¿Dónde puedo encontrar el texto completo de las antiguas normas de gestión de empeños?

De acuerdo con las "Medidas de Gestión de Peones" (Orden N° 8 del Ministerio de Comercio y del Ministerio de Seguridad Pública de 2005, en vigor desde el 1 de abril de 2005), el llamado peón se refiere al casa de empeño que lo utiliza como empeño El acto de pignorar bienes muebles y derechos de propiedad o utilizar bienes inmuebles como empeño, pagar un cierto porcentaje de honorarios, obtener el empeño, pagar intereses sobre el empeño, reembolsar el empeño y canjear el empeño. dentro del plazo acordado.

Los préstamos con garantía física, la participación en la usura, generalmente se refiere al término general para las instituciones con fines de lucro, como las casas de empeño y las casas de empeño, también conocidas como almacén de prendas, desmantelamiento y desmantelamiento.

En la dinastía Qing, la industria del empeño se extendía desde las ciudades hasta las zonas rurales y se convirtió en una importante organización crediticia en todo el país. Durante el reinado del emperador Kangxi, según datos fiscales, había al menos 20.000 casas de empeño en China. Cuando Qianlong estaba en Beijing, había entre seiscientas y setecientas casas de empeño abiertas por funcionarios y personas dentro y fuera de Beijing. Después de la Guerra del Opio, debido a la creciente pobreza de la población urbana y rural, la industria del empeño se dividió en diferentes niveles, como empeño, empeño, prenda, empeño y empeño. La más grande es la casa de empeño, que tiene un gran capital, un largo período de reembolso y bajos intereses. Acepta como hipoteca bienes muebles e inmuebles, sin límite en el monto de la hipoteca. La casa de empeño sólo acepta hipotecas sobre bienes muebles y tiene límites en el monto del pago; la tercera es la tienda de calidad (llamada calidad en Shanxi y Anhui, y en Guangdong y Fujian, la casa de empeño es la más pequeña y tiene el período de reembolso más corto); y el mayor interés. Debido a la creciente cantidad de impuestos y donaciones recaudadas por el gobierno Qing, los montos prorrateados variaban según el tamaño de la empresa. Para reducir la carga y deshacerse de las restricciones de las casas de empeño, los comerciantes establecieron posteriormente nuevas casas de empeño, llamadas casas de empeño o casas de empeño. Algunas de las casas de empeño originales pasaron a llamarse casas de empeño y era difícil distinguir los límites. . Además, también existe el llamado "daidang", también conocido como "daisui" o "jiedian", que se ubica principalmente en ciudades y pueblos, como ramas de grandes peones, llamados "bendai" con los que se firma un contrato; con un prestamista para operar el negocio de agencia de prenda, llamado "agente de cliente".

Los prestatarios acuden a las casas de empeño para pedir dinero prestado, principalmente para satisfacer las necesidades urgentes de la vida familiar, pero también para las operaciones a pequeña escala de pequeños productores individuales o la producción de los agricultores. Al pedir dinero prestado, primero debe enviar los bienes físicos para su inspección como prenda. La casa de empeño entregará un "billete de empeño", que indicará el precio del artículo y la garantía, como certificado para que el banco de empeño pueda canjearlo. garantía cuando ésta expire. Para evitar que personas ajenas lo reconozcan, el billete de empeño está escrito en una fuente especial. Cuando los artículos sean ropa nueva, deben escribirse como ropa vieja, o marcarse como "harapos" como de costumbre, escribir cobre y plomo para el oro y plata para los utensilios, usar la palabra "desperdicio"; Los términos de los préstamos, los montos de los préstamos y los niveles de interés varían de un lugar a otro, según la naturaleza de la garantía y el tamaño de la casa de empeño. Los plazos generalmente oscilan entre seis meses y dos años. La mayoría de los montos de los préstamos rondan el 50% del valor de la garantía. Si no se puede canjear cuando expire, se convierte en un "peón muerto" y el prestamista confisca la garantía. Según las regulaciones oficiales de la dinastía Qing, el interés del empeño no debía exceder los tres centavos por mes, pero en realidad era mucho más y el interés debía calcularse mensualmente. Unos días más, más un mes de interés. Mientras recaudan dinero y realizan pagos, las casas de empeño también explotan las casas de empeño en los métodos llamados "ligero y pesado" o "con descuento y completo". Los préstamos en efectivo solo se pagan con un descuento del 94%, un descuento del 95% o incluso un descuento del 10%. El hogar debe pagar el monto total al canjear y el interés se calcula en función del costo total. honorarios. Además, cuanto menor sea el valor de la garantía, más corto será el período de rescate y la tasa de interés más alta, por lo que los trabajadores pobres también son los más explotados. Las casas de empeño de los municipios también utilizan cereales como capital o se confabulan con grandes acaparadores para llevar a cabo actividades de manipulación especulativa, como el préstamo y el comercio de cereales. Los agricultores tienen que soportar pérdidas físicas y diferencias de precios de importación y exportación. La cruel explotación de la industria del empeño ha despertado la resistencia de las amplias masas populares. Aunque el gobierno protege y apoya las casas de empeño, de vez en cuando todavía ocurren incidentes como saqueos e incendios de casas de empeño.

