Una breve discusión sobre la gestión de datos geológicos y los servicios sociales.

(Centro de Información Geológica Provincial de Gansu, Lanzhou 730000)

Basado en la comprensión de la gestión de datos geológicos y los servicios sociales, este artículo analiza los problemas comunes actuales en este campo y analiza Se presentaron algunas sugerencias y opiniones para futuras gestiones y servicios.

Datos geológicos; gestión empresarial

Los datos geológicos son una manifestación importante de los resultados del trabajo geológico y han experimentado el arduo trabajo de generaciones de trabajadores geológicos. protegiendo la economía y la sociedad de nuestro país. Una fuente de información básica en rápido desarrollo. Fortalecer la gestión de datos geológicos y aumentar los servicios sociales son de gran importancia práctica y de gran alcance para proteger adecuadamente la valiosa riqueza formada por el trabajo geológico, aliviar las limitaciones ambientales y de recursos en mi país e incluso en el mundo, prevenir y controlar los desastres geológicos, mejorar la entorno de vida y garantizar un desarrollo económico y social sostenible.

1 Comprensión básica de la gestión de datos geológicos y servicios sociales

1.1 Los datos geológicos son una manifestación importante de los resultados del trabajo geológico.

El trabajo geológico es el trabajo precursor y básico para el desarrollo económico y social. Sus antecedentes indican que debe tener prioridad sobre otras industrias, mientras que su fundamento indica que es la industria "de fondo". Desde el desarrollo sostenible de la economía y la sociedad humanas, ningún país se ha desarrollado sin depender de materias primas minerales, y ningún país no ha acelerado la prospección geológica en el proceso de industrialización. Se puede decir que el trabajo geológico es uno de los símbolos importantes de la fortaleza nacional integral de un país, y su resultado final son los datos geológicos. La demanda de trabajo geológico causada por el desarrollo económico y social es, en última instancia, la demanda de los productos finales producidos. Los datos geológicos son un producto material de enorme valor.

1.2 El valor de los datos geológicos para el desarrollo y la utilización económicos y sociales

El autor cree que los datos geológicos, como producto, tienen tres características distintivas. En primer lugar, se trata de productos ascendentes. Es la base y fuente de materias primas, y su valor de uso se refleja principalmente en la demanda de recursos minerales debido al crecimiento económico. A medida que la economía y la sociedad se desarrollen más rápido, su valor de uso aumentará. Por el contrario, su uso disminuirá y su valor de uso será menor. El segundo son los productos multienlace. A diferencia de otros archivos, el costo de inversión inicial de los datos geológicos es alto, lleva mucho tiempo producir resultados y es altamente profesional. Los datos geológicos formados por un depósito mineral deben pasar por múltiples enlaces técnicos como reconocimiento, estudio, estudio general, estudio detallado y exploración. Cada enlace está relacionado y tiene un valor de uso diferente. En tercer lugar, tiene un enorme valor potencial. Sobre la base de los resultados geológicos originales, mediante más investigación y exploración y aumentando continuamente la intensidad del trabajo geológico, se producirán nuevos resultados geológicos.

A juzgar por la demanda actual de recursos minerales, en el siglo XXI, una nueva ronda de crecimiento económico global muestra con frecuencia signos de cuellos de botella en los recursos. El carbón, la electricidad, el petróleo y el hierro están muy nerviosos en todo el mundo. , especialmente porque los precios del petróleo aumentan cada año, la brecha en el suministro de energía se amplía, el suministro de carbón es insuficiente y los precios del mineral de hierro aumentan una y otra vez. Como resultado, los precios globales de los bienes de capital y los productos transformadores han aumentado significativamente. A juzgar por la situación actual de los recursos de mi país, por un lado, los recursos son escasos y varios recursos minerales importantes escasean. El petróleo, el gas natural, el hierro, el cobre y el aluminio representan menos del 5% de las reservas totales del mundo. Las reservas per cápita probadas de los principales minerales metálicos son menos de 1/4 de las reservas per cápita del mundo. La demanda de recursos minerales es muy importante. Por otro lado, el consumo de recursos se ha intensificado. En la actualidad, China se ha convertido en el país que más carbón, acero y cobre consume en el mundo, y es también el segundo consumidor de petróleo y electricidad después de Estados Unidos. Los datos muestran que el consumo de energía de mi país por cada 10.000 yuanes de PIB es tres veces mayor que el de Estados Unidos, cinco veces mayor que el de Alemania y seis veces mayor que el de Japón. De esta manera, el trabajo geológico se vuelve más importante y la demanda de datos geológicos y su valor de uso económico y social se vuelven cada vez más importantes.

