinan diferentes características esenciales debido a sus diferentes formas nacionales. En primer lugar, la dictadura democrática popular es la esencia de clase del sistema estatal de nuestro país, es decir, el poder estatal, y también es la esencia del sistema de fiscalía socialista. La naturaleza popular del sistema de fiscalía socialista determina que el sistema de fiscalía socialista se adhiera a los principios básicos de orientación popular, aplicación de la ley para el pueblo, equidad y justicia, se adhiera a la ideología rectora de hacer todo por el pueblo y confiar en el pueblo. , y toma la salvaguardia de los derechos e intereses del pueblo como punto de partida y fin fundamental de su trabajo, se esfuerza por resolver los intereses más directos y prácticos del pueblo y se esfuerza por brindar una fuerte protección legal para que el pueblo viva y trabaje. en paz y alegría. En segundo lugar, los órganos de fiscalía de China tienen un estatus legal independiente en la estructura de poder estatal. Por un lado, tiene el estatus de institución nacional independiente en el sistema nacional. La Constitución y las leyes estipulan claramente que el órgano de la fiscalía es un organismo nacional de supervisión jurídica y un órgano estatal establecido en paralelo con los organismos administrativos y judiciales. Por otra parte, los órganos del Ministerio Público ejercen sus competencias de forma independiente. En tercer lugar, el sistema de fiscalía de nuestro país se ajusta al sistema constitucional de un país socialista y es un modelo superior de controles y equilibrios de poder. En este modelo de estructura de poder estatal, el órgano de fiscalía, como organismo nacional independiente de supervisión legal generado por el Congreso Popular y responsable ante él, ejerce exclusivamente el poder de fiscalía y desempeña funciones de supervisión legal, que pueden garantizar la buena realización de la deliberación y la centralización administrativa. aplicación uniforme de las leyes nacionales. Cuarto, las funciones de los órganos de la fiscalía de nuestro país están orientadas a la supervisión jurídica, lo que proporciona un amplio espacio para que los órganos de la fiscalía desempeñen plenamente su papel en la vida política, económica y social del país. En quinto lugar, los órganos de la Fiscalía de nuestro país gozan de una serie de funciones específicas encaminadas a la supervisión jurídica, que proporcionan los medios necesarios para que los órganos de la Fiscalía desempeñen sus funciones de supervisión jurídica. 2. Para aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía con características chinas, es necesario abordar varias relaciones importantes. (1) La relación entre la dirección del partido y el ejercicio independiente del poder de fiscalía debe gestionarse adecuadamente. El poder de fiscalía debe mantenerse. independencia. El Estado establece las funciones de supervisión judicial y jurídica de los órganos de la fiscalía a través del sistema constitucional y el sistema judicial. El objetivo es permitir a los fiscales mantener el ordenamiento jurídico, no obligarlos a obedecer ninguna voluntad distinta de las disposiciones del ordenamiento jurídico. y no permitir que los fiscales violen la ley al hacer cumplir la ley. Los órganos de la fiscalía desempeñan funciones de supervisión jurídica, especialmente para quienes controlan importantes recursos políticos y económicos y quienes tienen determinadas sensibilidades políticas y sociales. Si no pueden desempeñar el papel que les corresponde de conformidad con los principios jurídicos en los que se basan, perderán su cargo. significado y valor. Sin embargo, la independencia del poder fiscal de nuestro país sólo puede ser una "independencia relativa" que afirma la independencia y la restringe. En China, el Partido Comunista de China es el núcleo de liderazgo en los asuntos nacionales, y su posición de liderazgo en la vida política nacional y las organizaciones políticas está confirmada en la Constitución. El órgano de fiscalía es un instrumento de la dictadura democrática popular y un organismo de supervisión legal que mantiene la equidad y la justicia social. Sin embargo, este tipo de dictadura debe basarse en la dirección central del Partido, y la dirección del Partido en el trabajo fiscal debe ser aceptada y respetada. Debido a que la dirección del Partido sobre el trabajo de la fiscalía es una parte integral de la dirección central del Partido sobre el país, también es la garantía básica para que los órganos de la fiscalía lleven a cabo el trabajo de la fiscalía de manera independiente e imparcial y ejerzan el poder de la fiscalía. Encarna las características básicas y las características de liderazgo. del sistema de fiscalía de nuestro país. (2) Manejar el equilibrio entre supervisión legal y supervisión. Por un lado, los órganos de la fiscalía llevan a cabo la supervisión legal, y los objetos de la supervisión legal son otros organismos encargados de hacer cumplir la ley y órganos judiciales. La relación jurídica de supervisión es unidireccional, es decir, la relación de supervisión es con los órganos de la fiscalía como los órganos de la fiscalía. Cuerpo principal y otros órganos como objetos. Este tipo de supervisión debe ser autoritaria, poderosa y eficaz. Aprovechar al máximo las ventajas del sistema de fiscalía de nuestro país. (3) Reconstruir la relación entre “integración procuratorial” y descentralización local. Tanto la Constitución de mi país como la Ley Orgánica de la Fiscalía Popular estipulan que la Fiscalía Popular Suprema dirige la labor fiscalizadora de las Fiscalías Populares locales en todos los niveles y de las Fiscalías Populares especializadas. Las Fiscalías Populares de niveles superiores dirigen la labor fiscalizadora de las Fiscalías Populares de niveles inferiores. Por lo tanto, los órganos de fiscalía de nuestro país ejercen el poder de fiscalía de acuerdo con los requisitos de la "integración fiscal" y básicamente han formado un mecanismo de trabajo de fiscalía que obedece órdenes y obedece órdenes. La "integración fiscal" encarna la ley de construcción fiscal.

