Analiza las características del sistema de seguros de China, incluyendo
El seguro social es un sistema de seguridad social establecido por el Estado mediante legislación, con el objetivo de proporcionar a los trabajadores seguridad de vida en caso de nacimiento, vejez, enfermedad, muerte, lesión, invalidez, desempleo, etc. Incluye principalmente pensiones, accidentes laborales, desempleo, seguro médico, seguro de maternidad, etc. Aquí me refiero principalmente al seguro de pensiones.
1. Concepto y características del seguro de pensiones
El seguro de pensiones se refiere a las prestaciones económicas que reciben los trabajadores conforme a la ley cuando alcanzan el límite de edad laboral estipulado por el estado y rescindir sus obligaciones laborales o perder su capacidad para trabajar debido a la vejez. Sistema de seguro social de ingresos, asistencia material y servicios de subsistencia. El seguro de pensiones se divide en seguro de pensión básico, seguro de pensión complementario y seguro de pensión de ahorro personal. De lo que quiero hablar a continuación se refiere principalmente al seguro de pensión básico.
El seguro de pensiones es uno de los principales tipos de seguro social. Es una parte importante del sistema de seguro social y pertenece al ámbito del sistema de seguridad social. El seguro de pensiones básico es una acción gubernamental exigida por la legislación nacional y todos los trabajadores deben participar. Las instituciones de seguro social establecidas por el gobierno son responsables de manejar los asuntos del seguro de pensiones. No importa en qué país, el seguro de pensiones es una conducta gubernamental regulada legalmente, materializada en forma de seguro social. Sus principios básicos son: el nivel de seguridad es compatible con el nivel de desarrollo de la productividad social, los derechos y obligaciones de los trabajadores se corresponden, la justicia se combina con la eficiencia y la asistencia social mutua se combina con la autoprotección. Los contenidos básicos del seguro de pensiones incluyen cobertura, modelo de sistema, condiciones de disfrute, estándares de trato, recaudación de fondos, sistema de gestión, etc.
El seguro de pensiones tiene principalmente las siguientes características: En primer lugar, es obligatorio. El Estado ha aprobado leyes para obligar a los empleadores y a los individuos a participar en el seguro de pensiones de conformidad con la ley, cumplir con los derechos y obligaciones que la ley les confiere y pagar las primas del seguro de pensiones. Cuando los trabajadores alcanzan la edad legal de jubilación, pueden recibir primas del seguro de pensión básico del departamento de seguro social y disfrutar de los beneficios del seguro de pensión básico para garantizar su vida básica después de la jubilación. Ninguna unidad o individuo puede decidir si participar en el seguro de pensión básico basándose en sus propios deseos e intereses.
El segundo es la asistencia mutua. Con el desarrollo de la producción y el progreso continuo de la sociedad, la esperanza de vida de la población se ha ampliado y se ha acelerado el proceso de envejecimiento de la población. El patrón tradicional de depender únicamente de la familia y las unidades empresariales o laborales para el cuidado de las personas mayores es difícil de mantener. Por lo tanto, es necesario que el país establezca un sistema de seguro de pensiones sociales, recaude fondos de manera uniforme dentro de la sociedad de acuerdo con la ley de los grandes números y los utilice de manera uniforme, confiando en el poder de toda la sociedad para equilibrar la carga de las empresas y distribuirlos. riesgos. Los costos del seguro de pensiones corren a cargo conjuntamente del Estado, las empresas o unidades y los individuos, y se implementa la coordinación social y la asistencia mutua.
La tercera es la universalidad. El seguro de pensiones cubre a todos los trabajadores. Debido a la amplia cobertura del seguro de pensiones, el asegurado disfruta de los beneficios durante mucho tiempo, los gastos son enormes y tiene las características de universalidad. Todos los países del mundo que implementan sistemas de seguro de pensiones tienen gobiernos que establecen instituciones para organizar e implementar legislación unificada, planificación unificada, gestión unificada y sistemas unificados en toda la sociedad.
2. El origen y desarrollo del seguro de pensiones
El establecimiento del sistema de seguro de pensiones es un símbolo y logro de la civilización humana y del progreso social, y es también el resultado de la lucha de clases. . El sistema de seguridad social se originó en Alemania. En Alemania, la clase trabajadora ha librado una lucha de largo plazo para salvaguardar sus propios intereses y derechos básicos a la supervivencia. El contenido de la lucha incluye la solución de los problemas de nacimiento, vejez, enfermedad, muerte, lesiones e invalidez de los trabajadores. Para aliviar las contradicciones de clase y consolidar su dominio, la burguesía adoptó una política de "azotar y añadir azúcar". Por un lado, reprime sangrientamente el movimiento obrero y, por otro, cree que "la represión no es la única manera, sino también de mejorar el bienestar de los trabajadores y reformar los males sociales" para mantener su larga trayectoria. En los años 1980 se establecieron y promulgaron por primera vez en forma de decretos del Parlamento Imperial las enfermedades, accidentes laborales y pensiones.
