Documentos de declaración de aduanas de importación y exportaciónEl estado actual y la dirección de la reforma del modelo de declaración de aduanas. Unirse a la OMC marca que China se encuentra en una nueva línea de partida y comienza una nueva ronda de competencia por el desarrollo. Para resolver la contradicción entre una supervisión estricta y una operación eficiente, la Aduana de China no sólo debe hacer cumplir estrictamente la ley, sino también facilitar el comercio para mejorar su competitividad industrial y corporativa. La declaración de aduana es uno de los trámites necesarios para la entrada y salida de la aduana y es un equipo importante en la apertura de mi país al mundo exterior. Los servicios de declaración de aduanas también se han convertido en una parte indispensable de los servicios de despacho de aduanas de importación y exportación. Por lo tanto, comprender y analizar el estado actual y la dirección de la reforma del modelo de declaración de aduanas es particularmente importante para fortalecer las funciones de supervisión aduanera y acelerar el flujo de bienes y mercancías. y promover el desarrollo económico. Situación actual y perspectivas del modelo de declaración aduanera de mi país Desde que entramos en el nuevo siglo, las tendencias mundiales de multipolaridad y globalización económica se han desarrollado en profundidad, y la ciencia y la tecnología han avanzado cada día que pasa. Impulsados por la tecnología de la información moderna, el flujo y la asignación de factores de producción como capital, tecnología y mano de obra se llevan a cabo a escala global. Cada vez hay más participantes en el mercado mundial, los intereses económicos se diversifican y el comercio internacional y la inversión transfronteriza. se están desarrollando rápidamente y la cooperación económica regional y bilateral es cada vez más activa. China se ha convertido en una fuerza importante en la promoción del crecimiento económico mundial; al mismo tiempo, en el proceso de redistribución de los intereses de los países de todo el mundo, la contradicción entre unipolaridad y multipolaridad continúa profundizándose, y la competencia entre la fuerza económica y la fuerza nacional integral se vuelve más profunda; cada vez más feroz y el desequilibrio de la economía global Los conflictos son prominentes, los conflictos comerciales y las disputas económicas se están intensificando y los factores de inestabilidad, incertidumbre e inseguridad están aumentando. China enfrentará presiones económicas y tecnológicas a largo plazo por parte de los países desarrollados. Especialmente con el rápido desarrollo del comercio de importación y exportación y el rápido aumento de la dependencia del comercio exterior, los riesgos para el desarrollo económico de China han aumentado significativamente. Como intersección de diversos intereses, frontera de la apertura al mundo exterior y frontera de la reforma interna, la aduana desempeña un papel más evidente en el mantenimiento del orden económico del mercado y en el establecimiento y mejora del sistema económico de mercado socialista. La labor aduanera desempeña un papel importante. en la promoción de la economía y el comercio exterior y el desarrollo de la economía nacional y el mantenimiento de la seguridad económica y social nacional. En la nueva etapa histórica, es particularmente importante tener una comprensión profunda de las principales contradicciones en el trabajo aduanero y la dirección de desarrollo de la gestión de la industria de declaraciones de aduanas, y posicionar de manera oportuna y precisa las funciones de las aduanas y las asociaciones de declaraciones de aduanas. Si la asociación entre aduanas y empresas puede manejarse adecuadamente, si la gestión de la industria de declaraciones de aduanas puede adaptarse a las prácticas internacionales, si la transformación de las funciones aduaneras y la asociación de declaraciones de aduanas pueden promoverse simultáneamente, reflejan esencialmente la nueva relación entre el gobierno. , aduanas y empresas bajo el sistema de economía de mercado El patrón refleja los requisitos objetivos de las aduanas de “unidad orgánica de supervisión estricta y operación eficiente” y afectará directamente la reforma y el desarrollo del sistema aduanero moderno en el siglo XXI, que tiene grandes ventajas. significado práctico y de gran alcance. Como Gran Muralla de Acero que protege la puerta económica del país y salvaguarda los intereses económicos nacionales, las diversas responsabilidades y tareas de la Aduana están estrechamente vinculadas al desarrollo integral, coordinado y sostenible de la economía y la sociedad. Todas las tareas sirven directamente al sano y rápido. desarrollo de la economía y la sociedad, lo que requiere que La aduana incorpore su propio trabajo al trabajo general del partido y del país para comprenderlo y comprenderlo, y hacer las contribuciones debidas para promover la construcción económica nacional y el desarrollo social y construir una sociedad acomodada. de forma integral. Actualmente, con la aceleración de la globalización económica y la liberalización comercial, las tendencias de regionalización e integración de la economía mundial se están fortaleciendo simultáneamente, y la competencia económica y la competencia en fuerza nacional integral se han vuelto más intensas. Este tipo de competencia no sólo se refleja en la competencia