A juzgar por la cantidad de datos geológicos en mi país, en 2006 había 420.000 tipos de datos geológicos, con 9,01 millones de piezas. En lo que respecta a Gansu, el Archivo Geológico Provincial cuenta actualmente con más de 8.000 volúmenes de datos geológicos, y más de 20 equipos de exploración geológica también han conservado una gran cantidad de datos geológicos originales. Estos ricos y valiosos datos geológicos se han convertido en un activo valioso para el desarrollo sostenible de la economía y la sociedad nacionales, y seguramente producirán enormes beneficios económicos, sociales y ecológicos.

1.3 La relación entre la gestión de datos geológicos y los servicios sociales

Como nivel gubernamental, la gestión de datos geológicos se basa principalmente en el claro posicionamiento funcional en el “Reglamento de Gestión de Datos Geológicos” de la Consejo de Estado, recaudación, custodia, uso y supervisión. Como institución pública, es principalmente responsable del almacenamiento y prestación de servicios de utilización.

Según esta posición, en un sentido amplio, los datos geológicos son la asignación óptima de recursos de productos geológicos por parte del gobierno a través de la organización, recopilación, control, utilización y otras funciones y medios, y se aplican plenamente en la práctica, lo que los convierte en la base de la economía. y desarrollo social, para lograr mayores beneficios y efectividad.

El servicio de socialización de datos geológicos es un medio necesario para la estrategia de desarrollo nacional en la nueva era. Por un lado, el país está aumentando sus esfuerzos por abrirse al mundo exterior, atrayendo constantemente inversiones, utilizando diversos fondos para explorar y desarrollar recursos minerales y producir más resultados geológicos al servicio de la sociedad y el desarrollo. Por otro lado, los datos geológicos son un producto social. Como importante portador del trabajo geológico, sólo cuando sea ampliamente utilizado por la sociedad podrá reflejarse verdaderamente el valor del trabajo geológico. De lo contrario, lo que se guardará durante mucho tiempo en el armario serán sólo reliquias culturales. Desde esta perspectiva, servir a la sociedad es la base del trabajo geológico, y los servicios sociales son una manifestación de la mejora del valor de los datos geológicos.

La clave de los servicios socializados para datos geológicos radica en la palabra "hua". La llamada socialización es un concepto amplio o un concepto sistemático. Sus objetos de servicio, alcance de servicio y contenido de servicio involucran todos los ámbitos. vida en la economía nacional y el desarrollo social de la industria. China está promoviendo vigorosamente estrategias de industrialización, urbanización, internacionalización e informatización. Los objetos de servicio de los datos geológicos serán más diversificados, el alcance del servicio será más amplio y la cobertura se ampliará.

La relación entre gestión y servicio es complementaria entre sí. La administración busca un mejor servicio y el servicio refleja el nivel de administración. La gestión es un medio y el servicio es el fin. Según la ciencia de la gestión moderna, la gestión es servicio; desde el punto de vista económico, la gestión es maximización de beneficios en lo que respecta a la gestión de datos geológicos y servicios sociales, el autor cree que el concepto de servicio en la gestión y en la gestión; se debe establecer el servicio.

1.4 Características y tendencias de desarrollo de los servicios socializados para datos geológicos

1.4.1 Características básicas de los servicios socializados

En la actualidad, en China e incluso en todo el mundo , El servicio socializado de resultados de trabajos geológicos presenta cinco grandes características. En primer lugar, se ha mejorado el nivel de los servicios de información. Basado en Internet y una base de datos de integración masiva de datos, a través de la transmisión de red y servicios en línea, la escala, cobertura, velocidad y eficiencia de su servicio han experimentado cambios trascendentales en comparación con los métodos de servicio tradicionales. En segundo lugar, los servicios colaborativos han aumentado significativamente. Con el apoyo de la tecnología de la información, empresas de todos los ámbitos de la vida están conectadas en un todo, formando una red de servicios sociales multifacética, multidepartamental y multinivel para compartir recursos. El tercero es el cambio en el mecanismo de demanda de resultados geológicos. Desde el pasado mecanismo de oferta hasta el mecanismo de demanda, con el fin de satisfacer las necesidades de los diferentes usuarios, en función del desarrollo socioeconómico y la mejora de la calidad de vida humana, se llevan a cabo servicios integrales de datos geológicos. Cuarto, centrarse en la construcción de sistemas de servicios. A partir de la organización, recopilación, clasificación, archivo, supervisión, gestión y servicio de los datos se forma un sistema de servicio "integrado" o servicio "one-stop". Quinto, aumentar la intensidad de la publicidad y popularización de la ciencia y la tecnología. A través de medios informativos, sitios web, publicidad, etc. , aumentar la publicidad y popularización del conocimiento científico sobre la tierra, los terremotos, la prevención y el control de desastres geológicos, etc., y aumentar continuamente la atención, participación y conciencia de toda la sociedad.

