Aviso sobre una mayor estandarización de la gestión de comedores escolares
Según la "Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria de Hubei y la Comisión Provincial de Hubei Aviso del Departamento de Supervisión sobre la implementación de una educación responsable para el pueblo" El espíritu del documento "Aviso sobre la investigación y tratamiento de cuestiones relevantes para el beneficio" (núm. 201749) enfatiza aún más la gestión estandarizada de los comedores en las escuelas de educación obligatoria de toda la ciudad. El aviso es el siguiente:
Primero, estandarizar estrictamente la gestión de adquisiciones. Todas las escuelas deben implementar estrictamente los requisitos para la licitación centralizada y la adquisición de materiales a granel en las cafeterías escolares, la comparación de precios de materiales a granel y la adquisición dual. Compare las compras entre precios bajos y de alta calidad, insista en pedir certificados y boletos, y no compre alimentos de "tres noes". Cada comedor de escuela primaria y secundaria debe utilizar estrictamente la Lista de compras de alimentos a granel del comedor escolar de la ciudad de Danjiangkou (Tabla ①) personalizada por la Oficina de Logística. Implementación: cuando compre en supermercados o empresas regulares, debe tener una factura; cuando compre en mercados a granel, se debe emitir una factura para artículos superiores a 500 yuanes y esta lista de compras debe usarse para artículos inferiores a 500 yuanes. se considerará en blanco y no será aceptado ingresar a la cuenta.
En segundo lugar, estandarizar estrictamente la gestión de costes. Todas las escuelas deben implementar estrictamente las "Opiniones del Departamento de Educación Provincial de Hubei sobre el fortalecimiento de la gestión financiera y la contabilidad de costos de los comedores en las escuelas primarias y secundarias" (E Education Science 20114) y el "Aviso sobre las medidas provisionales para la gestión y los costos". Contabilidad de los comedores estudiantiles en la ciudad de Shiyan" (cruz)
[2017] No. 26) y "Opiniones sobre el ajuste de los estándares de límite de comidas para estudiantes de escuelas primarias y secundarias con internado rural" (Danjiaoban [2012] No. 21 ), "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión estandarizada de los comedores escolares en el marco del Plan de mejora de la nutrición" 》 (Oficina de Educación de Dan 201258) Implementar estrictamente el uso y la publicidad del "Formulario de contabilidad diaria del comedor de las escuelas primarias y secundarias de la ciudad de Danjiangkou ④" y "Acerca de
En tercer lugar, estandarizar estrictamente la gestión del trabajo. Las escuelas deben implementar plenamente las "Medidas provisionales para la gestión de comedores en las escuelas rurales de educación obligatoria" formuladas por el Ministerio de Educación y el Ministerio de Finanzas, incluido el "Sistema de responsabilidad laboral del artículo 10". Las escuelas deben determinar los puestos, las responsabilidades y los salarios en función de la escala de comidas de los estudiantes y asignar el personal de manera razonable. Las escuelas deben establecer puestos de compras, procesamiento, almacenamiento, contabilidad, cajero, gestión de seguridad alimentaria y otros de acuerdo con los requisitos para separar puestos incompatibles, establecer un sistema de responsabilidad laboral y aclarar las responsabilidades laborales. Los puestos clave deben rotarse periódicamente. En las escuelas más pequeñas, algunos puestos
pueden ser ocupados simultáneamente por otro personal que cumpla con los requisitos del puesto. ", es decir, mejorar las condiciones laborales en el comedor escolar e implementar decididamente el "sistema de turnos" para puestos clave en el comedor.
Al mismo tiempo, la implementación del "sistema de cinco personas" ", "Comité de catering" y otros documentos deben ser: personal, sistema, publicidad y registros de actividades.
En cuarto lugar, cada escuela debe implementar estrictamente el "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión estandarizada del plan de mejora de la nutrición escolar". Comedores "(Oficina de Educación de Dan No. 201258). De acuerdo con las regulaciones, los 10 formularios adjuntos deben implementarse estrictamente. Cada puesto debe ser estrictamente responsable, y el libro de contabilidad de gestión diaria y la cuenta de fondos especiales del comedor deben compararse entre sí.
