¿Quién puede proporcionar información sobre "la gestión del departamento de asuntos civiles de los miembros del partido flotante de trabajadores inmigrantes"?
La innovación es la forma fundamental de mejorar el nivel del trabajo de la información, la fuerza impulsora inagotable de la prosperidad de la industria de la información y el alma del progreso de los trabajadores de la información. En la actualidad, nuestro condado ha entrado en una nueva etapa de construcción integral de una sociedad acomodada. Para servir mejor a la nueva situación de reforma y desarrollo y mejorar la calidad y el nivel del servicio, el trabajo de la información debe innovar en conceptos e ideas de trabajo. Para ello, nos esforzamos en conseguir los siguientes puntos: Primero, centrarse en el centro. Esto es captar la relación más directa y estrecha con el trabajo central y dar retroalimentación, como la implementación de la línea, los principios y las políticas del partido. En el presente y en el futuro, debemos centrarnos en implementar el importante pensamiento de las "Tres Representaciones" y el espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCC, combinado con educación para mantener la naturaleza avanzada de los miembros del Partido Comunista, y Realizar oportunamente labores de publicidad sobre el estudio y la implementación. Al mismo tiempo, realizaremos un seguimiento y proporcionaremos información sobre los problemas existentes en el trabajo del centro, como el alivio de desastres en la producción, la atención preferencial y el reasentamiento, la asistencia a los grupos rurales pobres y los subsidios de subsistencia urbana, y estudiaremos oportunamente contramedidas y sugerencias. El segundo es centrarse en los “puntos calientes” alrededor del centro. Es decir, debemos abordar cuestiones delicadas de interés general para las masas, comprender ampliamente y reflejar de manera integral las voces y demandas de las masas, y llamar la atención de los líderes sobre el desarrollo y los cambios de las contradicciones sociales. El tercero es centrarse en las "dificultades". Es decir; en respuesta a problemas u obstáculos que surgen en el trabajo, recopilar y reflexionar ideas, planes, medidas y métodos que puedan ayudar a resolver estos problemas en la realidad, y brindar sugerencias a los líderes para estudiar y resolver los problemas. Debemos vigilar de cerca las diversas contradicciones y problemas que son fuertemente reflejados por las masas y preocupados por el Comité del Partido. Debemos ser capaces de descubrir y reflexionar sobre los problemas y, en particular, debemos ser capaces de analizar en profundidad las causas. dirigidos a los problemas encontrados en la implementación de decisiones políticas. El cuarto es centrarse en las "características". Es decir, captar las experiencias típicas que están relacionadas con la situación general, representan la tendencia de desarrollo de las cosas y brindan orientación para el trabajo central general, resumirlas de manera oportuna y proporcionárselas rápidamente a los líderes para ayudarlos a aprovechar las experiencias locales. experiencia desde una perspectiva macro para guiar y promover el trabajo general. Con base en la situación actual y las características de esta región, este departamento y esta industria, debemos prestar atención a recopilar y presentar nuevas medidas y nuevas prácticas que implementen el importante pensamiento de las "Tres Representaciones", implementen el espíritu de la XVI Asamblea Nacional. Congreso, y mantener la estabilidad de la reforma, el desarrollo y la estabilidad. El cuarto es esforzarse por mejorar el nivel del trabajo de información y mejorar efectivamente la conciencia del servicio. El trabajo de información es un trabajo que requiere trabajo duro para obtener resultados. Exigimos a los responsables de cada departamento empresarial un buen trabajo en el trabajo informativo con un alto grado de responsabilidad. La información sobre asuntos civiles escrita debe seguir de cerca los temas candentes y difíciles de la vida social y económica actual, garantizar la exactitud, oportunidad e integridad de la información y convertirse en los ojos, oídos y referencia para la toma de decisiones de los líderes del partido y del gobierno. Es necesario mejorar la eficacia de la información sobre asuntos civiles, fortalecer el papel de apoyo de los asuntos civiles en la toma de decisiones y ampliar la influencia de los asuntos civiles en la sociedad. La información de asuntos civiles es una ventana para comprender el trabajo de asuntos civiles del condado y una plataforma de trabajo para la comunicación y el intercambio de información dentro del sistema. Nuestra oficina hace pleno uso de este soporte de información para fortalecer la publicidad de asuntos civiles e informar oportunamente sobre la dinámica del trabajo de asuntos civiles, la construcción de negocios de asuntos civiles, la construcción del sistema legal, el desarrollo de nuevos negocios de asuntos civiles y la situación del sistema de trabajo de asuntos civiles en nuestro condado, convirtiéndolo en una plataforma para resumir y promover experiencias, intercambiar información y orientar el trabajo, un foro para la investigación y la resolución de problemas. Lo anterior es un pequeño trabajo realizado por nuestra oficina en trabajo de información, y no hay ninguna experiencia. Todavía existe una brecha entre las exigencias de los superiores y las deficiencias en comparación con otras unidades. En el futuro, bajo la dirección y dirección correctas del comité del partido del distrito, aprovecharemos plenamente el papel del departamento de asuntos civiles al servicio de la sociedad y el pueblo y continuaremos brindando a los líderes información de alta calidad.