Bajo este sistema, la corrección de las decisiones tomadas por los fiscales de nivel inferior a menudo requiere la supervisión de fiscales y fiscales de nivel superior, y la posibilidad de abuso arbitrario de discreción por parte de los fiscales de nivel inferior se reduce al mínimo. A través del control jerárquico de arriba hacia abajo, se puede garantizar en la mayor medida la eficacia y corrección del poder de procesamiento. Sin embargo, también hay que reconocer que la división del poder de la fiscalía entre los poderes locales puede, hasta cierto punto, ayudar a evitar una concentración excesiva del poder de la fiscalía en la cúspide del sistema de fiscalía y evitar el abuso de poder por parte de los órganos de la fiscalía de nivel superior. Por lo tanto, no debemos defender ciegamente la localización del poder de la fiscalía, sino que debemos establecer una división razonable del trabajo entre el poder local y el poder de los órganos de fiscalía superiores para estandarizar aún más los límites del poder local. Darse cuenta de las limitaciones de poder en la integración fiscal. (4) Resolver la contradicción entre la excesiva autoridad de supervisión legal y el debilitamiento de las funciones de supervisión. Aunque los órganos de fiscalía de mi país tienen ciertas ventajas en comparación con otros países en términos de naturaleza y estatus, el desempeño de las funciones de supervisión legal de los órganos de fiscalía siempre se ha visto obstaculizado por problemas tales como procedimientos de supervisión descuidados, medios de supervisión débiles y asignación irrazonable de funciones de supervisión. autoridad. La opinión de que los órganos de la fiscalía de nuestro país tienen demasiado poder es infundada. 3. Mejorar la supervisión jurídica: ideas básicas para aprovechar plenamente la superioridad del sistema de fiscalía de nuestro país (1) Implementar la orientación constitucional de la independencia de los órganos de la fiscalía y configurar racionalmente la relación restrictiva entre los órganos de la fiscalía y los poderes locales. En este sentido, se debe implementar la orientación constitucional de la independencia de los órganos de la fiscalía y el sistema de dirección de la fiscalía de "doble dirección de los órganos superiores de la fiscalía y de los comités locales del partido al mismo nivel, con la dirección de los órganos superiores de la fiscalía como órgano principal". "Debe reconstruirse y localizarse hasta cierto punto. Regular y limitar el grado, método y alcance de la interferencia del poder local en el trabajo de la fiscalía, y evitar que el poder local interfiera con el funcionamiento normal del poder de la fiscalía. Por lo tanto, al fortalecer el liderazgo de los órganos de la fiscalía de nivel superior sobre los órganos de la fiscalía de nivel inferior y el liderazgo del fiscal jefe, se aplican las disposiciones de la Constitución sobre los órganos de la fiscalía de nivel superior que dirigen los órganos de la fiscalía de nivel inferior, fortaleciendo así el liderazgo de los órganos de la fiscalía de nivel superior. órganos de fiscalía de nivel superior sobre el trabajo de fiscalía. Al mismo tiempo, debemos reformar y mejorar el sistema de gestión y el sistema de financiación de los órganos de la fiscalía, enderezar la relación de liderazgo de los órganos de la fiscalía, cambiar el sistema de dirección de "principalmente los departamentos y complementar los departamentos" e implementar el sistema. de "principalmente los departamentos y complementar el sistema de liderazgo". Es decir, los grupos dirigentes del partido de las fiscalías de nivel superior dirigen y gestionan directamente los grupos dirigentes del partido de las fiscalías de nivel inferior, y los grupos dirigentes del partido de la Fiscalía Popular Suprema dirigen los principales partidos de las fiscalías de todos los niveles del país. La Fiscalía Suprema acepta la dirección del Comité Central del Partido y es responsable ante la APN, informa sobre su trabajo y acepta la supervisión. Los dirigentes de las fiscalías locales de nivel superior dirigen las fiscalías de nivel inferior. También aceptan la dirección de los comités locales del partido del mismo nivel, principalmente los dirigentes de las fiscalías de nivel superior. También son responsables ante los congresos populares del mismo nivel. , informar sobre su trabajo y aceptar la supervisión. Además, los sistemas financieros y de personal deberían utilizarse para reducir el control y la influencia de los poderes locales en el trabajo procesal. En términos de personal organizativo, fortalecer la gestión de los cuadros de las fiscalías de nivel inferior por parte de las fiscalías de nivel superior, en términos de sistemas de financiación, establecer un "pago local completo". El gobierno central coordina el presupuesto y asigna fondos de manera sistemática y jerárquica.