La gestión del comedor escolar debe estar estandarizada. Requisitos. Realice cuidadosamente un autoexamen y rectificación de acuerdo con los requisitos de los documentos en todos los niveles. En el futuro, si se descubre que las escuelas individuales violan el ". Reglamento de gestión de comedores escolares", serán severamente castigados.
Adjunto: Lo anterior trata sobre logística y gestión de comidas nutritivas. Los documentos están disponibles en el CD de capacitación en logística escolar y gestión de comidas nutricionales de la ciudad de Danjiangkou y en Logística de Danjiang Grupo
Oficina de Gestión de Logística Escolar de la ciudad de Danjiangkou
Aviso sobre una mayor estandarización de la gestión de comedores escolares [2 ] Oficinas (oficinas) de propaganda y educación de la ciudad (calle), Oficina de Educación y Ciencia del lago Songshan, y escuelas municipales:
Las cafeterías escolares son una parte importante del sistema de apoyo logístico de la escuela y están relacionadas con los intereses vitales de los estudiantes y la estabilidad y el desarrollo de la escuela. comedores escolares, normalizar el funcionamiento de los comedores escolares en términos de funcionamiento, higiene y seguridad, nutrición alimentaria, supervisión y gestión de precios, y proteger los derechos e intereses de los docentes y estudiantes, se notifica lo pertinente a continuación:
1 Es mejorar la estructura de gestión e implementar responsabilidades de supervisión.
(1) Mejorar el mecanismo de gestión e implementar responsabilidades de gestión cada ciudad y oficina de la liga callejera (oficina) debe disponer de personal responsable. para la gestión de las cafeterías escolares dentro de su jurisdicción. Supervisión de la gestión y el saneamiento. Cada escuela debe establecer una organización de gestión de la cafetería escolar con el director como primera persona responsable y a cargo del subdirector, la oficina de asuntos generales, salud y educación moral (. educación política), seguridad y otros departamentos, así como representantes de docentes y estudiantes.
Establecer un sistema de administrador de seguridad alimentaria, seleccionar personal calificado y nombrar administradores de comedor a tiempo completo para que sean responsables de la gestión general del comedor, hacer un buen trabajo en la higiene y seguridad alimentaria del comedor y prevenir diversos accidentes (consulte las tareas principales y diarias procedimientos de inspección de los administradores de comedores escolares) Anexo 1). A partir de 2012, las escuelas equiparán gradualmente a nutricionistas a tiempo completo (o a tiempo parcial) en un plazo de tres años para que se encarguen de la orientación nutricional en los comedores. Los nutricionistas pueden ser médicos de escuela, profesores de carreras afines o gerentes de comedores. Pueden obtener las calificaciones pertinentes participando en la formación del departamento de trabajo.
(2) Establecer y mejorar el comité de gestión de alimentos para que desempeñe un papel de supervisión. Cada escuela debe considerar el establecimiento de un comité de gestión de alimentos como una medida importante para implementar la supervisión del comedor y estandarizar la gestión del comedor, y mejorar rápidamente la organización dentro de medio mes después de la emisión de este aviso para aprovechar plenamente su función de supervisión. El comité de gestión de alimentos de la escuela está compuesto por nutricionistas, administradores escolares, maestros, estudiantes y padres de tiempo completo (o tiempo parcial), y los representantes de los estudiantes y padres representan no menos del 50% del número total de miembros del comité. El Comité de Gestión de Comidas Escolares es independiente de la estructura administrativa de la escuela y la escuela no interferirá con su trabajo normal por ningún motivo. El comité de gestión de la alimentación escolar debe desempeñar activamente un papel de supervisión, mantenerse al tanto de las opiniones de profesores y estudiantes sobre el comedor escolar y presentar opiniones y sugerencias útiles sobre la gestión del comedor escolar. Las agencias de gestión de comedores escolares y los administradores de comedores deben conceder gran importancia a las opiniones y sugerencias relevantes, responder activamente a ellas y rectificar rápidamente los problemas existentes. La composición y principales tareas del Comité de Gestión de la Alimentación Escolar se muestran en el Anexo 2.
En segundo lugar, mejorar el mecanismo de gestión y estandarizar el modelo de negocio.