Título del artículo: Discusión sobre estrategias de análisis de los delitos de los trabajadores migrantes.
El nombre "trabajadores inmigrantes" es un término nuevo en los últimos años. Con la aceleración de la urbanización, los "trabajadores inmigrantes" a menudo asocian a la gente con los "problemas de los trabajadores inmigrantes", incluido el aumento de la tasa de criminalidad de los trabajadores inmigrantes, y la sociedad está muy preocupada por esto. ¿Por qué los trabajadores migrantes cometen delitos? ¿Qué contramedidas debemos tomar?
Palabras clave: trabajadores migrantes, problemas de los trabajadores migrantes, causas de la delincuencia, contramedidas
Antes de 1984, la principal forma de transferencia de la fuerza laboral rural de mi país a industrias no agrícolas era a través de los municipios. y empresas rurales, formando el ""Dejar la tierra pero no salir de la ciudad natal, entrar a la fábrica pero no a la ciudad" es un camino de urbanización con características chinas. Después de 1984, el estado relajó las restricciones a la migración de agricultores a las ciudades y permitió que los agricultores se establecieran en las ciudades. Como resultado, surgió una "ola de trabajadores inmigrantes" a gran escala. alcanzó su clímax en la década de 1990. Según estadísticas de la Oficina Nacional de Estadísticas, entre 1978 y 2000, un total de 1,3 millones de personas de la fuerza laboral rural de mi país se transfirieron a industrias no agrícolas, un promedio de 591 millones de personas por año. Según una encuesta de Nanfang.com, el número de personas que se trasladarán de zonas rurales a urbanas en China alcanzará los 65.438+76 millones en los próximos 10 años, y se espera que el número de personas que se trasladen de zonas rurales a urbanas en el los próximos 20 años alcanzarán los 300 millones. Esta cifra es preocupante.
Los agricultores ingresan a las ciudades para servir a la urbanización y la industrialización. Sin embargo, debido a algunos problemas institucionales, la situación de los trabajadores migrantes es bastante difícil y la tasa de criminalidad social ha aumentado. A estas cuestiones las llamamos colectivamente la cuestión de los trabajadores migrantes.
Los trabajadores inmigrantes son un grupo especial. Están registrados como agricultores pero se dedican a industrias no agrícolas. Viven en ciudades pero no pueden integrarse plenamente a la vida urbana. Tradicionalmente, no eran ni verdaderos agricultores ni verdaderos trabajadores. Por lo tanto, muchos estudiosos simplemente les dieron un nombre colectivo: "trabajadores inmigrantes".
“Los trabajadores migrantes son un típico grupo vulnerable causado por factores tanto económicos como sociales”
1. Características de los trabajadores migrantes
Pobreza económica
"Levántate más temprano que un pollo, acuéstate más tarde que un gato, trabaja más duro que un burro y come peor que un cerdo". Esta es una metáfora "clásica" que describe las condiciones de vida de los trabajadores inmigrantes chinos. Hoy en día, algunos "jóvenes enojados" lo utilizan a menudo como autodesprecio, seguido de: "Gana menos que los trabajadores migrantes". Según estadísticas relevantes, más del 70% de los trabajadores migrantes ganan menos de 600 yuanes y alrededor de 20. El % gana entre 600 y 600 yuanes. Entre 800 yuanes. Sólo unos pocos de ellos pueden obtener un salario de más de 1.000 yuanes, por lo que la mayoría no gasta nada en cultura y entretenimiento, e incluso si lo hacen, son sólo veinte o treinta yuanes como máximo.
La pobreza económica determina la baja calidad de vida y la frágil resistencia psicológica de los grupos desfavorecidos.
