Más de 200 empresas químicas en Lianyungang fueron cerradas: sólo 34 empresas sobrevivieron.

2065438+En abril de 2008, afectadas por el incidente de contaminación ambiental, más de 200 empresas químicas en el Parque Industrial Químico "Guanliang" en la ciudad de Lianyungang, Jiangsu Provincia suspendió colectivamente operaciones de rectificación. Después de más de un año de cierre continuo para rectificación, ninguna empresa ha sido aceptada para reanudar sus operaciones. El equipo de inspección del Consejo de Estado destacó una vez el fenómeno de "talla única" en los métodos y medios de supervisión gubernamental.

La persona jurídica informó esto el 5438 de junio+065438+9 de octubre de 2020, lo que provocó una enorme respuesta. 165438+El 27 de octubre, el Consejo de Estado volvió a incluir este asunto como un problema típico de formalismo y burocracia en algunas localidades y unidades para notificación.

Recientemente, los reporteros de "Persona legal" se enteraron por la Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información de Lianyungang que, a finales de 2020, se han incluido 25 de las 59 empresas restantes en el Parque Industrial Químico "Guanliang" de Lianyungang. en la lista de cierre y retiro. Esto significa que entre las más de 200 empresas del parque de la industria química, sólo 34 empresas se han convertido en las afortunadas y han sobrevivido a este incidente de alto perfil "talla única". Las 170 empresas restantes cerrarán por completo. Actualmente, el gobierno local está estudiando mecanismos de salida pertinentes.

En entrevistas anteriores, la razón por la cual más de 200 empresas químicas en los parques industriales químicos "Dos Irrigaciones" han sido suspendidas colectivamente durante más de dos años para su rectificación, desde la perspectiva de los departamentos gubernamentales locales pertinentes y muchos Las empresas en el parque de la industria química, se deben a los requisitos de rectificación de protección del medio ambiente.

Sin embargo, el motivo de la “suspensión prolongada para la rectificación” no parece ser tan sencillo. La investigación del periodista reveló que los requisitos de Lianyungang para la reanudación de las operaciones de las empresas que han suspendido la producción para su rectificación no dependen enteramente de si las empresas cumplen con los estándares de rectificación, sino también de si se cumplen los objetivos de cierre.

Según los materiales obtenidos por el periodista, un determinado funcionario del gobierno de Lianyungang solicitó claramente que el número de empresas cerradas se utilizara como indicador de evaluación en la Reunión de Análisis de la Situación Económica de la ciudad de Lianyungang en 2065438+abril de 2009. El responsable afirmó en el documento que "el gobierno municipal no aceptará los informes de revisión de los condados (distritos) relevantes para la reanudación de la producción antes de completar el progreso secuencial del cierre de las empresas".

Esto significa que la reanudación de la producción debe basarse en el cierre de la empresa. Sobre la base del cumplimiento de los indicadores empresariales, no se puede completar el número de empresas cerradas. Algunas empresas no pueden reanudar la producción incluso si cumplen las condiciones de aceptación.

Este enfoque de vincular las condiciones para la reanudación del trabajo con los indicadores de las empresas cerradas ha sido criticado por un gran número de empresas.

Los funcionarios gubernamentales antes mencionados solicitaron que se utilizara el número de empresas cerradas como indicador de evaluación. Se alega que la razón detrás de esto puede ser la introducción de otra empresa química más grande.

A finales de 2018, se lanzó el proyecto "Hongsheng 160.000 toneladas/año de refinación e integración química" adquirido por la empresa que cotiza en bolsa Dongfang Hongsheng en el nuevo distrito de Xuwei, ciudad de Lianyungang, convirtiéndose en el primer proyecto de refinación con una capacidad de más de 10 millones de toneladas en el proyecto químico petroquímico de Lianyungang. Los datos públicos muestran que una vez que el proyecto alcance la producción, se espera que tenga un ingreso operativo anual promedio de alrededor de 92,5 mil millones de yuanes, una ganancia neta anual promedio de alrededor de 9,4 mil millones de yuanes y ganancias e impuestos de más de 20 mil millones de yuanes.