En principio, el comedor escolar es operado por la propia escuela y no podrá ser contratado por otros sin autorización. Si la escuela no es apta para funcionar por sí misma debido a razones especiales, como ubicación remota y dificultad para contratar trabajadores, debe informar al departamento de educación competente para su aprobación (la escuela de Jiezhen informa al Departamento de Educación de Jiezhen para su aprobación, y las escuelas directamente afiliadas informar a la Oficina de Educación Municipal para su aprobación). De acuerdo con el método de contratación pública, el gobierno El departamento de adquisiciones o la agencia de adquisiciones encargada invitará a licitar y comprar operadores con las calificaciones pertinentes.
(1) Estandarizar la gestión de los comedores autónomos. Para los comedores escolares autónomos, de acuerdo con la situación real de la escuela, se puede adoptar un modelo de "autooperación + distribución de materia prima", y los proveedores de materias primas se determinan mediante licitación pública u otros métodos de licitación. Si el departamento de adquisiciones del gobierno o la agencia de adquisiciones implementa una licitación, la escuela debe organizar un comité de gestión de alimentos para participar en el trabajo de licitación relevante; si se implementa una licitación de negociación competitiva, los miembros del equipo de gestión de licitaciones deben estar compuestos por miembros de la empresa de alimentos; Comité de dirección (excepto estudiantes) y representantes de profesores y padres. Se forma y vela por que más de la mitad de sus miembros sean profesores y representantes de padres. La escuela puede determinar uno o más proveedores de materias primas en función de su situación real. El proveedor de materia prima debe ser una empresa formal y legal de producción y operación de alimentos con personalidad jurídica independiente, certificados y licencias completos y adquirir el seguro de responsabilidad civil de seguridad alimentaria correspondiente de acuerdo con el tamaño del comedor y los estudiantes de comedor.
(2) Gestionar de forma estricta la externalización del servicio de comedor. Se deben tomar medidas efectivas para estandarizar el comportamiento de gestión de los comedores escolares que implementan la subcontratación de servicios.
1. Establecer condiciones de acceso empresarial y revisión de calificación. El servicio de comedor escolar contratado deberá ser una empresa de restauración formal y legal, con personalidad jurídica independiente, certificados y licencias completos y seguro de responsabilidad civil en materia de seguridad alimentaria. Las condiciones de calificación, como el capital registrado de la empresa contratante y el monto del seguro de responsabilidad por seguridad alimentaria, deben determinarse en función del número de comensales en el comedor escolar y el tamaño del comedor. Las empresas de restauración deben tener más de 3 años de experiencia en el negocio de la restauración y tener experiencia en la contratación de grandes restaurantes (más de 2.000 personas). El responsable de la gestión del comedor tiene experiencia en la gestión de catering y está familiarizado con las leyes y normas de higiene de los alimentos. Los comedores escolares con capacidad para más de 4.000 personas deberían ser gestionados por dos empresas diferentes. Los familiares directos de los líderes administrativos escolares no pueden contratar la gestión de las cafeterías escolares.
2. Elija el mejor contratista. Al menos tres unidades con calificaciones de gestión de comedores participarán en la licitación de comedores y se organizará un comité de gestión de catering para participar en los trabajos de licitación pertinentes. No existe tarifa de contratación por la contratación de comedor. Al determinar el contratista, es necesario centrarse en las calificaciones, la escala, la historia y la reputación, el compromiso de servicio y otras condiciones para operar el comedor escolar. En particular, la proporción de los gastos de comida pagados por la unidad de licitación con respecto al costo directo del comedor debe utilizarse como un criterio importante de evaluación de la oferta.
3. Establecer y mejorar el mecanismo de supervisión del capital. Los fondos de las tarjetas prepagas de los estudiantes deben depositarse uniformemente en la cuenta bancaria del comedor abierta por la escuela, y los fondos deben transferirse a la cuenta del operador en cuotas basadas en el gasto real del comedor para evitar riesgos financieros.
La duración del contrato de distribución de materia prima y comedor con carácter general no supera los 3 años. Es necesario establecer un mecanismo de salida para los proveedores de materias primas y contratistas de comedores, especificar las condiciones de salida en los documentos de licitación y los contratos comerciales, y salir resueltamente si se violan las condiciones pertinentes. Consulte el Apéndice 3 para obtener instrucciones de salida para proveedores de distribución de materias primas y contratistas de comedores.