Baja calidad de vida
La mayoría de los trabajadores migrantes urbanos que vemos todos los días son muy diferentes de los residentes de las ciudades donde viven en términos de alimentación, vestimenta, vivienda y transporte. . En cuanto a la vestimenta, debido a los diversos trabajos duros, pesados y sucios, la vestimenta de los trabajadores migrantes es generalmente extremadamente simple o incluso rudimentaria. En términos de vivienda, los trabajadores migrantes generalmente alquilan en zonas residenciales rurales en la periferia urbano-rural. La mayoría de los trabajadores migrantes en las obras de construcción viven en chozas de trabajo en el lugar, y muchos viven en chozas construidas por ellos mismos utilizando diversos desechos de la construcción. Las condiciones de vida de los trabajadores migrantes se caracterizan por el hacinamiento, las malas condiciones de iluminación y ventilación, la humedad, la cría de mosquitos y moscas, y a menudo se convierten en puntos sanitarios muertos en la ciudad. Para ahorrar el máximo dinero posible en la ciudad, los trabajadores inmigrantes suelen llevar una dieta sencilla. Son los principales clientes de hortalizas de baja calidad en los mercados de agricultores y en los puestos de comida al borde de las carreteras. La bicicleta es el principal medio de transporte y el principal objetivo de venta de bicicletas de segunda mano. A menudo se asocian con robos de bicicletas, que son extremadamente comunes y problemáticos en todas las ciudades. Dado que los trabajadores migrantes generalmente tienen una alta intensidad laboral, largas horas de trabajo y menos tiempo libre, básicamente viven en un estado de vida primitivo y simple, como trabajar, comer y dormir. Repiten el ciclo de vivir, trabajar y vivir de nuevo día tras día, lo que está lejos del estilo de vida de los residentes comunes de la ciudad.
(3) Vida cultural monótona
A juzgar por la distribución actual del empleo de los trabajadores migrantes, en muchas ciudades, los trabajadores migrantes se concentran principalmente en la industria de servicios y la industria de la construcción. Comparando ambos, los trabajadores migrantes que se dedican al entretenimiento, la restauración, los salones de belleza, los servicios de limpieza y otros servicios tienen una vida cultural básica, como mirar televisión y leer periódicos. Sin embargo, más del 90% de los trabajadores inmigrantes que trabajan en industrias de la construcción difíciles no tienen tiempo libre para la vida cultural. Charlar, dormir, jugar a las cartas, apostar y pasar el rato son las principales formas en que pasan su tiempo libre. Un pequeño número de trabajadores migrantes participa ocasionalmente en algunas actividades culturales, como mirar televisión o ir a la plaza a ver películas o espectáculos, pero la frecuencia y el tiempo no están garantizados.
Habiendo repetido durante muchos años la monótona vida de "trabajar-comer-dormir", sumada a la falta de una vida cultural sana, un número considerable de trabajadores inmigrantes han pasado el tiempo viendo vídeos o libros pornográficos y publicaciones periódicas.
(D)La mayoría de ellos son personas jóvenes y de mediana edad.
Según las estadísticas, en lugares donde la tierra cultivada per cápita es inferior a un acre, alrededor del 95% de los agricultores que salen a trabajar son adultos jóvenes, y la mayoría de ellos se quedan en casa y cultivan la tierra. tierra.
(5) El nivel educativo es generalmente bajo, las habilidades vocacionales son deficientes y la capacidad para ganarse la vida es débil.
La mayoría de ellos son analfabetos, con educación primaria y secundaria. La mayoría de ellos no se han graduado de la escuela secundaria. Debido a su bajo nivel de educación, los empleos de los trabajadores inmigrantes se concentran principalmente en la industria de servicios y la industria de la construcción. Para realizar trabajos ordinarios en estas industrias no se requieren habilidades profesionales, los ingresos naturalmente no son altos y la capacidad de sobrevivir en la ciudad es débil.
(6) Falta de conciencia jurídica
Muchas personas no han recibido una educación completa, aprendieron muy pocos conocimientos jurídicos en la escuela y recibieron muy poca publicidad y educación jurídica de diversos canales. Se puede decir que la mayoría de los trabajadores inmigrantes son analfabetos legales.
(7) Tiene características de grupo.
Los trabajadores migrantes que vienen a trabajar a las ciudades generalmente pertenecen a una aldea, si no a una brigada, a un municipio, a un condado o a una provincia.
Son muy pocos los agricultores solteros que vienen a trabajar. A menudo podemos escuchar a los trabajadores inmigrantes hablando el mismo dialecto de su ciudad natal conversando en la obra. exhiben las características de un grupo.
