Delito de publicidad engañosa
1. El delito conceptual de publicidad engañosa (artículo 222 de la "Ley Penal") significa que los anunciantes, operadores publicitarios y editores de publicidad violan las normas nacionales y utilizan la publicidad para dañar productos o actos graves. de publicidad engañosa de servicios. 2. Composición de este delito (1) Elementos del objeto El objeto de este delito son las actividades legítimas de comercio de productos básicos y actividades de competencia en las condiciones de la economía de mercado socialista. Según el artículo 2 de la Ley contra la Competencia Desleal de mi país, las actividades legítimas de los operadores de productos básicos que siguen los principios de voluntariedad, igualdad y buena fe en las transacciones de mercado están protegidas por la ley. El artículo 5 de la Ley de Publicidad estipula que los anunciantes, los operadores de publicidad y los editores de publicidad deberán respetar los principios de equidad, buena fe y credibilidad. La publicidad es un producto de la economía mercantil. Actualmente, en las condiciones de la economía de mercado socialista, la publicidad, como herramienta para difundir información, orientar el consumo y promover las ventas, sirve como vínculo entre los productores y vendedores de productos básicos para conectar a los consumidores y desempeña un papel importante en la vida económica moderna. Sin embargo, con el rápido desarrollo de la industria publicitaria, ha aparecido publicidad engañosa en colores negro y rosa, lo que ha interferido gravemente en la gestión publicitaria del país y ha infringido los intereses de otros productores, operadores y consumidores de productos básicos. Para garantizar el sano desarrollo de la industria publicitaria y promover el desarrollo de la economía socialista, el Consejo de Estado promulgó el Reglamento de Gestión de la Publicidad en junio de 1987 + 1 de febrero, y la Administración Estatal de Industria y Comercio lo promulgó en junio de 1988 + octubre. 9 Se promulgaron las Normas de Implementación del Reglamento de Gestión de la Publicidad. El 2 de septiembre de 1993, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aprobó y promulgó la "Ley contra la competencia desleal de la República Popular China", y el 27 de octubre de 1994, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aprobó la " Ley de Publicidad de la República Popular China". Estas leyes y reglamentos regulan el orden de gestión del mercado publicitario de China. El acto de publicidad engañosa es una infracción de las relaciones sociales de las actividades legítimas de comercio de productos básicos protegidas por la ley. Para garantizar una competencia leal y proteger los derechos e intereses legítimos de los operadores y consumidores de productos básicos, debemos utilizar sanciones penales para castigar la publicidad engañosa. (2) Elementos objetivos Este delito se manifiesta objetivamente en las graves conductas publicitarias engañosas realizadas por anunciantes, operadores publicitarios y editores publicitarios. La premisa objetiva de este delito debe ser una violación de las normas nacionales (es decir, las normas de gestión de la publicidad). El Reglamento de Gestión de la Publicidad se refiere principalmente a: el "Reglamento de Gestión de la Publicidad" promulgado por el Consejo de Estado el 26 de octubre de 1987, las "Reglas de Implementación del Reglamento de Gestión de la Publicidad" promulgadas por la Administración Estatal de Industria y Comercio el 9 de octubre y adoptadas por el Comité Permanente del Congreso Nacional Popular el 2 de septiembre de 1993. Si la "Ley Anticompetencia Desleal" implementada el 1 de febrero del mismo año y la "Ley de Publicidad de la República Popular China" aprobada el 27 de octubre del mismo año no infringe el reglamento de gestión de publicidad ni el reglamento de gestión de publicidad, pero las circunstancias de la conducta no son graves, su conducta no constituye este delito. La principal manifestación objetiva del delito de publicidad engañosa es la utilización de publicidad para publicidad engañosa. El llamado uso de anuncios para publicidad falsa se refiere al uso de anuncios con contenido falso y falso para hacer promesas falsas sobre el rendimiento, calidad, uso, precio, período de validez, origen, fabricante, servicio postventa y contenido adicional. del producto, así como el contenido, forma y calidad del servicio, precios, promesas, etc. no se ajustan a la realidad y hacen propaganda falsa. Por ejemplo, la calidad y la tecnología de un producto o servicio no pueden cumplir con los estándares técnicos y de calidad anunciados, y el producto es falso o inferior; no tiene ninguna función anunciada. Por ejemplo, se dice que tiene una función de atención médica; De hecho, no es así. Se dice que puede curar enfermedades pero no es bueno; la remuneración por comprar bienes o pagar por servicios es inconsistente con el precio y la remuneración anunciados, y se dice que es barato, pero es el precio