En los primeros días de la industria del empeño, la mayoría de ellas eran empresas unipersonales, con un capital que oscilaba entre unos pocos miles y decenas de miles. Es casi una especialidad de los comerciantes de Shanxi-Shaanxi (comúnmente conocidos como Shanshan-Shaanxi Gang) y de los comerciantes de Huizhou. Los funcionarios feudales y los burócratas aristocráticos también lo consideraban un lugar favorable para la circulación del capital. El Ministerio del Interior ha abierto más de una docena de casas de empeño oficiales en Beijing, y los gobiernos locales también han establecido sus propias casas de empeño a través de funcionarios. El tesoro nacional y el tesoro local a menudo asignan una parte de los fondos oficiales a los comerciantes para ganar intereses, lo que se llama plata que devenga intereses. La tasa de interés es de aproximadamente 78% a 1 centavo. No es raro que los grandes burócratas y los grandes empresarios inviertan en peones para obtener ganancias. Xu Qian, el Ministro de Castigo de la Dinastía Kangxi, una vez empeñó este banco con el comerciante de telas Chen Xiao Shenyang, un gran erudito de la Dinastía Qianlong, poseía 75 casas de empeño durante el período Guangxu, el comprador Hu tenía más de 20; casas de empeño, que operan en diferentes provincias. Las casas de empeño encarnan las actividades de capital usura de la trinidad de burócratas, terratenientes y hombres de negocios.

Los depósitos de fondos oficiales con intereses alguna vez fueron un fuerte pilar de este tipo de actividades de usura; los prestamistas en general también pueden emitir sus propios billetes y billetes como instrumentos de crédito, por lo que los montos de sus préstamos (comúnmente conocidos como "capital de estantería") exceden con creces el propio. capital. Más tarde, se abrió el banco oficial, el negocio del banco se desarrolló y la cuenta bancaria oficial disminuyó. Con el apoyo de bancos y bancos, las casas de empeño y las casas de empeño originales disminuyeron gradualmente. En el decimocuarto año de Guangxu (1888), había alrededor de 7.000 casas de empeño en provincias fuera de Beijing, mucho menos que en el período anterior. En 1912, el número de casas de empeño registradas en China se redujo a más de 4.000. El número de casas de empeño sigue aumentando y su enfoque comercial se desplaza gradualmente de las ciudades a los pueblos.

Actualmente, la gestión de las casas de empeño registradas es muy estricta y requiere la aprobación del Ministerio de Comercio, que aprobará y emitirá una licencia de negocio de empeño. Después de recibir la "Licencia de empresa de empeño", el solicitante deberá solicitar la "Licencia industrial especial de casa de empeño" ante el órgano de seguridad pública del gobierno popular local a nivel de condado en un plazo de 10 días. Después de recibir la "Licencia industrial especial", el solicitante deberá solicitar el registro en el departamento de administración industrial y comercial dentro de los 10 días y solo podrá abrir negocios después de recibir una licencia comercial.

El capital registrado mínimo para una casa de empeño es de 3 millones de RMB; para el negocio de empeño de hipotecas de bienes raíces, el capital registrado mínimo es de 5 millones de RMB; para el negocio de empeño de prenda de propiedad, el capital registrado mínimo es de 100.000 RMB. El capital social mínimo de una casa de empeño es el capital monetario aportado por los accionistas, excluyendo las aportaciones de capital en especie, los derechos de propiedad industrial, la tecnología no patentada, los derechos de uso del suelo, etc.

Las casas de empeño deben establecer y mejorar los siguientes sistemas de seguridad:

(a) Verificar el sistema de recepción, actualización y canje de documentos (fotos);

( 2) Sistema de inspección y custodia de peones;

(3) Sistema de investigación y verificación de búsqueda;

(4) Sistema de denuncia de sospechas;

(5) Personal de seguridad sistema de despliegue.

La construcción y las instalaciones operativas de una casa de empeño deberán cumplir con las normas de seguridad nacionales pertinentes y las regulaciones de protección contra incendios, y deberán tener las siguientes precauciones de seguridad:

(1) Instalar equipos de video (materiales de grabación de vídeo) en las instalaciones comerciales. Guárdelo durante al menos 2 meses);

(2) Equipe el mostrador comercial con instalaciones de protección;

(3) Instale un lugar de almacenamiento. almacén y caja fuerte (gabinete, almacén) para artículos de empeño que cumplan con los requisitos de seguridad;

(4) Instalar dispositivos de alarma;

(5) Instalar instalaciones protectoras en puertas y ventanas;

(6) Equipar las instalaciones y equipos necesarios contra incendios.

Las casas de empeño que cumplan las siguientes condiciones pueden establecer sucursales en provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central):

(1) Se dedican al negocio de empeño durante más de tres años, con un capital registrado de no menos de 65,438 +050,000 yuanes;

(2) Rentable en los dos últimos años consecutivos;

(3) Sin antecedentes comerciales ilegales en los últimos dos años.

Las casas de empeño asignarán no menos de 5 millones de yuanes en capital de trabajo a cada sucursal.

El capital de trabajo total de cada sucursal de una casa de empeño no podrá exceder el 50% del capital social de la casa de empeño.