1.4.2 La tendencia de desarrollo de los servicios sociales

En primer lugar, los servicios públicos son las funciones centrales de los gobiernos y las instituciones de bienestar público. Francia fue el primer país en definir legalmente los servicios públicos como funciones gubernamentales. Las leyes administrativas de algunos países de América del Norte, Oceanía y otras regiones también reflejan las funciones de servicio público del gobierno en diversos grados. Mientras nuestro país está estableciendo un gobierno de derecho, el 1 de mayo de 2008 entró oficialmente en vigor el "Reglamento sobre la divulgación de información gubernamental de la República Popular China", lo que demuestra la determinación del gobierno de ser "transparente" y "servir "orientado" y demostrando plenamente que los servicios públicos son responsabilidad del gobierno y El núcleo de las unidades de bienestar público.

En segundo lugar, la tecnología de la información y la tecnología de redes son necesarias para los servicios públicos. El gobierno y todos los ámbitos de la vida están desarrollando y utilizando vigorosamente la tecnología de la información. Los servicios de información se han ampliado desde el simple suministro de información hasta la divulgación activa del procesamiento de datos, software de aplicación, apoyo de emergencia, consultoría para la toma de decisiones, aprobación administrativa, etc. , para proteger el derecho del público a conocer y supervisar. Al mismo tiempo, acelera el intercambio y la difusión de información, promueve el intercambio de recursos de información por parte de toda la sociedad y mejora las funciones y los niveles de servicio.

En tercer lugar, los archivos electrónicos, la investigación y la lectura electrónicas se han convertido en la corriente principal del desarrollo. En la actualidad, el gobierno chino ha estipulado claramente que los archivos, bibliotecas, museos y archivos de todos los niveles deben estar completamente abiertos al público, las salas de referencia públicas, los puntos de recuperación de información, los tableros de anuncios informativos, las pantallas de información electrónica y otros lugares e instalaciones. establecerse según sea necesario para divulgar completamente la información gubernamental. Esto demuestra que los servicios electrónicos se han convertido en la dirección de desarrollo de los servicios sociales para las unidades de recolección.

2 Situación actual de la gestión de datos geológicos y los servicios sociales

2.1 Situación actual

Con el sólido y rápido desarrollo de la economía y la sociedad de mi país, la gestión de datos geológicos está cumpliendo con los requisitos nacionales Los requisitos generales del desarrollo científico y la construcción de una sociedad armoniosa son desarrollarse en la dirección de la legalización, institucionalización y estandarización, y transformarse de los servicios tradicionales a una dirección electrónica, eficiente y científica. Los archivos geológicos nacionales y provinciales digitalizan datos geológicos desde hace casi 10 años. Los Archivos Geológicos Nacionales ofrecen más de 5.000 servicios de navegación en línea de texto completo. Algunas provincias económicamente desarrolladas han logrado nuevos avances en los servicios electrónicos, sentando un buen comienzo para los servicios electrónicos de datos geológicos. Después de la publicación de la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico", el Ministerio de Tierras y Recursos ha formulado una serie de documentos de respaldo, como la limpieza de datos geológicos confidenciales, el establecimiento y mejora de un sistema de servicio de red de datos geológicos y la presentación Archivos electrónicos de datos geológicos para proporcionar gestión de datos geológicos y servicios sociales. Proporcionar suficientes bases políticas, normas técnicas y especificaciones. Al mismo tiempo, el alcance del servicio social de datos geológicos continúa expandiéndose y la calidad del servicio continúa mejorando. Según las estadísticas, en 2007, las agencias de intercambio de datos geológicos de la provincia y de nivel provincial proporcionaron servicios de datos geológicos a 39.000 personas, utilizando 1,66 millones de copias, o alrededor de 2,657 millones de piezas. El número de veces que se consultó y utilizó la recopilación de datos geológicos fue de 654,38 ± 0,3 veces, 0,3 veces mayor que el año anterior. La implementación de importantes estrategias nacionales como el desarrollo de la región occidental, el desarrollo económico costero, el ascenso de China central, la construcción de antiguas bases industriales en el noreste de China y la construcción del delta del río Yangtze han aumentado considerablemente la cantidad de derechos sociales. el préstamo de datos geológicos y la demanda de los mismos.

