La función de macrocontrol de los pagos de transferencias fiscales se refleja principalmente en
El pago de transferencia fiscal es una transferencia de fondos fiscales o un sistema de equilibrio fiscal basado en las diferencias en las capacidades fiscales entre los gobiernos en todos los niveles, con el objetivo de lograr la igualación de los niveles de servicio público en todas las regiones.
El 11 de marzo de 2021, la cuarta sesión de la 13.ª Asamblea Popular Nacional votó a favor de adoptar una resolución sobre el "Décimo Plan Quinquenal" y el esquema de objetivos a largo plazo para 2035. El esquema propone: "Mejorar el sistema de pagos de transferencias fiscales, optimizar la estructura de pagos de transferencias y estandarizar los proyectos de pagos de transferencias". El informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China del 10 de junio de 2022 propuso: "Mejorar el sistema presupuestario moderno, optimizar la estructura tributaria y mejorar el sistema de pago de transferencias fiscales ”
Hay tres modos principales de pago de transferencias, uno es la transferencia vertical de arriba hacia abajo, el otro es la transferencia horizontal y el tercero es una transferencia. mezcla de transferencia vertical y horizontal.
Principios para regular el sistema de pagos de transferencias;
Los principios para regular el sistema de pagos de transferencias son la equidad, la eficiencia y el estado de derecho.
Antes de que se implementara la reforma de impuestos compartidos en 1994, mi país realizaba muchos pagos de transferencias fiscales. Después de que se implementó la reforma de impuestos compartidos en 1994, el concepto de pagos de transferencias se introdujo desde Occidente. El gobierno central de mi país ha implementado oficialmente pagos de transferencias de transición desde 1995.
Según el marco de análisis de gastos del Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas del Fondo Monetario Internacional, existen dos niveles de pagos de transferencias gubernamentales. Uno son las transferencias internacionales, que incluyen donaciones extranjeras, suministro extranjero de bienes y servicios y pagos de cuotas a organizaciones multinacionales. El segundo son los pagos de transferencias internas, incluidos los pagos de transferencias gubernamentales a los hogares, como los subsidios de pensiones y vivienda, los subsidios gubernamentales a empresas estatales y los pagos de transferencias de fondos fiscales intergubernamentales.
En términos generales, lo que llamamos pagos de transferencia fiscal se refiere a pagos de transferencia de fondos fiscales entre gobiernos. Es una parte importante del gasto del gobierno central y un importante ingreso presupuestario de los gobiernos locales. En los países occidentales, las clasificaciones importantes de los gastos fiscales se dividen en gastos de compra y gastos de transferencia.