El 27 de julio de 2020, el Departamento Provincial de Ecología y Medio Ambiente de Jiangsu emitió una carta de alerta temprana (en lo sucesivo, la "carta de alerta temprana") al Comité del Partido Municipal de Lianyungang y al Gobierno Municipal, indicando que el gobierno local había "descontado" los compromisos y la evaluación de impacto ambiental del proyecto de base petroquímica Fuera de control, el riesgo es alto, lo que resulta en el riesgo de que el "proyecto químico y de refinación de 654,38+06 millones de toneladas" no se ponga en marcha producción según lo previsto.

La carta de advertencia también reveló un dato importante: Lianyungang prometió cerrar 139 empresas químicas para finales de 2020. La "Carta de alerta temprana" señaló que, según el análisis de la calidad ambiental actual y las emisiones reales de la ciudad de Lianyungang, los indicadores de emisiones contaminantes pueden convertirse en una "nota vacía" que no se puede cumplir, lo que no favorece la mejora de la situación regional. calidad ambiental, obstaculiza la construcción y puesta en marcha de grandes proyectos y también traerá consecuencias negativas para la inversión corporativa.

También se puede ver en esta "carta de advertencia" que el gobierno municipal de Lianyungang solicitó el cierre de empresas químicas en el parque "Two Irrigation", tal vez para liberar cuotas de protección ambiental para Hongsheng Refining and Chemical. Proyecto de Integración. Esta práctica es un cambio de jaula típico. "Algunos líderes empresariales cuestionaron.

En junio de 2019, el Equipo de Inspección del Consejo de Estado señaló claramente que el método de inspección del gobierno es único y existe un fenómeno de "talla única". Después de que ocurre o se produce un accidente expuesto por los medios, es necesario detener la producción. Aunque se han formulado procedimientos de trabajo para reanudar la producción, muy pocas empresas realmente han reanudado la producción. Posteriormente, la rectificación especial de seguridad de producción de Jiangsu "miró hacia atrás". Y el Consejo de Estado señaló una vez más que la rectificación especial de la seguridad de la producción no era para restringir el desarrollo, sino para lograr un desarrollo seguro, un desarrollo ecológico y un desarrollo de alta calidad. Algunos lugares han adoptado una "talla única". "Enfoque, como la suspensión total de la producción, la prohibición de la aprobación y la restricción de la aprobación, lo que enfrenta directamente la seguridad y el desarrollo.

Las empresas en los parques industriales químicos de Guannan y Guanyun en la ciudad de Lianyungang han estado suspendidas durante mucho tiempo y algunas empresas de bajo riesgo y alta eficiencia no han podido reanudar sus operaciones. Las ciudades de Lianyungang y Yancheng no han hecho lo suficiente para resolver los problemas que quedaron de la historia de la seguridad de la producción.

27 de junio de 2020 165438+27 de octubre, en respuesta a los problemas existentes de las empresas en Guannan y Guanyun Chemical Industry Park, después de que muchos medios informaron sobre el enfoque de "talla única" de Lianyungang, el Consejo de Estado una vez más clasificado Lianyungang Las medidas antes mencionadas fueron reportadas como problemas típicos de la burocracia formalista en algunas localidades y unidades.