Tomando a Gansu como ejemplo, la provincia ha logrado grandes avances en la gestión de datos geológicos y los servicios sociales. En primer lugar, se ha establecido inicialmente una red electrónica de servicios de catálogo de datos geológicos a nivel provincial. Se abrió la columna "Servicio y gestión de datos geológicos" en la Red de Recursos y Tierras de Gansu, y se ingresaron 6.660 entradas en la base de datos del catálogo de datos geológicos y se publicaron en línea, logrando un gran avance en el servicio en línea del catálogo de datos geológicos. En segundo lugar, la construcción de colecciones de datos geológicos avanza de manera ordenada. El Departamento Provincial de Hacienda y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos han incluido la digitalización de datos geológicos gráficos en los proyectos de pago de datos. Hasta ahora, se ha invertido un total de más de 3 millones de yuanes y se han digitalizado 1.811 gráficos de datos. Se limpiaron, registraron y clasificaron 7.550 datos geológicos confidenciales; En tercer lugar, la cobertura social de los servicios de datos geológicos ha aumentado gradualmente. En el primer semestre de 2008, Gansu proporcionó servicios de datos geológicos a la sociedad para 233 personas y 25.142.499 copias. Se copiaron y utilizaron 218 y 1259 datos, especialmente después del terremoto de Wenchuan del 5.12, los Archivos Geológicos Provinciales completaron el entorno hidrológico y los desastres geológicos de la Oficina Sismológica Provincial, el Instituto Provincial de Monitoreo Ambiental, Longnan, Gannan y otras ciudades y condados (distritos). ) con terremotos severos, la organización, el préstamo y la utilización de otros materiales han completado la revisión y copia de datos geológicos para importantes proyectos nacionales y provinciales, como estudios de potencial de recursos minerales y estudios de estado de recursos minerales, asegurando el progreso sin problemas de los proyectos importantes. En cuarto lugar, se ha reforzado aún más la supervisión del intercambio de datos. El Departamento Provincial de Tierras y Recursos ha emitido sucesivamente el "Aviso de gestión y recopilación de datos geológicos de la provincia de Gansu", las "Medidas de gestión de préstamo de datos geológicos de la provincia de Gansu", etc. , fortaleció la coordinación con los departamentos de gestión minera de los departamentos provinciales, implementó estrictamente el sistema de revisión conjunta, aclaró medidas estrictas para los propietarios de minas que no presentaron datos a tiempo y no establecieron derechos mineros, y promovió el trabajo de recopilación de datos. En quinto lugar, se ha mejorado aún más la construcción de la colección. Con la aprobación del gobierno provincial, se construyó un nuevo archivo geológico junto con el Museo Geológico Provincial de Gansu. Al mismo tiempo, se agregó y actualizó un lote de equipos para el Archivo Geológico, lo que mejoró las condiciones de las oficinas, redujo la intensidad de la mano de obra y mejoró la eficiencia del trabajo.

2.2 Problemas existentes

2.2.1 Es necesario mejorar el sistema de gestión y servicios.

Actualmente, la gestión de datos geológicos de mi país está a cargo de los gobiernos nacional y provincial. En el nivel de gestión superior, el Ministerio de Tierras y Recursos es responsable de la gestión unificada de los datos geológicos nacionales; en el nivel de base, está gestionado por los departamentos provinciales de tierras y recursos, y en el nivel de almacenamiento y servicios se establece el nivel superior; elaborado por el Centro de Investigación para el Desarrollo del Servicio Geológico de China y los Archivos Geológicos Nacionales. A nivel provincial, algunas provincias han establecido archivos geológicos provinciales directamente dependientes del Ministerio de Tierras y Recursos, mientras que algunas provincias trabajan junto con otras instituciones; Cada uno de estos sistemas de gestión tiene diferentes prioridades de gestión y sus funciones están relativamente dispersas. En las operaciones reales, las responsabilidades y autoridades no están lo suficientemente claras y es probable que se produzcan problemas prácticos como gestión múltiple, gestión cruzada o relaciones comerciales deficientes. Esto no sólo afecta la gestión, el desarrollo y la utilización de materiales, sino que también genera inconvenientes para los consignadores y recolectores.

