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El efecto jurídico de los documentos normativos

Análisis jurídico: En primer lugar, los documentos normativos son vinculantes y ejecutables para las contrapartes administrativas. Si la contraparte administrativa viola las disposiciones de los documentos normativos, la agencia administrativa tiene derecho a tomar medidas administrativas coercitivas y tomar decisiones administrativas sancionadoras de conformidad con la ley.

En segundo lugar, los documentos normativos son vinculantes para los organismos administrativos. Se han emitido documentos normativos y los organismos administrativos no pueden revocarlos ni modificarlos a voluntad, salvo por razones y procedimientos legales.

En tercer lugar, los documentos normativos son la base para que los órganos de reconsideración administrativa conozcan los casos de reconsideración administrativa y también son objeto de la reconsideración administrativa. Al conocer de casos, los órganos de revisión administrativa no sólo deben basarse en leyes, reglamentos y normas, sino también en documentos normativos. Al mismo tiempo, si el organismo revisor considera que los documentos normativos formulados por el propio organismo revisor o por organismos de nivel inferior entran en conflicto con leyes de nivel superior, podrá revocarlos o modificarlos de conformidad con la ley dentro del ámbito de sus competencias. . Si la autoridad de revisión considera que el documento reglamentario formulado por la agencia administrativa del mismo nivel o de un nivel superior entra en conflicto con la ley de nivel superior, lo presentará a la agencia de nivel superior u otra autoridad competente para su tratamiento conforme a la ley. .

En cuarto lugar, los documentos normativos pueden ser vistos conjuntamente por el tribunal en procedimientos administrativos. Si el tribunal considera que un documento normativo es ilegal, no podrá utilizarlo como base para determinar la legalidad de actuaciones administrativas. Deberá formular sugerencias de tramitación y sugerencias judiciales a la autoridad promulgante y dejarlas constancia en el expediente.

Base jurídica: Artículo 7 de la “Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China”. Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones creen que las siguientes disposiciones basadas en acciones administrativas específicas de agencias administrativas son ilegales y, al solicitar la reconsideración administrativa de acciones administrativas específicas, pueden solicitar a la autoridad de revisión administrativa que revise las disposiciones:

(1 ) Reglamentos de los departamentos dependientes del Consejo de Estado;

(2) Reglamentos de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos;

(3) Reglamentos de los gobiernos populares de los municipios y ciudades.

Las disposiciones enumeradas en el párrafo anterior no incluyen los reglamentos de los ministerios y comisiones dependientes del Consejo de Estado y de los gobiernos populares locales. La revisión de los reglamentos se realizará de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos.