Reglamento legislativo del Congreso Popular de Yuncheng y su Comité Permanente
La formulación de reglamentos se ajustará a la legislación científica y a la legislación democrática, mantendrá la unidad del sistema jurídico socialista y no entrará en conflicto con la Constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales formulados por el Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente.
La formulación de las regulaciones debe basarse en la realidad, resaltar las características locales y el contenido debe ser claro, específico, específico y operable. El contenido que ha sido claramente estipulado en leyes de nivel superior generalmente no se repetirá; . Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal incluirá los fondos legislativos en el presupuesto fiscal al mismo nivel y los garantizará. Capítulo 2 Poder Legislativo Artículo 6 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente podrán formular reglamentos sobre las siguientes materias relativas a la construcción y gestión urbana y rural, la protección ambiental y la protección histórica y cultural:
(1) Leyes, administrativas Los reglamentos locales formulados por el Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente serán formulados por el Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente;
(2) Para la implementación de leyes, reglamentos administrativos y reglamentos formulados por el El Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente Las regulaciones locales deben incluir disposiciones específicas basadas en la situación real de la región administrativa;
(3) El país no ha formulado leyes o reglamentos administrativos o el Congreso Popular Provincial y su El Comité Permanente no ha formulado regulaciones locales que deban formularse con anticipación de acuerdo con las necesidades reales de la ciudad.
Si la ley dispone otra cosa para la formulación de normas locales para una ciudad dividida en distritos, prevalecerán tales disposiciones. Artículo 7 Los siguientes asuntos serán formulados por el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal:
(1) Asuntos previstos por la ley que serán formulados por el Congreso Popular Municipal;
(2) Urbanos y construcción y desarrollo rural dentro de la región administrativa de esta ciudad Gestión, protección ambiental, protección histórica y cultural y otros asuntos particularmente importantes que involucran la situación general y requieren la formulación de regulaciones.
Durante el período en que el Congreso Popular Municipal no esté en sesión, el Comité Permanente podrá modificar o complementar parcialmente los reglamentos promulgados por el Congreso Popular Municipal, pero esto no deberá entrar en conflicto con los principios básicos del reglamento. Capítulo 3 Preparación legislativa Artículo 8 El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal preparará un plan legislativo quinquenal en la primera mitad del primer año del mandato actual y preparará un plan legislativo para el año siguiente en el cuarto trimestre de cada año. Artículo 9 Los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones podrán presentar propuestas legislativas al Congreso Popular Municipal y a su Comité Permanente. Artículo 10 El Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal es responsable de redactar los planes legislativos y los planes legislativos anuales.
Al redactar planes legislativos y planes legislativos anuales, debemos estudiar cuidadosamente los proyectos de ley y sugerencias de los representantes, solicitar opiniones exhaustivamente, demostrar y evaluar científicamente, determinar proyectos legislativos basados en las necesidades del desarrollo económico y social y la construcción. de la democracia y el Estado de derecho, y mejorar la puntualidad de una legislación específica, específica y sistemática.
Después de que la asamblea de directores apruebe el proyecto de plan legislativo y el plan legislativo anual, se anunciarán al público. Artículo 11 Los proyectos de planificación legislativa y de planificación legislativa anual se dividen generalmente en proyectos formales y proyectos preliminares. Los elementos formales del plan legislativo anual generalmente incluyen: nombre del proyecto, patrocinador, unidad de redacción, tiempo de presentación, etc. Artículo 12 Si es necesario ajustar el plan legislativo y el plan legislativo anual durante el proceso de implementación, el Comité de Trabajo Jurídico del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal lo estudiará junto con los organismos pertinentes, presentará opiniones y lo presentará a la Junta Directiva. Reunión para decisión. Artículo 13 La unidad patrocinadora es responsable de organizar la redacción de los reglamentos incluidos en el plan legislativo anual en función de la naturaleza y contenido de los reglamentos.
Los proyectos de reglamentos profesionales pueden ser redactados por expertos en campos relevantes, o pueden confiarse a expertos relevantes, instituciones de enseñanza e investigación y organizaciones sociales para redactar proyectos de reglamentos integrales, generales y básicos; los municipales Elaborado por las correspondientes comisiones especiales del Congreso o por los correspondientes órganos de trabajo de la Comisión Permanente.
La agencia responsable de redactar los reglamentos deberá completar la tarea de redacción de acuerdo con los requisitos del plan legislativo anual; si no puede completar la tarea de redacción según lo programado, deberá presentar un informe escrito a la Asamblea de Directores; . Artículo 14 Antes de presentar los reglamentos a la Asamblea Popular Municipal o a su Comité Permanente para su deliberación, se coordinarán las diferentes opiniones sobre cuestiones importantes.
Las propuestas propuestas por el Comité Permanente al Congreso Popular Municipal, la Conferencia de Directores al Comité Permanente y los comités especiales pertinentes al Congreso Popular Municipal o su Comité Permanente se presentarán a las reuniones plenarias del Comité Permanente, Conferencia de Directores y comités especiales relevantes respectivamente.
Las propuestas propuestas por el Gobierno Popular Municipal al Congreso Popular Municipal o a su Comité Permanente deberán ser discutidas y aprobadas en el pleno o reunión ejecutiva del Gobierno Popular Municipal y firmadas por el alcalde.
Al presentar un proyecto de ley sobre reglamentos al Congreso Popular Municipal o a su Comité Permanente, se debe presentar al mismo tiempo el proyecto de reglamento y sus explicaciones, y se debe proporcionar la información necesaria. La descripción del proyecto de reglamento debe aclarar la necesidad, la ideología rectora, la base y el contenido principal de la legislación, así como la coordinación de diferentes opiniones sobre temas importantes.