Red de Respuestas Legales - Conocimientos legales - ¿El "umbral cero" en estas grandes ciudades afectará a las restricciones de compra en el mercado inmobiliario?

¿El "umbral cero" en estas grandes ciudades afectará a las restricciones de compra en el mercado inmobiliario?

Las reformas anteriores al sistema de registro de hogares siempre han suscitado acalorados debates. Esta vez no es una excepción.

El 8 de abril, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publicó las tareas clave para la construcción de nuevas urbanizaciones en 2019 (en adelante, las "Tareas Clave"), proponiendo continuar intensificando la reforma del registro de hogares. sistema y promover activamente el traslado agrícola de la población ya ocupada en las ciudades y pueblos. Según las "Tareas clave", la política de registro de hogares anunciada esta vez involucra específicamente a tres tipos de ciudades: las grandes ciudades de tipo II con una población urbana permanente de 654.380 a 30.000 habitantes, que deben cancelar completamente las restricciones de asentamiento de las ciudades de tipo I con una población urbana; población permanente de 3 millones a 5 millones en las grandes ciudades, es necesario liberalizar completamente y relajar las condiciones de asentamiento, y cancelar completamente las restricciones de asentamiento para grupos clave en las megaciudades, es necesario ajustar y mejorar la política de asentamiento de puntos; , aumentar significativamente la escala de liquidación, racionalizar los proyectos de puntos y garantizar que el número de años de pago de la seguridad social y la duración de la residencia representen la proporción principal.

Las dos primeras categorías de ciudades "cancelar completamente las restricciones de asentamiento" o "cancelar completamente las restricciones de asentamiento" se dirigen a algunos grupos, * * * que involucran a casi 70 ciudades. ¿Significa esto que en el futuro los residentes no locales podrán comprar casas directamente en estas ciudades con un umbral cero, haciendo que las restricciones a la compra sean ilusorias? Una vez que se implemente la "abolición integral de las restricciones a los asentamientos", ¿cómo evitar una nueva ronda de aumentos de precios en el mercado inmobiliario en algunas ciudades calientes?

59 ciudades marcaron el comienzo de la "solución de umbral cero"

La política de reforma del registro de hogares promovida por las "Tareas Clave" tiene muchos aspectos destacados. Uno de los aspectos más destacados es que las grandes ciudades de tipo II con residentes urbanos permanentes de 10.000 a 30.000 “cancelarán completamente las restricciones de asentamiento”, lo que significa que estas ciudades cancelarán completamente las restricciones de asentamiento en el futuro y entrarán en la “era de asentamiento de umbral cero”.

Existe una lista específica de grandes ciudades de tipo II, con una población permanente de 654,38 millones a 3 millones. Según el "Anuario estadístico de construcción urbana 2017" publicado recientemente por la República Popular China y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de China el 24 de octubre de 2019, hay 59 "grandes ciudades de segunda clase con una población urbana permanente". de 10.000 a 3 millones", entre los cuales no hay un umbral establecido.

El periodista notó que Shijiazhuang fue el más rápido en levantar por completo las restricciones a los asentamientos. En marzo, antes de que se anunciaran las "tareas clave", Shijiazhuang ya había emitido documentos para liberalizar completamente el sistema de registro de hogares. Puede "liquidar con umbral cero" con su libro de registro de hogar y su documento de identidad. Es previsible que a medida que se asignen tareas clave, más capitales de provincia sigan su ejemplo.

Anteriormente, las ciudades pequeñas y medianas y los pueblos con una población urbana permanente de menos de 6,543,8 millones han levantado gradualmente las restricciones de asentamiento. ¿59 City cancelará por completo las restricciones de residencia y se volverá más atractiva para la población no registrada en el hogar? Las opiniones académicas no son unánimes.

“De acuerdo con las leyes objetivas del desarrollo de la urbanización y la capacidad, capacidad y voluntad de la ciudad para absorber a la población migrante rural, no son estas ciudades con una población de 10.000 a 30.000 las que son atractivas, sino las grandes ciudades. con una población de más de 5 millones. Más atractivas, después de todo, estas ciudades tienen buenas condiciones de seguridad en educación, atención médica, etc., y su capacidad de absorción será mayor. Sugiero que dichas ciudades se liberalicen completamente; "En el pasado, la población de 6,5438 millones a 3 millones de habitantes generalmente establecía umbrales de asentamiento relativamente altos. Ahora la política es exigir claramente a estas ciudades que reduzcan los estándares de asentamiento", dijo Shen Chi, subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. Centro de Reforma y Desarrollo de Ciudades Pequeñas, dijo en una entrevista con China Economic Weekly.

También hay diferentes puntos de vista. Sun Jiuwen, miembro del Comité Asesor de Expertos del Grupo Dirigente del Consejo de Estado para el Alivio de la Pobreza y el Desarrollo y director del Instituto de Economía Regional y Urbana de la Universidad Renmin de China, dijo al reportero China Economic Weekly que las ciudades con una población de 1 a 3 millones son las ciudades con mayor potencial en China en el futuro. Hay una gran cantidad de estas ciudades, no están tan dispersas como las ciudades pequeñas y tienen un cierto efecto de aglomeración, y no hay enfermedades urbanas graves en megaciudades como Beijing y Shanghai; "Si podemos mejorar aún más la calidad y los niveles de servicio de estas ciudades, en lugar de aumentar deliberadamente la población por el simple hecho de aumentar la población, aumentar la población es sólo un medio auxiliar. Deberíamos empezar por mejorar la calidad de las ciudades y construir estas ciudades bien."

10 ciudades han liberalizado y relajado las condiciones de asentamiento, y el papel del registro de hogares se ha debilitado debido a la guerra para apoderarse de la gente.