2.2.2 Las leyes, reglamentos y políticas existentes necesitan urgentemente revisión y complementación.

En los últimos años, el país ha promulgado el "Reglamento de Gestión de Datos Geológicos" (Orden del Consejo de Estado [2002] No. 349), y el Ministerio de Tierras y Recursos también ha promulgado las "Medidas de Implementación para el Reglamento de Gestión de Datos Geológicos" (Orden del Ministerio de Tierras y Recursos [2003] ]16). Posteriormente, el Ministerio de Tierras y Recursos y varias provincias formularon una serie de regulaciones y medidas relevantes, formando un sistema legal para la gestión de datos geológicos y los servicios sociales en mi país. Sin embargo, con el rápido desarrollo de la economía y la sociedad de mi país y el avance gradual de diversas medidas de reforma, las leyes y reglamentos originales ya no se adaptan al desarrollo científico de la economía y la sociedad modernas, al nuevo mecanismo de gestión de la tierra y los recursos, y a la Necesidades sociales de datos geológicos. Esto se refleja específicamente en los siguientes aspectos: En primer lugar, la recopilación de datos es inadecuada. Por ejemplo, tras la implementación del mecanismo de mercado para los derechos de exploración, un gran número de empresas no profesionales, autónomos y empresas privadas han invertido en exploración geológica. ¿Cómo se recopilan, protegen y gestionan los datos geológicos formados? En segundo lugar, el almacenamiento de datos es inadecuado. Por ejemplo, para los resultados de la exploración geológica comercial, ¿cómo determinar el período de protección? ¿Cómo proteger los datos geológicos comerciales confidenciales? Una vez completado el proyecto de exploración, además de enviarlo al Archivo Geológico Provincial, ¿la unidad de estudios geológicos conserva otro conjunto de datos geológicos para el proyecto? El tercero son los servicios sociales. Las "Medidas para la implementación del" Reglamento de gestión de datos geológicos "estipulan que las unidades de almacenamiento de datos geológicos en todos los niveles deben "proporcionar servicios de datos geológicos a la sociedad", pero el alcance de sus servicios no es adecuado y el contenido y el servicio los métodos no están claramente definidos; por ejemplo, el uso social de los datos geológicos. No existen estándares de cobro unificados ni especificaciones para la consulta, copia y utilización, lo que resulta difícil de aplicar en la práctica. Cuarto, no se recaudan fondos suficientes. Los derechos mineros aumentan año tras año y los datos geológicos aumentan día a día, pero es difícil implementar la recaudación de fondos de mantenimiento. Se entiende que algunas provincias sólo asignan tarifas de capitación, y el mantenimiento y la construcción de las colecciones no están incluidos en los presupuestos departamentales, especialmente en las regiones occidentales subdesarrolladas.

2.2.3 No hay datos geológicos suficientes para servir a la sociedad.

El servicio social de datos geológicos requiere en primer lugar un "ofrecimiento" suficiente, es decir, la acumulación de datos geológicos. En comparación con los países desarrollados en el extranjero, la acumulación de datos geológicos de mi país aún es insuficiente. Los datos muestran que Estados Unidos tiene una historia de más de 100 años de trabajo geológico y se han utilizado 12.400 mapas geológicos como escala básica del mapa geológico nacional. Algunos estados han completado 12.400 mapeos geológicos, pero los 15.000 mapeos geológicos de mi país son todavía muy limitados. La mayoría de los mapas geológicos 1:50.000 del Archivo Geológico Provincial de Gansu no están disponibles, sólo los tienen los departamentos militares locales. En segundo lugar, debemos reponer la “oferta” de manera oportuna. Debido a las limitaciones del sistema y los intereses de los departamentos, unidades e individuos, algunos compiladores de datos geológicos no lograron mantener la calidad y cantidad de los datos y no los presentaron de manera oportuna. Una cantidad considerable de datos se ha dispersado en el sistema. En particular, una gran cantidad de bases de datos no se han compilado e integrado en unidades de almacenamiento de datos de manera oportuna durante mucho tiempo, lo que ha hecho que el problema de los datos existentes insuficientes se haya vuelto más prominente. mejora de los niveles de servicios sociales.

2.2.4 La gestión y los servicios sociales están atrasados.

En los últimos años, mi país ha logrado algunos avances en la gestión y servicio electrónico de datos geológicos. Los Archivos Geológicos Nacionales y las bibliotecas provinciales individuales han implementado básicamente servicios en línea, que pueden proporcionar consultas, navegación y descarga de catálogos, algunos metadatos geológicos, mapas geológicos a pequeña escala y una pequeña cantidad de datos de bases de datos. Sin embargo, se entiende que la mayoría de las bibliotecas provinciales todavía se centran en los servicios tradicionales, con operaciones manuales de recopilación, préstamo, acceso y archivo. Las principales razones son: En primer lugar, una comprensión insuficiente. Los departamentos de todos los niveles no prestan suficiente atención a la construcción de colecciones. No incluyen la construcción de datos geológicos en sus planes de trabajo anuales y algunos carecen de proyectos de inversión sustanciales. En segundo lugar, no hay fondos disponibles y los departamentos de todos los niveles no han invertido lo suficiente en la construcción y el mantenimiento de las colecciones. Se entiende que debido a la escasez de fondos en la mayoría de las bibliotecas provinciales, la construcción de sistemas de información como la digitalización de imágenes y textos y la consulta electrónica ha sido relativamente lenta. En tercer lugar, el equipo no está en su lugar. Por ejemplo, la provincia de Gansu comenzó a digitalizar imágenes y textos relativamente pronto, pero debido a la falta prolongada de equipos de escaneo en color, fue difícil integrar los datos, lo que no sólo aumentó la carga de trabajo del pabellón nacional, sino que también afectó el progreso de todo el proyecto. Cuarto, la preparación no se implementa. Por ejemplo, los Archivos Geológicos de la provincia de Gansu son una unidad subordinada del Centro de Información del Departamento de Tierras y Recursos. Actualmente, el museo sólo cuenta con tres empleados a tiempo completo. La carga de trabajo es intensa y la dotación de personal no está bien implementada, lo que afecta directamente al trabajo normal.

3. Sugerencias para fortalecer la gestión de datos geológicos y los servicios sociales.

3.1 Construir un nuevo mecanismo para la gestión de datos geológicos y los servicios sociales.

El mecanismo de gestión y el sistema de servicio son la premisa y fundamento del trabajo. De acuerdo con los requisitos de la construcción de un nuevo mecanismo para el desarrollo científico de la tierra y los recursos, el establecimiento de un mecanismo de servicio social y gestión de datos geológicos científicos y prácticos es un requisito inevitable para el desarrollo del trabajo de convergencia. El autor cree que el primer paso es mejorar el mecanismo de gestión.

De acuerdo con los requisitos del plan general de reforma de la agencia gubernamental "grande ministerial", combinado con la idea de "construir un nuevo mecanismo para el desarrollo científico de la tierra y los recursos" propuesto por el Ministerio de Tierras y Recursos y el nuevo plan de "tres determinaciones", se recomienda establecer tres áreas en el sistema de gestión de información sobre tierras y recursos "Base de datos de información sobre tierras y recursos". En el diseño de nivel superior, los Archivos Geológicos Nacionales estarán separados del Servicio Geológico de China, y los Archivos Nacionales de Tierras y Recursos se establecerán por separado como institución directamente dependiente del Ministerio de Tierras y Recursos, y será responsable de la gestión nacional. datos terrestres, datos minerales geológicos, datos del entorno geológico y datos topográficos y cartográficos, gestión y servicios unificados de datos marinos y documentos administrativos, las provincias y ciudades (refiriéndose a ciudades a nivel de prefectura) han establecido respectivamente "Provinciales". y Archivos Municipales de Tierras y Recursos", que dependen directamente de los departamentos (oficinas) provinciales y municipales de Tierras y Recursos y son responsables de la gestión y los servicios unificados de datos territoriales, datos geológicos y minerales, datos del entorno geológico, datos topográficos y cartográficos, datos marinos y documentos administrativos en toda la provincia, e implementación de orientación técnica empresarial paso a paso de acuerdo con las funciones asignadas de gestión de datos de tierras y recursos. El segundo es mejorar el sistema de servicios. En primer lugar, definir claramente las funciones del servicio, los objetos del servicio, el contenido del servicio y los métodos de servicio de los datos geológicos provinciales, revisar y mejorar gradualmente las normas técnicas, especificaciones, evaluaciones y calidad del servicio relevantes, y mejorar el nivel de servicio social de los datos geológicos. En segundo lugar, de acuerdo con el concepto de "museo de tres niveles", recopilamos, integramos y fusionamos gradualmente datos terrestres, geosféricos, topográficos, marinos y administrativos. El tercero es mejorar los medios de servicio. De conformidad con los requisitos de la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico" propuesta para "establecer y mejorar el intercambio de información de datos geológicos y sistemas de servicios socializados, acelerar el uso de la tecnología de la información moderna, construir un centro nacional de datos geológicos y un Sistema global de servicios de información ambiental de inversión para exploración y desarrollo de recursos minerales ", Acelerar el ritmo de la informatización de la construcción de la geología y otros recursos terrestres. El cuarto es mejorar el sistema de seguridad. Clarificar las funciones de las "bibliotecas de tercer nivel" e implementar gradualmente sistemas básicos de garantía como dotación de personal, financiamiento, sedes y equipamiento.