entre empresas y productos, sino también en la competencia entre la eficiencia del gobierno y el nivel de gestión industrial. La eficiencia general del trabajo y el nivel de servicio del departamento portuario nacional afectan directamente el entorno de inversión del país y las exportaciones de comercio exterior, y se han convertido cada vez más en el foco de la competencia internacional. En estas situaciones de competencia cada vez más feroz, la industria de aduanas y declaraciones de aduanas debe comprender con precisión los siguientes seis puntos: Primero, debemos considerar la dirección económica y las tendencias de desarrollo de mi país desde la perspectiva de la multipolaridad mundial y la globalización económica, y explorar el papel de las aduanas. asociación de declaración bajo la dirección de la aduana. El segundo es examinar la situación nacional e internacional y las principales políticas de mi país desde una perspectiva política y estratégica, y aclarar la dirección de desarrollo futuro de la Asociación de Agentes de Aduanas en la nueva era; considerar el trabajo de la Aduana y la Asociación de Agentes de Aduana desde una perspectiva macro o general, integrarse estrechamente con la toma de decisiones central y las regulaciones aduaneras para mejorar la capacidad de controlar la situación general. Sólo de esta manera el trabajo de la Aduana y la Asociación de Agentes de Aduana podrá integrarse en la situación general de la construcción económica nacional y lograr grandes logros. En cuarto lugar, en la nueva situación, la Aduana se encuentra en la intersección de los mercados nacionales e internacionales; El gobierno exige urgentemente que las aduanas cumplan con la tendencia de globalización económica y promuevan la facilitación del comercio. Las empresas requieren urgentemente que las aduanas simplifiquen los procedimientos, operen eficientemente, mejoren la eficiencia comercial y reduzcan los costos operativos. Esto requiere que las asociaciones de aduanas y agentes de aduanas representen verdaderamente los intereses de la sociedad, consideren plenamente los intereses nacionales, los intereses públicos y los intereses relativos, y enfaticen que el sistema aduanero moderno debe estar en consonancia con la economía de mercado socialista de mi país y.
Quinto, aprovechar al máximo el poder de la industria y las funciones intermediarias de las asociaciones de declaración de aduanas para guiar a las empresas a operar con autodisciplina y cumplir con la ley, mejorar y formular normas de la industria de declaración de aduana y responsabilidades laborales que cumplan con las normas internacionales. las leyes nacionales y los requisitos de supervisión aduanera, y salvaguardar los intereses legítimos de las contrapartes respetuosas de la ley. Lograr un equilibrio razonable entre los intereses nacionales, los intereses públicos y los intereses personales; en sexto lugar, promover el establecimiento de mecanismos de diálogo y consulta entre las aduanas y las empresas, el contacto y la cooperación; mecanismos entre aduanas y asociaciones de declaración de aduanas, y coordinación administrativa entre aduanas y comercio exterior, divisas, impuestos, inspección y cuarentena y otros mecanismos de asistencia mutua, optimizar el entorno de despacho de aduanas y prosperar el mercado de declaraciones de aduanas. 2. La dirección de reforma del modelo de declaración de aduanas de mi país. En respuesta a los desafíos de la globalización económica mundial y garantizando el desarrollo del comercio y la economía, la calidad de la declaración de aduanas afectará directamente la uniformidad y legalidad de la implementación aduanera de las políticas nacionales de control del comercio. , eficiencia del despacho de aduanas, calidad de la recaudación de aduanas y precisión de las estadísticas aduaneras. Es particularmente importante mejorar la calidad, el nivel y la capacidad de los declarantes de aduanas. Sin embargo, en la actualidad, la calidad de la declaración en aduana en diversas zonas aduaneras de mi país todavía no es optimista. Tomando como ejemplo el distrito aduanero de Nanjing, en 2005 hubo 1.765.000 declaraciones de importación y exportación. Según las estadísticas sobre eliminación y modificación de formularios de declaración de aduanas, se modificaron 32.473 formularios de declaración de aduana (97.796 veces en total), y la tasa de cambio de formularios de declaración de aduana fue del 1,83%. Se eliminaron 17137 formularios de declaración aduanera, con una tasa de eliminación del 0,97%%. Se eliminaron 49.610 formularios, con una tasa de eliminación del 2,81%. La calidad de la declaración en aduana ha mejorado en comparación con años anteriores, lo que se refleja principalmente en el sentido de responsabilidad significativamente mayor de los declarantes en aduana; la reducción de los errores en las declaraciones en aduana y el orden cada vez más estandarizado de las declaraciones en aduana; Sin embargo, a juzgar por las especificaciones de la declaración, la calidad de la declaración y la entrada de las empresas de declaración de aduanas y los agentes de declaración, la calidad de la declaración de aduana en el área de despacho de aduanas sigue siendo insatisfactoria. A juzgar por la tasa de eliminación de formularios de declaración de aduanas mencionada anteriormente, refleja que todavía existen algunos problemas con la calidad de los