Otro punto destacado de las "Tareas clave" es que las grandes ciudades del tipo I con una población urbana permanente de 3 a 5 millones deben relajar las condiciones de asentamiento y cancelar las restricciones de asentamiento para grupos clave.

En el Anuario Estadístico de Construcción Urbana de 2065, 438 00, hay 10 * * Xi, Dalian, Changchun, Harbin, Hangzhou, Jinan, Qingdao, Zhengzhou, Kunming, An, incluidos Zhengzhou, Xi'an y muchas otras ciudades centrales nacionales y la actual ciudad central nacional.

Según el documento, las 10 ciudades antes mencionadas "liberalizarán y relajarán completamente las condiciones de asentamiento". Literalmente hablando, esta afirmación es obviamente ligeramente menor que la escala de "abolición integral de las restricciones de asentamiento" en las grandes ciudades de Tipo II, pero la afirmación clave es que las ciudades de Tipo I "eliminarán las restricciones a los asentamientos de grupos clave".

¿Quiénes son los "grupos clave"? El responsable pertinente del Departamento de Planificación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma afirmó recientemente que los grupos clave se refieren a la nueva generación de trabajadores migrantes que trabajan y viven de manera estable en ciudades y pueblos, la población agrícola migrante que ha trabajado y vivido en ciudades desde hace más de 5 años y se mudaron con sus familias, y la población rural que va a la escuela y se alista en el ejército y entra a las ciudades y pueblos.

Cabe señalar que estas grandes ciudades en forma de I han sido las más activas en la "guerra por las personas" desde 2018. Sun Jiuwen le dijo a un periodista del China Economic Weekly que la razón por la que estas ciudades "roban a la gente" activamente está relacionada con sus objetivos de desarrollo a un nivel superior. "Estas ciudades esperan atraer talentos de mayor nivel, pero también esperan atraer a más trabajadores jóvenes, lo que favorece el desarrollo de la propia ciudad".

Un punto importante revelado en este "Trabajo clave" El mensaje es que un gran número de ciudades grandes han liberalizado el registro de hogares, un gran número de ciudades tienen un "umbral cero para el asentamiento" y algunas ciudades con recursos de alta calidad han relajado las restricciones al registro de hogares. Cuando estas ciudades abran sus puertas, el valor del registro de hogares, especialmente el peso para atraer talentos, inevitablemente se reducirá considerablemente.

“En la futura batalla por la población, el registro de hogares ya no es un arma mágica importante para atraer talentos porque, además de Beijing, Shanghai, Guangzhou y Shenzhen, muchas grandes ciudades han relajado el umbral para establecerse. Por lo tanto, en la batalla por las personas, el registro de hogares es una moneda de cambio. No es lo más importante”, dijo Sun Jiuwen.

¿La flexibilización del orden de registro de hogares tendrá algún impacto en las restricciones de compra?

El periodista revisó 59 grandes ciudades de segunda clase y descubrió que al menos 13 ciudades han emitido políticas de restricción de compras. Diez grandes ciudades tipo I han introducido políticas de restricción de compras sin excepción. Estas políticas de restricción de compras generalmente estipulan que los extranjeros que compren una casa en estos lugares deben pagar seguridad social o impuestos personales durante 1 a 5 años.

Los datos muestran que el mercado inmobiliario de China, que tiene umbrales de compra limitados, se está enfriando en todos los ámbitos. Los datos de ventas publicados por la Oficina Nacional de Estadísticas muestran que durante 2019, el área de ventas de viviendas comerciales a nivel nacional cayó entre un 3,6% y un 10,6% en febrero.

Hoy en día, la política de cancelar o relajar por completo las restricciones a los asentamientos parece ser una lluvia oportuna para el sector inmobiliario chino. Piénselo. A partir de ahora, los forasteros pueden comprar casas fácilmente en estas 69 ciudades. ¿Esto dará a los compradores de viviendas una reputación falsa? ¿Habrá una nueva ola de aumentos de precios en el mercado inmobiliario?

“Cuando las políticas y la población ataquen juntas y acudan en masa a las ciudades, no se descarta que haya una nueva ronda de corrientes subyacentes en el mercado inmobiliario, y los precios de la vivienda también se pondrán a prueba debido a estos nuevos impulsos. Sin embargo, no importa cómo se cambie el sistema de registro de hogares, "No importa cómo se promueva la urbanización, la posición de que 'las casas son para vivir, no para especular' no se puede cambiar. Este es el requisito general para un desarrollo estable y saludable". del mercado inmobiliario", afirmó Sun Jiuwen.

Para evitar que los especuladores de inversiones se aprovechen de las lagunas jurídicas, el "People's Daily" publicó recientemente un artículo en el que se afirma que ya sean las megaciudades con puntos de asentamiento o las 69 ciudades principales con asentamientos restringidos, Al desglosar las tareas clave de la urbanización, debemos evitar que los precios de la vivienda se disparen y caigan en picado como requisito previo, y evitar resueltamente que los especuladores de inversiones aprovechen las oportunidades. Al mismo tiempo, debemos continuar refinando las restricciones de compra, las restricciones de ventas y las restricciones de ventas. Políticas de límite de precios para satisfacer necesidades rígidas y de mejora.

Ni Pengfei, director del Centro de Investigación Urbana y de Competitividad de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo que con la implementación de políticas relevantes, el flujo de población generalmente se concentrará en las áreas metropolitanas y sus alrededores, lo que puede tener un cierto impacto en los precios regionales de la vivienda. Sugirió prestar atención a dos cuestiones: en primer lugar, aumentar la oferta de terrenos para la construcción de viviendas y al mismo tiempo liberalizar el registro de hogares; en segundo lugar, regular el mercado inmobiliario para evitar la especulación;

(Fuente: Semanario Económico de China)