real. es alto exagerar deliberadamente el impacto del producto o servicio, como un producto que solo se vende a nivel nacional en la provincia, diciendo que es mundialmente famoso, pero no se puede vender. Los productos son muy invendibles, pero la demanda excede la oferta y son profundamente amado por los consumidores. Falsificar discursos, datos, estadísticas, resúmenes, citas, resultados de encuestas, certificados de premios y otras pruebas de otras personas para mejorar la calidad y funcionalidad de los bienes o servicios anunciados no existen, espere un momento; En cuanto al comportamiento, también es diverso. Por ejemplo, los anunciantes falsifican documentos relevantes, falsifican contenido publicitario, proporcionan certificados falsos, ilegales e inválidos que pueden confirmar la autenticidad del contenido publicitario, instruyen a los operadores de publicidad para que realicen diseños y producciones falsos e instruyen a los editores de publicidad para que realicen publicaciones falsas o de alta calidad. publicidad con precios. Los operadores de publicidad saben que el contenido es falso, pero aun así producen y diseñan anuncios solicitados por otros, o no verifican los documentos de certificación pertinentes ni verifican el contenido de los anuncios. El anunciante violó las regulaciones pertinentes al no verificar cuidadosamente la autenticidad del contenido o al decidir publicarlo a pesar de saber que el contenido era falso. Puede difundirse ampliamente a la sociedad a través de películas, televisión, radio, periódicos, publicaciones, etc.
, para que un número no especificado de personas pueda conocer su contenido, también puede instalar vallas publicitarias, pancartas publicitarias en Guangxi, configurar patrones publicitarios tridimensionales, escribir lemas publicitarios, distribuir folletos publicitarios, etc., siempre que un número no especificado de personas pueda conocer su contenido; número de personas pueden saber que usted es Lo que se promueve, sin importar la forma que sea, puede ser castigado por este delito. Este delito es un delito circunstancial, que no sólo requiere el uso de publicidad engañosa para promocionar falsamente bienes o servicios en violación de las regulaciones nacionales, sino que también debe ser lo suficientemente grave como para constituir este delito. Las circunstancias graves se refieren principalmente a publicidad engañosa repetida; publicidad engañosa a muchas personas, que genera grandes ganancias ilegales; provoca que muchas personas sean engañadas y crean efectos adversos en el contenido publicitario; pérdidas u obstáculos a la producción, operación y vida que causen graves consecuencias de muerte personal; (3) Requisitos del sujeto Los sujetos de este delito son sujetos especiales, a saber, anunciantes, operadores de publicidad y editores. La llamada publicidad se refiere a anuncios comerciales en los que los comerciantes de productos básicos o proveedores de servicios presentan directa o indirectamente los bienes o servicios que venden a través de determinados medios y formas y asumen el costo. El llamado anunciante se refiere a una persona jurídica, otra organización económica o un individuo que, de forma independiente o encomienda a otros, diseñar, producir y publicar anuncios con el fin de vender bienes o prestar servicios. Los denominados operadores publicitarios se refieren a personas jurídicas, otras organizaciones económicas o personas físicas a las que se les encomienda la prestación de servicios de diseño, producción y agencia de publicidad. El llamado editor de publicidad se refiere a una persona jurídica u otra organización económica que publica anuncios para anunciantes u operadores de publicidad encomendados por los anunciantes. El sujeto de este delito puede ser una persona natural que haya alcanzado la mayoría de edad penal y tenga capacidad de ser penalmente responsable, o puede ser una entidad. Si una unidad comete este delito, se implementará un sistema de dos sanciones y la unidad será multada. Los responsables directos y demás responsables serán penalmente responsables de conformidad con lo dispuesto en este artículo. (4) Elementos subjetivos: El aspecto subjetivo de este delito sólo puede ser intencional y no negligente. Desde la perspectiva del anunciante, sabiendo que su comportamiento de publicidad falsa viola la autenticidad del contenido publicitario estipulado en el Reglamento de Gestión de Publicidad, implementa activamente este comportamiento, realiza propaganda falsa engañosa, engaña a los usuarios y consumidores y logra el objetivo de obtener el propósito de gran ganancias ilegales. Desde la perspectiva de los operadores publicitarios, el delito de publicidad engañosa puede ser intencional directo o intencional indirecto. Por ejemplo, el párrafo 2 del artículo 24 de la Ley contra la Competencia Desleal estipula que los operadores de publicidad a sabiendas o deberían haber sabido que actuaban como agentes, diseñando, produciendo y publicando anuncios