Criterios para la identificación de subcontratación ilegal
1. Definición de subcontratación
La subcontratación ilegal suele referirse a que en el ámbito de los proyectos de construcción, el contratista general subcontrata parte o la totalidad de los trabajos que debe realizar por sí mismo. a terceros. La conducta de subcontratación de la unidad o individuo no cumple con las disposiciones legales y reglamentarias.
2. Las principales manifestaciones de subcontratación ilegal
1. Subcontratar el proyecto de estructura principal o obra clave a unidades o personas que no cuentan con la calificación correspondiente;
2. Subcontratar el proyecto a otros sin el consentimiento de la unidad de construcción;
3. El contrato de subcontratación no estipula claramente el contenido de la subcontratación, la calidad, la seguridad y otras responsabilidades;
4. Subcontratar proyectos varias veces, causando caos en la gestión y afectando la calidad y seguridad del proyecto;
5. Las unidades o individuos subcontratados participan en actividades ilegales como tomar atajos y utilizar materiales de calidad inferior durante el proceso de subcontratación.
3. Base para determinar la subcontratación ilegal
Al determinar la subcontratación ilegal, se deben utilizar como base las leyes, reglamentos y normas pertinentes, como la "Ley de Construcción de la República Popular". de China", "Regulaciones de gestión de calidad de proyectos de construcción, etc. La base específica para la identificación incluye:
1. Si el comportamiento de subcontratación es reconocido por la unidad de construcción;
2. La unidad de subcontratación o el individuo tiene las calificaciones correspondientes;
3. Si el contrato de subcontratación estipula claramente las responsabilidades por el contenido de la subcontratación, calidad, seguridad, etc.;
4. Si existen actos ilegales durante el proceso de subcontratación;
5. Si el comportamiento de subcontratación impacta en la calidad y seguridad del proyecto.
4. Responsabilidad legal por subcontratación ilegal
Para la subcontratación ilegal, las unidades o individuos relevantes deben asumir las responsabilidades legales correspondientes, incluidas sanciones administrativas y compensaciones civiles. Al mismo tiempo, las unidades de construcción y las unidades de supervisión también deberían asumir las responsabilidades regulatorias correspondientes.
En resumen:
Los criterios de identificación de la subcontratación ilegal se basan principalmente en leyes, reglamentos y normas pertinentes. Al revisar la definición, principales manifestaciones y bases de identificación de la subcontratación, determinar si viola leyes y reglamentos. En caso de subcontratación ilegal, las unidades o personas pertinentes serán responsables de conformidad con la ley para garantizar la calidad y seguridad del proyecto.
Base legal:
Ley de Construcción de la República Popular China
El artículo 28 estipula:
El contratista tiene prohibido construir todos los proyectos de construcción que ha contratado Cuando un proyecto se subcontrata a otros, el contratista tiene prohibido desmembrar todos los proyectos de construcción que ha contratado y luego subcontratarlos a otros en nombre de la subcontratación.
Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción
El artículo 25 estipula:
La unidad constructora deberá obtener el certificado de calificación del nivel correspondiente de acuerdo con la ley, y deberá ser dentro del alcance permitido por su nivel de calificación. Realizar el proyecto dentro de él. Las unidades de construcción tienen prohibido exceder el alcance comercial permitido por su nivel de calificación o realizar proyectos en nombre de otras unidades de construcción de cualquier forma. Las unidades de construcción tienen prohibido permitir que otras unidades o individuos emprendan proyectos en su propio nombre. La unidad constructora no subcontratará ni subcontratará ilegalmente el proyecto.
Ley de Contratos de la República Popular China
El artículo 272 estipula:
El promotor podrá celebrar un contrato de proyecto de construcción con el contratista general, o podrá celebrar por separado un contrato de proyecto de construcción. celebrar un contrato de proyecto de construcción con el topógrafo. El diseñador y el constructor celebran un contrato de estudio, diseño y construcción. El contratista no dividirá en varias partes un proyecto de construcción que deba ser completado por un contratista y las adjudicará a varios contratistas. Un contratista general o un contratista de estudios, diseño o construcción podrá, con el consentimiento del contratista, confiar parte de sus proyectos contratados a un tercero. El tercero será solidariamente responsable ante el contratista con el contratista general o el contratista de estudio, diseño y construcción por los resultados del trabajo realizado por él. El contratista no podrá subcontratar a un tercero todos los proyectos de construcción que haya contratado ni desmembrar todos los proyectos de construcción que haya contratado en nombre de la subcontratación para luego subcontratarlos a un tercero. Se prohíbe a los contratistas subcontratar proyectos a unidades que no cuenten con las calificaciones correspondientes. Las unidades de subcontratación tienen prohibido subcontratar proyectos contratados. La construcción de la estructura principal del proyecto de construcción deberá ser realizada por el propio contratista.