formularios de declaración de aduanas. Aunque existen muchas razones para la eliminación y modificación de los formularios de declaración de aduanas, una de las principales razones que afectan la calidad de las declaraciones de aduana es que los formularios de declaración de aduanas no se completan de manera estandarizada, los documentos que los acompañan están incompletos y son extemporáneos, y los declarantes aduaneros carecen de revisión general, lo que resulta en defectos al declarar ante la aduana un cierto número de devoluciones y modificaciones de la declaración aduanera. Para resolver los problemas anteriores, no basta con confiar únicamente en la normativa aduanera vigente y en los métodos de deducción del declarante en aduana. De acuerdo con las nuevas tendencias en la industria de declaraciones de aduanas internacionales, la Asociación de Aduanas de China organizó activamente asociaciones de declaraciones de aduanas locales en todo el país y señaló las direcciones clave de la reforma de las declaraciones de aduanas de mi país: - Implementar un sistema de revisión de declaraciones de aduanas y promover la autoevaluación. Disciplina en la industria de declaraciones aduaneras. El "sistema de revisión de formularios de declaración de aduanas" es un sistema de trabajo en el que se establece especialmente un puesto de revisión de formularios de declaración de aduanas en una empresa de declaración de aduanas, y el declarante de aduanas responsable de la tarea de revisión asume la responsabilidad de producción final del formulario de declaración de aduanas de la empresa. . En la práctica de explorar el sistema de revisión de declarantes de aduanas, de acuerdo con los requisitos de la Ley de Aduanas y el Reglamento de Gestión de la Asociación, la Asociación de Declarantes de Aduanas ha formulado los "Procedimientos Operativos de Prueba para el Sistema de Revisión de Declarantes de Aduanas", que está estrechamente relacionado con la situación real de cada puerto y ha logrado buenos resultados. Durante la implementación, se enfocaron en implementar tres procedimientos de conexión: Primero, vincular la capacitación de los declarantes aduaneros con la gestión de las deducciones aduaneras para los declarantes aduaneros. Se ha fortalecido la gestión de capacitación y puntuación de los declarantes de aduanas en puestos de reinspección y se han elevado a un nivel superior las deducciones de puntos para todos los declarantes de aduanas. En segundo lugar, la revisión y preparación de documentos por parte de las empresas de declaración aduanera debe estar relacionada con la solicitud electrónica de aduanas. Al realizar una declaración, el agente de declaración aduanera de la empresa de declaración aduanera proporciona a la aduana un código electrónico reconocido por la aduana y presenta un formulario de declaración aduanera sellado con un sello de reinspección. Los funcionarios de aduanas en el lugar darán prioridad y volverán. -inspeccionar el formulario de declaración de aduanas. Se deducirán puntos a los declarantes de aduanas que cometan errores al verificar el formulario de declaración de aduanas. Una vez alcanzados los puntos de deducción, la aduana proporcionará una lista de nombres y la enviará a la Asociación de Declarantes de Aduanas para capacitación profesional. Además, la gestión de revisión de declarantes aduaneros debe estar vinculada a los requerimientos de la gestión empresarial. A través del sistema de revisión preliminar para declarantes de aduanas, la Asociación de Declarantes de Aduanas coopera efectivamente con las aduanas en la implementación de las "Medidas de Gestión de Deducción de Puntos para Declarantes de Aduanas", que no solo mejoran la calidad de las declaraciones de aduanas, sino que fortalecen la revisión de la calidad profesional de las aduanas. declarantes, sino que también sienta una buena base para la gestión jerárquica de los declarantes aduaneros en el futuro. ——Aprovechar la oportunidad para formular estándares profesionales para los declarantes de aduanas e implementar una gestión jerárquica, y esforzarse por mejorar la calidad de los declarantes de aduanas. Para declarar con precisión y reducir la carga de trabajo de las inspecciones aduaneras, los declarantes de aduanas no solo deben ser competentes en políticas comerciales internacionales, regulaciones aduaneras y conocimiento de los productos básicos, sino más importante aún, cumplir con las leyes y regulaciones, operar de manera segura y promover su propia creación de capacidades. de conformidad con las normas OEA en el marco de la Administración Estatal de Divisas. El llamado "estándar OEA": todas las empresas de comercio internacional y cadenas de suministro comerciales que cumplen con el marco estándar de facilitación y seguridad del comercio global (SAFE) se denominan OEA (el OEA se conoce como "operador autorizado") y disfrutan de los beneficios de gestión de riesgos de la política de la Organización Internacional de Aduanas. Con este fin, debemos aprovechar la oportunidad para formular estándares profesionales para los declarantes de aduanas y establecer un sistema de jerarquía profesional para los declarantes de aduanas para fortalecer la capacitación política, legal y de habilidades profesionales de los declarantes de aduanas. Por ejemplo: traducción de documentos en inglés, comunicación con aduanas, correcta clasificación de mercancías, etc.