falsos para empresas. Los actos graves de actuar como agentes, diseñar, producir y publicar anuncios falsos aquí constituye un delito intencional directo. Plantar, diseñar, producir y publicar publicidad falsa a sabiendas puede constituir un delito intencional indirecto, porque el llamado conocimiento es diferente del conocimiento. Es un tipo de razonamiento que las partes deben conocer según la ley, es decir, basado. Por algunas razones que conocen, las partes concluyen que Conclusiones que usted debe conocer. En este caso, la actitud psicológica de las partes es generalmente de laissez-faire más que de esperanza, por lo que el delito es indirecto e intencionado. Desde la perspectiva del editor publicitario, el delito de publicidad engañosa puede constituirse, ya sea de forma directa o indirecta. Según el artículo 7 de la Ley de Publicidad, los editores de publicidad no publicarán anuncios con contenido falso o documentos justificativos incompletos. Deberán inspeccionar los documentos justificativos pertinentes y verificar el contenido de los anuncios de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias administrativas. Si un editor de publicidad publica anuncios falsos sin comprobar los documentos justificativos pertinentes, se trata de una intencionalidad indirecta. Algunos editores de publicidad también publican anuncios falsos bajo el control de una mentalidad intencional directa. 3. Determinar (1) el límite entre este delito y el no delito; la clave para la identificación es si el uso de publicidad engañosa para engañar a los usuarios y consumidores es grave. Si las circunstancias son graves, constituye un delito. Si las circunstancias siguen siendo graves, no se debe tratar como delito y se pueden aplicar medidas sancionatorias civiles o administrativas. (2) El límite entre este delito y el delito de falsificación de marcas registradas estipula que el artículo 21 de la Ley contra la competencia desleal: los operadores falsifican marcas registradas de otras personas, utilizan nombres comerciales de otras personas sin autorización, falsifican o se hacen pasar por marcas de calidad como las de certificación. marcas, marcas famosas, etc. Falsificar el origen y hacer representaciones falsas y engañosas sobre la calidad de los productos. Las sanciones se imponen de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Marcas de la República Popular China" y la "Ley de Calidad de los Productos de la República Popular China". De hecho, las sanciones se imponen de conformidad con la "Ley de Marcas de la República Popular China". República de China" se basan en la frecuente falsificación de marcas registradas de otras personas (incluida la falsificación y alteración de marcas registradas de otras personas). Si la investigación no constituye delito, se impondrán sanciones administrativas de conformidad con la Ley de Marcas. Si las circunstancias son lo suficientemente graves como para constituir un delito, la persona sólo puede ser sancionada por el delito de falsificación de marca registrada y no puede ser sancionada por el delito de publicidad engañosa.
La denominada sanción de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Calidad de los Productos se basa en el uso no autorizado de nombres comerciales ajenos, la falsificación o el uso fraudulento de marcas de calidad como marcas de certificación y marcas comerciales, la falsificación del lugar de origen y la inducción a error. representaciones falsas sobre la calidad del producto. Si bien este tipo de conducta también realiza representaciones engañosas y falsas sobre la calidad del producto, no se expresa en forma de publicidad engañosa, por lo que no puede considerarse un delito de publicidad engañosa y sólo puede estar sujeto a sanciones administrativas de acuerdo con lo establecido en la Ley de Calidad del Producto. Aunque la conducta subjetiva del delincuente es falsa y falsificada, aún existen diferencias importantes entre el delito de publicidad engañosa y el delito de falsificación de marcas registradas: 1. Los objetos directos son diferentes. El objeto directo del delito de publicidad engañosa es la orden estatal de gestión de la publicidad, y el objeto directo del delito de falsificación de marcas es la orden estatal de gestión de las marcas registradas. 