En el siglo XX, los países capitalistas experimentaron crisis, la producción disminuyó, las empresas quebraron, los bancos quebraron y la economía se deprimió. Muchos países, como Austria, el Reino Unido, Suecia y los Estados Unidos, han establecido sucesivamente sistemas de seguridad social.
El desarrollo del sistema de seguro de pensiones de China se puede dividir en cuatro etapas en el tiempo:
La primera etapa, 1956-1966, es la etapa de establecimiento y desarrollo del sistema de seguro. Sus principales signos son: en primer lugar, la plena aplicación del "Reglamento sobre seguros laborales"; en segundo lugar, el establecimiento general de instituciones de seguros empresariales; en tercer lugar, el negocio de seguros empresariales está plenamente desarrollado;
La segunda etapa, 1966-1976, fue la etapa de destrucción del sistema de seguridad social. Una es cancelar la agencia gestora y la otra es cancelar la mancomunación social de los gastos de jubilación. Esto ha tenido graves consecuencias para el desarrollo del seguro social en China.
La tercera etapa, 1976-1986, es la etapa de recuperación del sistema de seguridad social. Desde 65438 hasta 0976, terminó la "Revolución Cultural" y China entró en un nuevo período de desarrollo histórico. Especialmente en junio de 1978, el Consejo de Estado promulgó y aplicó las "Medidas provisionales del Consejo de Estado sobre jubilación y renuncia de los trabajadores", a saber, Guofa (1978) Nº 104, que detallaba las condiciones de jubilación y las normas de pago de los trabajadores, y ha implementado hasta ahora (25 años). La restauración del sistema de seguro de pensiones ha desempeñado un papel positivo al garantizar la vida básica de los empleados después de la jubilación, aliviar sus preocupaciones y promover el desarrollo productivo y la estabilidad social.
La cuarta etapa, después de 1986, es la etapa de reforma y mejora del sistema de seguro de pensiones. En vista de los problemas existentes en el antiguo sistema de seguro de pensiones, como una cobertura limitada, un bajo grado de socialización, un nivel de seguro único, derechos y obligaciones inconsistentes y un sistema de gestión imperfecto, se proponen nuevas ideas de reforma basadas en las condiciones nacionales de mi país:
1 Se trata de llevar a cabo la coordinación social de las primas del seguro de pensiones para los empleados de las empresas urbanas y convertir el "seguro empresarial" en seguro social.
El segundo es la implementación de un sistema para que los empleados de las empresas urbanas paguen primas de seguros de pensiones individuales. Las primas de seguros de pensiones han cambiado de una empresa a varias empresas.
El tercero es reformar el cálculo de las pensiones y las formas de pago.
En cuarto lugar, se ha establecido un nuevo modelo de seguro de pensiones que combina fondos sociales y cuentas personales.
Sobre la base de reformas continuas y proyectos piloto, en julio de 1997, el Consejo de Estado emitió la "Decisión del Consejo de Estado sobre el establecimiento de un sistema básico unificado de seguro de pensiones para los empleados de empresas", a saber, Guofa (1997). El número 26 marca el establecimiento de un nuevo sistema de seguro de pensiones en nuestro país, que tiene muchos contenidos. La introducción principal aquí es la siguiente:
1. Los objetivos y principios de un sistema unificado
A finales del siglo XX, es necesario establecer básicamente un sistema que se adapte. a los requisitos del sistema económico de mercado socialista y que los empleados de diversas empresas urbanas y los trabajadores individuales tienen múltiples fuentes de fondos, múltiples niveles de métodos de seguridad, mancomunidad social y cuentas personales, derechos y obligaciones correspondientes, y un sistema de seguro de pensiones socializado que gestiona y servicios. Es necesario implementar los principios de combinar la asistencia social mutua con la autoseguridad, combinar la equidad con la eficiencia y separar la gestión administrativa de la gestión de fondos. El seguro de pensiones básico sólo puede proteger la vida básica. Es necesario integrar estrechamente la reforma del sistema básico de seguro de pensiones con el establecimiento de un sistema de seguridad social multinivel.
2. Tarifas de primas unificadas y estandarizadas
Las tarifas de primas unificadas y estandarizadas son uno de los contenidos centrales del sistema de seguro de pensiones unificado. El documento estipula que la proporción de las primas del seguro de pensiones pagadas por las empresas generalmente no excede el 2 xxxx del salario total de la empresa. La proporción de las contribuciones individuales al seguro de pensión básico no es inferior al xxxx del salario individual en 1997 y aumentará en un 10%. un punto porcentual cada dos años a partir de 1998. En 2002, las contribuciones personales ascendieron a xxxx, y en 2003, las contribuciones personales alcanzaron xxxx de mi salario. Si las condiciones lo permiten, el aumento de las contribuciones personales debería acelerarse adecuadamente.
3. Cuentas personales
El principio de combinar la mancomunación social y las cuentas personales es el principio básico para establecer un sistema unificado de seguro de pensiones para los empleados de la empresa. Es necesario establecer una cuenta personal de seguro de pensión básica para el empleado basada en el monto del salario de contribución personal del empleado 1xxxx. Todos los pagos personales se acreditan en cuentas personales y el resto se acreditan en pagos corporativos. Cuando un empleado o jubilado fallece, las aportaciones personales en la cuenta personal pueden ser cobradas por sus herederos legales.
4. Implantar un nuevo plan de pensiones de jubilación.
Después de la implementación del sistema unificado, los jubilados seguirán los estándares de tratamiento originales y los nuevos empleados ingresarán directamente al nuevo sistema.
Sistema, es decir, "reemplazar métodos antiguos con métodos antiguos y reemplazar sistemas nuevos con métodos nuevos". Para los "intermediarios", es decir, los empleados que se jubilaron después de trabajar antes del sistema unificado, se agrega una pensión de transición a la pensión básica y a la pensión de la cuenta personal, es decir, se implementa una medida transitoria para los "intermediarios".
3. El desarrollo del seguro social en nuestro condado
El seguro social del condado de Ningcheng comenzó en 1987. Durante la última década, los seguros de pensiones se han expandido desde empresas estatales a empresas colectivas, privadas e individuales, y los tipos de seguros se han expandido desde seguros de pensiones a seguros de maternidad y accidentes laborales. Todas las empresas han logrado grandes avances.
En primer lugar, se ha ampliado aún más la cobertura del seguro básico de pensiones. Centrándonos en las empresas de reciente creación, la industria terciaria y la economía privada como dirección principal del trabajo de expansión, partimos de la fuente de las pérdidas del seguro e intervinimos antes de que los empleados fueran despedidos, transferidos o la relación laboral se terminara en algún momento. tiempo, para ampliar la cobertura del seguro de pensiones.
En la actualidad, hay 21xxxx empresas e instituciones con 1.686 xxxx empleados que participan en el seguro de pensión básico en el condado, logrando una cobertura total. Hay 464xxxx jubilados asegurados y la tasa de participación en el seguro es 10xxxx.
En segundo lugar, el seguro de maternidad y accidentes laborales ha entrado en una vía estandarizada. Se han estandarizado una serie de vínculos y procedimientos como la declaración, aprobación, identificación y pago de beneficios de accidentes laborales y nacimientos de los empleados, asegurando la seriedad de la política y salvaguardando los derechos e intereses legítimos de los empleados. Actualmente, hay 20xxxx empresas e instituciones que participan en el seguro de maternidad y lesiones relacionadas con el trabajo en el condado, y emplean a 1.404 XXX personas.
En tercer lugar, las pensiones deben pagarse íntegramente y a tiempo. Todos han sido socializados. De conformidad con el principio de "proximidad, seguridad, comodidad y rapidez", se han establecido 4xxxx puntos de distribución de pensiones en todo el condado y se proporciona una libreta para cada persona, para que los jubilados puedan recibirla en cualquier momento. En 2002, *** pagó 2.565.438 yuanes por pensión, 8xxxx yuanes por seguro contra accidentes laborales y 3xxxx yuanes por seguro de maternidad.
En cuarto lugar, se lograron nuevos avances en el regreso a los servicios de gestión. Mientras implementamos un sistema de gestión de autogestión, autoeducación y autoservicio, de acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado "un servicio exterior y tres industrias", construimos activamente un centro de actividades para el personal jubilado para establecer un sistema integral y servicio multinivel independiente de empresas e instituciones. El sistema de servicios de gestión socializado ha creado buenas condiciones.