Como pregunta de sentido común sobre la ley, ¿cuál tiene mayor efecto jurídico, una orden del Consejo de Estado o una orden del Ministerio (transporte o seguridad pública o proyecto conjunto)?

1. Si no existen otras disposiciones especiales, por supuesto deberá utilizarse esta disposición. Las leyes y los reglamentos administrativos son superiores a los reglamentos, y los reglamentos peligrosos son reglamentos departamentales. Cuando existan leyes o reglamentos administrativos, esta disposición no podrá aplicarse.

2. Si existen leyes correspondientes, se aplicarán primero las leyes y reglamentos. Si las leyes y reglamentos están incompletos y se permite la aplicación de los reglamentos, se pueden citar los reglamentos. Depende de si existen disposiciones en los reglamentos administrativos que permitan la aplicación de normas.