2 •El comportamiento objetivo es diferente. El aspecto objetivo del delito de publicidad engañosa es el uso de publicidad engañosa para promocionar productos de manera engañosa, mientras que el aspecto objetivo del delito de falsificación de marcas registradas es el acto de falsificar la marca registrada de otra persona. (3) La frontera entre el delito de publicidad engañosa y el delito de estafa; distinguir correctamente entre el delito de publicidad engañosa y el delito de estafa. El delito de estafa se refiere al acto de defraudar una cantidad relativamente grande de propiedad pública o privada mediante la fabricación de hechos u ocultación de la verdad con el fin de poseerla ilegalmente. Las principales diferencias entre el delito de publicidad engañosa y el delito de estafa son: En primer lugar, los objetos de la infracción son diferentes. El primero vulnera el sistema de gestión del mercado publicitario y los derechos e intereses legítimos de consumidores no especificados, mientras que el segundo vulnera la propiedad de la propiedad pública y privada. En segundo lugar, el aspecto objetivo es diferente. El primero es un medio específico de utilizar la publicidad para realizar propaganda falsa, mientras que el segundo es un método de engaño para ocultar la verdad y fabricar hechos. En tercer lugar, los sujetos delictivos son diferentes; Los primeros son anunciantes, operadores publicitarios y editores, mientras que los segundos son sujetos generales. (4) El límite entre este delito y el delito de producir y vender productos falsificados e inferiores los productores y vendedores adulteran o adulteran productos, hacen pasar productos falsos como genuinos, hacen pasar productos de calidad inferior como buenos o hacen pasar productos no calificados como calificados; productos, es decir, si un fabricante o vendedor viola lo dispuesto en el artículo 140 de esta Ley y al mismo tiempo utiliza publicidad engañosa para hacer publicidad engañosa sobre la calidad de los bienes, en este caso, sólo podrá ser condenado por el delito de producir y vender productos falsificados y de calidad inferior, y no puede. Luego fue declarado culpable de publicidad engañosa. Dado que cualquiera que produzca y venda productos falsificados o de calidad inferior suele realizar publicidad engañosa gritando anuncios falsos, que cumplen con las disposiciones del delincuente implicado, el principio de castigo concurrente por delitos múltiples no se aplica. Sin embargo, para los operadores y editores de publicidad, si aún diseñan, producen y publican anuncios falsos en nombre de quienes producen y venden productos falsificados o de calidad inferior, y las circunstancias son graves, el delito de publicidad engañosa se tipificará por separado. 4. Castigo 1. La persona natural que cometa este delito será sancionada con pena privativa de libertad no mayor de dos años o reclusión penal, y también o únicamente con multa. 2. Si una unidad comete este delito, será multada y el responsable directo y el resto del personal directamente responsable serán penalmente responsables de conformidad con las disposiciones anteriores. 5. Leyes e interpretaciones judiciales [Disposiciones de derecho penal] Artículo 222 Los anunciantes, operadores de publicidad y editores de publicidad que violen las normas nacionales y utilicen anuncios para promocionar falsamente bienes o servicios, si las circunstancias son graves, serán condenados a pena de prisión de duración determinada. Pena de prisión o detención penal no superior a dos años, y multa o multa. Artículo 231 Si una unidad comete los delitos previstos en los artículos 221 a 230 de esta Sección, la unidad será multada y los responsables directos y los demás directamente responsables serán multados de conformidad con las penas especificadas en cada artículo de este sección. [Leyes y decisiones pertinentes] El artículo 37 de la "Ley de Publicidad" viola las disposiciones de esta ley y utiliza anuncios para promocionar falsamente bienes o servicios, la agencia de supervisión y gestión de publicidad ordenará al anunciante que deje de publicar y pague la misma tarifa de publicidad dentro de corregir públicamente y eliminar el impacto dentro de un período de tiempo, e imponer una multa de no menos de una vez y no más de cinco veces la tarifa de publicidad; se confiscarán los honorarios de publicidad de los operadores de publicidad y editores de publicidad responsables; , y se impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces la tarifa de publicidad. En casos graves, se suspenderá el negocio de publicidad de acuerdo con la ley; Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de la APN sobre el mantenimiento de la seguridad en Internet (2000, 12.28) III. Para mantener el orden económico del mercado socialista y el orden de gestión social, cualquiera que cometa cualquiera de los siguientes actos que constituyan un delito será investigado por responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal (1) Usar Internet para; vender productos falsificados y de mala calidad o promocionar falsamente bienes y servicios 6. Si se utiliza Internet para cometer actos ilícitos y violar la gestión de la seguridad social, pero no constituye delito, los órganos de seguridad pública los sancionarán de conformidad con lo " Reglamento de Sanciones para la Gestión de la Seguridad Pública "; si la violación de otras leyes y reglamentos administrativos no constituye un delito, los departamentos administrativos correspondientes lo harán de conformidad con la ley. Se impondrán sanciones administrativas; el responsable directo a cargo y otro personal directamente responsable se le impondrán sanciones administrativas o disciplinarias de conformidad con la ley.
Quien utilice Internet para vulnerar los derechos e intereses legítimos de otros, constituyendo una infracción civil, incurrirá en responsabilidad civil de conformidad con la ley.
Objetividad jurídica:
Características del delito de publicidad engañosa (1) El aspecto objetivo del delito es el uso de publicidad para promocionar falsamente bienes o servicios, y las circunstancias son graves. . Según la "Ley de Publicidad de la República Popular China" promulgada en 1994, la llamada publicidad se refiere a anuncios comerciales en los que los comerciantes de productos básicos o proveedores de servicios presentan directa o indirectamente los bienes o servicios que venden a través de determinados medios y formas y llevan la gastos. En la competencia de mercado, la publicidad es un medio común y eficaz para que las empresas promuevan y vendan sus bienes o servicios. Desempeña un papel importante en la ampliación de la visibilidad de sus propios bienes y servicios, ocupando más cuota de mercado y, por tanto, aumentando los beneficios económicos de la empresa. Debido a esto, para obtener ganancias injustas, algunas empresas o individuos utilizan publicidad engañosa como medio de competencia desleal, perjudicando gravemente los intereses de los consumidores y destruyendo el orden normal de competencia en el mercado. Por tanto, es necesario añadir este delito a la legislación penal vigente porque está expresamente prohibida la publicidad engañosa. En cuanto a los aspectos objetivos de este delito, cabe comprender los siguientes puntos: En primer lugar, el autor violó las normas nacionales, principalmente las disposiciones prohibitivas pertinentes de la Ley contra la competencia desleal y la Ley de publicidad. En segundo lugar, se ha implementado el acto de utilizar publicidad para promocionar falsamente bienes o servicios. La falsa propaganda puede adoptar muchas formas. La publicidad falsa de productos incluye publicidad engañosa sobre la calidad, ingredientes, desempeño, usos, productores, fechas de vencimiento, orígenes, etc. de los productos. Por ejemplo, un producto de mala calidad se dice que es de nivel internacional avanzado, un producto que no contiene sustancias valiosas se dice que contiene esa sustancia, un producto sin funciones se dice que es multifuncional y un producto ineficaz se dice que es de nivel avanzado internacional. lo que se dice es válido. Publicidad engañosa de servicios, incluida publicidad engañosa sobre el contenido, forma, calidad, precio y compromiso de los servicios. En la publicidad puede constituir este delito cualquier promoción falsa de cualquiera de los aspectos anteriores o de cualquier tipo de hechos. En tercer lugar, la conducta de publicidad engañosa debe ser grave. Si las circunstancias fueran menores, los departamentos de administración industrial y comercial tramitarán el asunto conforme a derecho. (2) El sujeto penal es un sujeto especial, es decir, los anunciantes, los operadores de publicidad y los editores de publicidad. Según las disposiciones de la Ley de Publicidad, se entiende por "anunciantes" las personas jurídicas, otras organizaciones económicas o personas físicas que diseñan, producen y publican anuncios por sí mismos o encomendando a otros la promoción de bienes o la prestación de servicios. Los "operadores publicitarios" se refieren a personas jurídicas, otras organizaciones económicas o personas físicas a las que se les ha encomendado la prestación de servicios de diseño, producción y agencia de publicidad. "Anunciante" se refiere a una persona jurídica u otra organización económica que publica anuncios para anunciantes u operadores de publicidad encomendados por los anunciantes. (3) El aspecto subjetivo del delito es el delito intencional, que generalmente busca beneficios ilegales. Si no sabe que el contenido del anuncio es falso, pero se le encarga la producción o publicación de un anuncio falso, no se cometerá este delito. Según las normas pertinentes, quienes cometan los actos antes mencionados y se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias serán procesados: si el monto de los ingresos ilegales supera los 654,38 millones de yuanes, si causa pérdidas económicas directas de más de 500.000 yuanes; consumidores, aunque no se alcancen los estándares de cantidad anteriores, aquellos que hayan recibido sanciones administrativas más de 2 veces por usar anuncios con publicidad falsa y también usar anuncios con publicidad falsa que causen lesiones personales u otras consecuencias graves;