El informe señala que la Oficina de Industria y Tecnología de la Información de la ciudad de Lianyungang y otros departamentos de la provincia de Jiangsu se han retrasado una y otra vez, y que la solicitud para la reanudación de la producción se ha retrasado durante mucho tiempo. La inspección encontró que en 2065438 + junio de 2009, la ciudad de Lianyungang emitió el "Aviso sobre cómo hacer un buen trabajo en la reanudación de la producción de empresas químicas en la ciudad", proponiendo los procedimientos de aprobación para la reanudación de la producción de empresas químicas, incluida la verificación a nivel de condado. , revisión del departamento a nivel municipal y aprobación del gobierno municipal. En el proceso de revisión, los departamentos municipales pertinentes deben presentar las conclusiones de la revisión a la Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información dentro de los cinco días hábiles. El 6 de abril de 2020, Jiangsu Huaer Chemical Co., Ltd. presentó una solicitud para reanudar la producción al gobierno municipal de Lianyungang a través del condado de Guannan. Sin embargo, los departamentos de medio ambiente ecológico, protección contra incendios y construcción de viviendas de la ciudad no proporcionaron opiniones de revisión. el departamento principal, la Oficina Municipal de Industria y Tecnología de la Información, no cumplió con sus responsabilidades. A partir de la inspección in situ del 6 de junio de 2018, la solicitud de la empresa para reanudar la producción no ha sido aprobada y no se pueden llevar a cabo la producción y las operaciones normales.

Durante el cierre de las empresas químicas de "Dos Irrigaciones" para su rectificación, algunos agentes del orden desmantelaron por la fuerza los equipos de producción de algunas empresas.

Entre ellos, los equipos de producción de Lianyungang Mike Biotechnology Co., Ltd., Lianyungang Ruikun Chemical Co., Ltd. y Jiangsu Zhongran Chemical Co., Ltd. en el Parque Industrial Químico de Guanyun fueron desmantelados durante este período.

Después de que la empresa presentó una reconsideración administrativa, el gobierno de la ciudad de Lianyungang finalmente confirmó que la demolición forzada por parte del gobierno del condado de Guanyun era ilegal, y posteriormente la empresa presentó una demanda de compensación administrativa.

A este respecto, la Oficina de Justicia Municipal de Lianyungang emitió un informe en el que afirma que después de que se confirmó que tres casos eran ilegales, tres empresas pueden presentar solicitudes de compensación administrativa, lo que también puede afectar el seguimiento de otras 21 empresas. . Si no se maneja bien, puede conducir fácilmente a peticiones grupales, reconsideraciones administrativas o litigios, lo que resulta en una mayor inestabilidad.

Además, se informa que el representante legal de Mike Biotechnology Co., Ltd. fue detenido luego de que tres empresas demolidas presentaran demandas administrativas una tras otra. El periodista se enteró de que Mike Company retiró su demanda administrativa contra el gobierno del condado de Guanyun y Zeng quedó en libertad bajo fianza en espera de juicio.

El Departamento de Propaganda del Comité del Partido del condado de Guanyun respondió a los periodistas diciendo que después de recibir la decisión de reconsideración administrativa del gobierno de la ciudad de Lianyungang (que confirma que el desmantelamiento del equipo era ilegal), el Comité del Partido del condado de Guanyun y el gobierno del condado adjuntaron gran importancia para ello e instruyó al Gobierno Popular de la ciudad de Yanweigang a comunicarse y coordinarse rápidamente con la empresa, proponer una evaluación del equipo de desmantelamiento y discutir cuestiones de compensación basadas en el precio evaluado. En la actualidad, Lianyungang Mike Biotechnology Co., Ltd. ha llegado a un acuerdo de compensación de salida y su caso de compensación administrativa ha sido retirado debido a las demandas excesivas de Lianyungang Ruikun Chemical Co., Ltd. y Jiangsu China Tobacco Chemical Co., Ltd. ., las dos partes aún no han llegado a un acuerdo.

Actualmente, las empresas cuyos equipos han sido desmantelados han llegado a un acuerdo con el gobierno y han recibido una compensación parcial. Pero cientos de empresas permanecen cerradas permanentemente. ¿Cómo saldrán y cómo serán compensados?

Recientemente, se ha distribuido entre las empresas del Parque Guanliang una política de compensación por el retiro de empresas en el Parque Químico Ecológico Xiangshui, pero las empresas químicas del Parque Guanliang aún no han recibido la política de compensación.

La persona jurídica seguirá prestando atención a los problemas existentes en las empresas del parque industrial químico "dos irrigaciones" en Lianyungang.

Fin

Editor: Cui Xiaolin|Coordinador: Wang Qian

Editor: Wang Qian|Composición tipográfica: Zhang Bo