3. Fortalecer la gestión financiera y estandarizar el comportamiento financiero.
(1) Contabilidad financiera independiente. De acuerdo con los principios de "gestión unificada, contabilidad independiente, contabilidad de costos y equilibrio de ingresos y gastos", los ingresos y gastos financieros del comedor escolar son administrados por el departamento financiero de la escuela, y las cuentas bancarias independientes y los libros de contabilidad separados son establecido para la contabilidad financiera de ingresos y gastos del comedor escolar. Los fondos de las tarjetas prepagas de los estudiantes y los ingresos en efectivo se depositan en la cuenta bancaria del comedor, y los ingresos y gastos se gestionan estrictamente. Las escuelas deberían hacer un balance regular o irregular del inventario del comedor (materiales, consumibles de bajo valor, etc.) para garantizar que las cuentas sean coherentes. El excedente de inventario, la pérdida de inventario, el desguace, el deterioro, los daños y otros desguaces se incluirán en los ingresos y gastos del período en curso.
(2) Implementar la contabilidad de costos. Las cafeterías escolares deben cumplir el propósito de servir a profesores y estudiantes, no lucrar, y controlar y estandarizar estrictamente los costos operativos. Los costes del comedor incluyen principalmente: materias primas, ingredientes, combustible, agua y electricidad, personal de cocina y otros gastos diarios. La compra y reparación de las instalaciones y equipos del comedor no están incluidas en los gastos del comedor escolar, y los fondos requeridos se pagan con los ingresos por alquiler de la escuela o con fondos públicos. Las escuelas cualificadas pueden organizar subvenciones para el personal del comedor con cargo a fondos públicos para reducir la carga del comedor.
Los comedores escolares deben esforzarse por vivir dentro de sus posibilidades. Si algún excedente se utiliza para subsidiar las comidas de los estudiantes o compensar pérdidas futuras, no se utilizará para pagar bonificaciones, beneficios, etc. Las comidas para profesores y estudiantes deben ser de los mismos materiales, de la misma calidad y del mismo precio, sin diferencias.
(3) Fortalecer la supervisión financiera. Implementar un sistema de divulgación financiera, y la cafetería de la escuela divulga los ingresos y gastos financieros a los maestros y estudiantes cada mes; el comité de gestión de alimentos debe inspeccionar las finanzas de la cafetería de la escuela cada trimestre y proporcionar comentarios oportunos a la agencia de gestión de la cafetería de la escuela; al menos revisar los ingresos y gastos de la cafetería cada semestre. Se realizará una inspección y los resultados de la inspección se anunciarán en la columna de divulgación de asuntos escolares; el departamento de educación realizará verificaciones aleatorias del estado financiero de la cafetería de la escuela junto con el departamentos de finanzas y auditoría cada año. Están estrictamente prohibidos el fraude, la lista falsa de tarifas y la apropiación indebida de fondos para comidas de estudiantes. Aquellos que violen las disciplinas y las leyes serán castigados severamente de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
4. Procedimientos de adquisición estrictos para garantizar la calidad de las materias primas.
Las materias primas del comedor son los elementos básicos de la seguridad alimentaria escolar. Se fomenta la entrega directa de materias primas, con proveedores determinados por la escuela mediante licitación pública según sea necesario.
(1) Simplificar la compra de alimentos básicos. Establecer canales de adquisición formales y seguir los principios de gestión local y ventas exclusivas. La escuela compra alimentos básicos (arroz, fideos, fideos de arroz, etc.) y aceite comestible, y firma contratos de suministro con proveedores de distribución. Los fabricantes entregan directamente al comedor. , reduciendo los enlaces intermedios. Se dará prioridad a la compra de productos del depósito nacional de cereales y de empresas de marcas famosas del nivel provincial o municipal o superior.
(2) Adquisición designada de carnes y hortalizas. Según el catálogo de proveedores de materias primas del "Proyecto Canasta de Verduras" recomendado por la Dirección Municipal de Agricultura, se dará prioridad a la selección directa de proveedores de verduras y carnes de alta calidad de bases vegetales fuera de la ciudad, mataderos locales, granjas o cooperativas de agricultores profesionales. organizaciones.
