La historia de la responsabilidad administrativa
El proyecto de constitución de 1934 durante la República de China incluía disposiciones para la compensación estatal. El artículo 26 del proyecto estipula: "Los servidores públicos que atenten contra las libertades o los derechos de las personas, además de ser castigados conforme a la ley, también incurrirán en responsabilidad penal y civil. Las personas perjudicadas podrán solicitar al Estado que les indemnice por los daños han sufrido de conformidad con la ley." 1946 La adopción del proyecto de constitución marca el reconocimiento formal del sistema nacional de compensación de responsabilidad administrativa por parte de la República de China. Además de la Constitución, en aquella época también había leyes que estipulaban algunas responsabilidades administrativas estatales. Por ejemplo, la "Ley de Tierras" promulgada en 1930 estipula que si la propiedad del propietario de un terreno resulta dañada debido a errores de registro, la agencia del gobierno local será responsable de la indemnización por daños, según el "Reglamento sobre el uso de equipo policial" promulgado en 1933; estipula que si un oficial de seguridad pública utiliza ilegalmente equipo policial para causar daños a otros, en caso de víctimas, el gobierno será responsable de compensar primero los gastos médicos o de pensiones de acuerdo con la Ley Marcial promulgada en 1934 y la Ley de Movilización Nacional promulgada en; 1944, el gobierno proporcionará compensación o alivio por las pérdidas causadas al pueblo por la ley marcial nacional y la movilización general. Luego de la fundación de la Nueva China, nuestro país inició la construcción de un sistema nacional de rendición de cuentas administrativas. La primera constitución promulgada en 1954 ya estipulaba el principio de compensación estatal: "Quienes hayan sufrido pérdidas debido a violaciones de los derechos civiles por parte de funcionarios estatales tienen derecho a recibir una compensación. Esta es la primera vez que la Nueva China establece una compensación estatal". la forma de un sistema constitucional de responsabilidad administrativa. Además, algunas leyes y reglamentos también estipulan la responsabilidad administrativa por infracción estatal. Por ejemplo, el "Reglamento provisional sobre gestión de puertos marítimos de la República Popular China" promulgado en 1954 estipula: "Si la autoridad de supervisión portuaria ordena a un barco que abandone el puerto sin ningún fundamento legal, el barco puede exigir una compensación a la autoridad de supervisión portuaria. por las pérdidas directas que sufre antes de salir del puerto, y se reserva el derecho de demandar a la autoridad portuaria. El derecho de supervisión "
Debido a la Revolución Cultural, la construcción del sistema de responsabilidad administrativa nacional de China fue temporal. interrumpido.
Después de la Revolución Cultural de 1976, con la restauración y el desarrollo del sistema democrático y legal de mi país, la Constitución de 1982 de mi país reiteró el principio de responsabilidad administrativa por la compensación estatal. El artículo 41 de la Constitución estipula: "Las personas que hayan sufrido pérdidas debido a violaciones de los derechos civiles por parte de agencias estatales y su personal tienen derecho a obtener una indemnización de conformidad con las disposiciones legales, en comparación con la Constitución de 1954, las disposiciones de la nueva Constitución". son diferentes en dos aspectos El desarrollo, en primer lugar, estipula la responsabilidad por infracciones y compensaciones de las agencias estatales y, en segundo lugar, plantea el requisito de formular leyes especiales para confirmar la responsabilidad del Estado por las indemnizaciones. Siguiendo la Constitución, los "Principios generales del derecho civil" promulgados en 1986 también estipulan la responsabilidad jurídica de las infracciones estatales: "Las agencias estatales y su personal que infrinjan los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos o de las personas jurídicas en el ejercicio de sus funciones soportarán las cargas civiles". responsabilidad." Posteriormente, hubo " Leyes y reglamentos como el "Reglamento sobre Sanciones a la Administración de Seguridad Pública" y la "Ley de Aduanas" implican la responsabilidad administrativa de la infracción estatal.
La "Ley de Litigios Administrativos de la República Popular China" promulgada en 1989 es de gran importancia para el establecimiento del sistema nacional de responsabilidad administrativa de nuestro país. La ley estipula específicamente la responsabilidad extracontractual de los organismos administrativos. Se han adoptado disposiciones sobre la responsabilidad administrativa de compensación, las condiciones para asumir la responsabilidad de compensación, el organismo responsable de la compensación, los procedimientos de compensación, los fondos de compensación y otras cuestiones. La promulgación de la Ley de Litigios Administrativos marca el establecimiento inicial del sistema de responsabilidad administrativa de China.
Después de la promulgación de la "Ley de Litigio Administrativo", el número de casos de litigio administrativo ha aumentado año tras año, y también han aumentado los casos de compensación administrativa. Para seguir implementando las responsabilidades administrativas de los organismos administrativos, nuestro país aprobó la Ley de Compensación del Estado en 1994 y la implementó oficialmente en 1995. La aprobación e implementación de la "Ley de Compensación Estatal" marca el establecimiento formal del sistema de responsabilidad administrativa de compensación estatal de mi país.