3.2 Revisar, complementar y mejorar la normativa y políticas existentes.

En primer lugar, hacer cumplir estrictamente el sistema de recopilación de datos geológicos de acuerdo con la ley. La recopilación de datos geológicos debe estar vinculada a la evaluación del trabajo geológico y la responsabilidad económica en todos los niveles, así como al establecimiento de derechos mineros, para garantizar que el "suministro" recopilado sea suficiente. Después de que el Estado implemente el mecanismo de operación basado en el mercado para los derechos de exploración y minería, una gran cantidad de datos geológicos generados por la exploración geológica por parte de empresas no profesionales, trabajadores autónomos, empresas privadas, etc., se presentarán en etapas de acuerdo con el Características de los trabajos de exploración geológica. A las unidades y personas físicas que no cumplan con sus obligaciones de presentación se les impondrán sanciones severas, que pueden llegar hasta la revocación de la licencia.

En segundo lugar, proteger los derechos de quienes presentan datos geológicos de conformidad con la ley. Los resultados y datos de la exploración geológica comercial están protegidos por la ley. En principio, el período de protección puede fijarse entre 3 y 5 años. Los datos geológicos comerciales confidenciales, en principio, se refieren a la gestión y uso de datos geológicos confidenciales para el bienestar público. Una vez completado un solo proyecto de exploración, en principio, todas las unidades de exploración geológica, excepto el Ministerio de Comunicaciones y el Archivo Geológico Provincial, no guardarán los datos geológicos del proyecto.

La tercera es realizar servicios socializados de datos geológicos de conformidad con la ley. De acuerdo con los requisitos de la construcción de un nuevo mecanismo, el Estado debe organizar el personal para realizar estudios geológicos extensos, analizar la situación de la demanda de datos geológicos, revisar y mejorar uniformemente las regulaciones pertinentes sobre el acceso social, la copia y la utilización de datos geológicos, y aclarar el alcance del servicio de agregación de datos geológicos nacionales y provinciales. Contenido del servicio y métodos de servicio.

En cuarto lugar, establecer un sistema de evaluación de servicios sociales de datos geológicos. Los datos geológicos son en su mayoría bienes públicos formados por inversión financiera estatal, pero cuando brindan servicios sociales, se dividen en bienestar público y comerciales según los diferentes objetos de servicio. En particular, los servicios sociales de datos geológicos de bienestar público deberían ser equivalentes a la evaluación del desempeño del proyecto del gobierno. Durante la etapa de establecimiento del proyecto (selección de tema), se organizan expertos y partes relevantes para evaluar la economía, practicidad, efectividad y eficiencia del proyecto, y al mismo tiempo, se solicitan opiniones y sugerencias desde dentro y fuera del sistema. Durante la etapa de implementación, aceptamos la supervisión de los posibles beneficiarios (aquellos que sufren pérdidas. Una vez finalizado el proyecto, informamos los resultados a nuestros superiores y a la sociedad, obteniendo un amplio apoyo de la sociedad).

3.3 Incrementar la inversión en trabajos geológicos y sus resultados.

Según datos, en el Plan Nacional de Preservación de Datos Geológicos y Geofísicos propuesto por Estados Unidos, queda claro que entre 2006 y 2010 se asignarán 30 millones de dólares para la preservación de datos geológicos y geofísicos nacionales. En la actualidad, el mecanismo de inversión geológica de mi país se ha establecido inicialmente con fondos de exploración geológica nacional y provincial como organismo principal y varios canales sociales como complementos, sin embargo, la operación, llegada e implementación de los fondos aún están retrasadas. principios de año y los fondos se asignan a finales de año. Al mismo tiempo, la inversión en recopilación de datos geológicos es relativamente pequeña y está rezagada.