(3) Branding de la adquisición de condimentos. Los comedores deberían dar prioridad a empresas de marcas conocidas por el público y con buena reputación, y firmar acuerdos de suministro directo con sus centros de agencia.
(4) Inspeccionar estrictamente la aceptación de los alimentos. Las materias primas alimentarias compradas deben tener color, aroma, sabor y forma normales, y obtener el 100% de copias de la licencia sanitaria y el informe de inspección sanitaria del proveedor. El 100% de los productos cárnicos adquiridos deben proceder de mataderos designados y el 100% debe obtener certificados de inspección sanitaria. Al comprar alimentos envasados, la marca comercial debe incluir el nombre del producto, el nombre de la fábrica, la dirección de la fábrica, la fecha de producción, la vida útil y la marca de certificación QS.
5. Nutrición razonable y prestación de servicios de calidad
(1) Nutrición razonable. El nutricionista escolar es responsable de brindar orientación nutricional sobre las comidas cocinadas en la cafetería. Las escuelas deben formular científicamente recetas semanales basadas en estándares dietéticos nutricionales para estudiantes de primaria, secundaria y jóvenes establecidos por sus superiores, y publicar recetas semanales.
(2) El nivel de precios es razonable. El precio general de los alimentos en los comedores escolares debe ser popular, la estructura de precios de los alimentos principales y no básicos y de las comidas preparadas debe ser razonable, y la proporción de alimentos de gama alta, media y baja debe ser adecuada.
(3) Diversas variedades y estilos. Los estándares de cocina de alimentos básicos y no básicos básicamente satisfacen las necesidades gustativas de estudiantes de todo el mundo. Al tiempo que brindan servicios populares, las cafeterías escolares pueden diversificarse adecuadamente para satisfacer las diferentes necesidades de los estudiantes.
(4) La calidad del servicio es buena. Los precios de las comidas están claramente marcados y el personal tiene buena actitud, se porta bien, viste pulcramente y usa insignias de trabajo. Damos gran importancia a las cartas y quejas. El comedor está equipado con un tablón de anuncios, un buzón de sugerencias y una pared de eco para responder con prontitud.
6. Preste siempre atención a la seguridad y la salud y establezca una base sólida para la seguridad.
Las agencias de gestión de comedores escolares, los gerentes y las empresas funerarias deben implementar estrictamente la "Ley de seguridad alimentaria de la República Popular China", las "Opiniones sobre el fortalecimiento adicional de la seguridad alimentaria en los comedores escolares", la "Administración provincial de alimentos y medicamentos de Guangdong". "Medidas para la gestión de los exámenes de salud de los empleados de servicios de catering", "Medidas para la gestión de los administradores de seguridad alimentaria de los servicios de catering de la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos de la provincia de Guangdong" y "Reglamentos sobre la gestión de vales y facturas de alimentos". Requisitos de compra para servicios de catering" estipulan que cada cafetería escolar debe establecer estándares alimentarios. Debemos implementar el mecanismo de entrada, adherirnos al sistema de prueba de residuos de pesticidas, mejorar el libro de compras, fortalecer la gestión del personal del comedor y prohibir estrictamente los "tres productos no". y alimentos vencidos y en mal estado entren a la escuela, y garantizar la seguridad alimentaria desde la fuente. Implementar el sistema de retención de muestras de alimentos, mejorar el mecanismo de respuesta a emergencias y establecer un sistema de seguridad en el comedor para responder eficazmente a las emergencias y prevenir accidentes. Al mismo tiempo, los comedores escolares deben cumplir estrictamente con las normas de higiene de los empleados, las especificaciones tecnológicas para la producción y procesamiento de alimentos, la gestión higiénica del procesamiento y la producción, la gestión higiénica de las salas funcionales, la limpieza y desinfección de vajillas y utensilios, establecer y mejorar un nivel higiénico. sistema de aceptación y almacenamiento de alimentos, e implementar higiene. El sistema de autoinspección garantiza de manera integral la seguridad de los alimentos en los comedores escolares.