La "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico" establece que "aumentar la inversión financiera en la exploración de recursos minerales y aprovechar el papel rector de los fondos sociales". En términos de inversión geológica, por un lado, debemos seleccionar puntos clave, fortalecer la gestión y el uso de fondos de exploración geológica nacionales y provinciales, y utilizar fondos limitados en minerales clave y zonas de mineralización clave que se necesitan con urgencia para la economía y la sociedad nacional. desarrollo, formando suficientes fuentes de datos geológicos, por otro lado, es necesario aumentar la inversión en gestión y mantenimiento de resultados; Los datos geológicos son un proceso de acumulación gradual. Para mejorar la tasa de utilización social de los datos geológicos, se deben invertir los fondos correspondientes en la gestión y el mantenimiento de los datos geológicos, hacer pleno uso de los datos archivados existentes en la recopilación, evitar la duplicación del trabajo y el desperdicio de datos, y mejorar la tasa de utilización de los datos geológicos. datos geológicos.

3.4 Hacer pleno uso de la tecnología moderna para mejorar los niveles de servicio modernos.

En primer lugar, acelerar la construcción del centro de datos geológicos. Los datos son el núcleo de la construcción de centros de datos. Tomando la construcción digital de datos geológicos gráficos como cuerpo principal, aumentaremos la recopilación, limpieza e integración de datos geológicos básicos y estratégicos, y mejoraremos aún más la base de datos de estudios geológicos básicos existente, la base de datos remota física y química, la base de datos del entorno hidráulico y la base de datos geológicos. base de datos espacial, base de datos de recursos de petróleo y gas y otros elementos. La base de datos de información de datos considera completamente las funciones de llamada, actualización, mantenimiento e intercambio del sistema de aplicación para mantener la autenticidad de los datos.

El segundo es acelerar la construcción de una plataforma de servicios para compartir datos. Aprovechando el "Proyecto Geo-Suelo" como una oportunidad, nos adherimos a la política de construcción de "liderazgo unificado, planificación general, estándares unificados, intercambio de información, gestión de servicios y orientación social" para establecer una plataforma unificada de servicios de datos geológicos y una interfaz para completar la recopilación, el intercambio y la utilización de datos y la construcción de otros sistemas comerciales electrónicos, conectando centros de datos geológicos nacionales y provinciales a través de la red para formar datos geológicos.

En tercer lugar, acelerar la construcción de un sistema de servicio de consulta de datos geológicos. En la actualidad, después de que la información del catálogo de datos geológicos se publique en línea, el país y las provincias deben mejorar y promover vigorosamente los sistemas geológicos modernos, como la tecnología de enlace dinámico de red basada en Internet, los sistemas de consulta y recuperación de catálogos, los sistemas de búsqueda y recuperación de información temática, la red. sistemas de mapeo y sistemas de servicio integrales. El modo de servicio de consulta de datos permite el intercambio mutuo de información del catálogo de datos geológicos.

En cuarto lugar, acelerar la extensión de los servicios de datos geológicos. Por un lado, es necesario acelerar la investigación y el desarrollo sobre la reutilización de los datos geológicos existentes y aprovechar al máximo el valor potencial de las colecciones existentes. Por otro lado, es necesario mejorar las habilidades de servicio y crear productos de servicio distintivos. De acuerdo con los diferentes objetos de servicio, continuaremos expandiendo las áreas de servicio, mejorando nuestras capacidades de servicio para brindar productos de divulgación científica, divulgación y entretenimiento a los no profesionales de la sociedad y transformando los servicios pasivos en servicios activos.

4 Conclusión

La gestión de datos geológicos y los servicios sociales son responsabilidades importantes del trabajo de tierras y recursos. Los datos geológicos son un reflejo importante de los resultados del trabajo geológico, y servir a la sociedad es una forma importante de realizar el valor social de los datos geológicos. Fortalecer la gestión de datos geológicos y los servicios sociales es un requisito fundamental para implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo y construir una sociedad armoniosa. Es una opción inevitable para adaptarse a la economía de mercado socialista y garantizar el desarrollo económico y social.

Referencia

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[2]Archivo Geológico Nacional. Actas del Quinto Simposio Académico de Archivos Geológicos Nacionales. Beijing: Editorial China Dida, 2007.

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