En segundo lugar, debido a que los trabajadores migrantes tienen tales características, los delitos cometidos por trabajadores migrantes tienen las siguientes características.
(1) Participa una alta proporción de jóvenes. Según estadísticas de un tribunal, la edad promedio de los 472 acusados que cometieron delitos contra trabajadores migrantes en un año era de 29 años, y 383 de ellos tenían menos de 30 años.
, representando el 81,1% de la población total.
(2) Las personas involucradas en el caso tienen bajo nivel educativo. Según las estadísticas de un determinado tribunal, entre los acusados, 14 eran analfabetos, 130 tenían educación primaria y 221 tenían educación secundaria básica. La mayoría de ellos no se han graduado de la escuela secundaria, por lo que muchos vienen a las ciudades a trabajar sin completar nueve años de educación obligatoria.
(3) La situación laboral de las personas implicadas es inestable. Entre los condenados, 317 estaban desempleados, lo que representa el 67,2% del total. Hasta el 80% de los acusados restantes han experimentado desempleo. Algunos acusados también encontraron trabajo, pero rara vez como trabajadores eventuales.
(4) Una cierta proporción de las personas involucradas tienen antecedentes penales. Entre los acusados sentenciados, 74 eran reincidentes, 32 habían recibido reeducación a través del trabajo y algunos habían recibido diversos grados de penas de seguridad pública. Además, estas personas tienen una gran movilidad y altas tasas de reincidencia. Después de ser castigados por la ley, fueron a otros lugares a cometer delitos una y otra vez, y algunos incluso regresaron a sus antiguos trabajos inmediatamente después de salir de prisión.
(5) Los principales tipos de delitos son las violaciones a la propiedad. Entre los 472 acusados, 306 fueron culpables de robo, 40 fueron culpables de robo, 14 fueron culpables de robo y 9 fueron culpables de fraude.
(6) Los "compañeros" se reúnen para cometer crímenes. En los mismos casos penales, el 74% de los acusados procedían de la misma zona. Son vecinos o familiares, y algunos incluso ven un aumento en los casos de robo y otras violaciones a la propiedad.
En tercer lugar, el creciente número de delitos cometidos por trabajadores inmigrantes ha atraído una amplia atención de toda la sociedad, y la gente ha comenzado a pensar seriamente en las causas de este problema. Hay muchas opiniones y diferentes motivos. Creo que las razones que llevan a los trabajadores migrantes a cometer delitos son las siguientes.
(1) La brecha entre la vida urbana y rural es la causa social de los crímenes de los trabajadores migrantes.
Los trabajadores inmigrantes están muy ciegos antes de salir a trabajar, a menudo escuchan las presentaciones de sus compañeros del pueblo o llegan a una ciudad completamente desconocida casi sin gastos de viaje ni de manutención, y sin ningún entendimiento. Debido a que tienen baja calidad, escasa capacidad para adaptarse a la supervivencia urbana, pocas oportunidades de conseguir empleo y una feroz presión competitiva, tampoco lo hacen. No pueden encontrar ningún trabajo o se dedican a trabajos mal remunerados y de alta intensidad. Sin seguridad de vida, tienen que convertirse en un nuevo grupo pobre y vulnerable en la ciudad. Por un lado, los trabajadores inmigrantes que sueñan con enriquecerse tienen grandes expectativas de enriquecerse en la ciudad, pero, por otro lado, sufren condiciones de vida difíciles y un entorno de vida deficiente. En la cruel realidad, el contraste entre ambos crea una enorme brecha psicológica. Por un lado, los trabajadores inmigrantes deciden en última instancia infringir la ley para mostrar su presencia y solicitar préstamos. Esto lleva al robo para obtener recursos para vivir. Conviértete en hermanos. Mientras una persona tenga intenciones criminales, siempre querrá pedir ayuda a sus compañeros del pueblo.
(2) Falta de medios de control legal
En la actualidad, los organismos especializados para hacer frente a los delitos sociales son generalmente insuficientes en cuanto a fuerza y financiación, y están muy por detrás de algunos países desarrollados. Los delitos sociales se están volviendo cada vez más graves, de gran escala y organizados, y las agencias reguladoras legales tienen un control laxo y capacidades insuficientes, lo que naturalmente proporciona un entorno aventurero para que los trabajadores migrantes desesperados cometan delitos. Además, el enfoque simplista y la actitud discriminatoria de nuestros agentes encargados de hacer cumplir la ley cuando se enfrentan a actos ilegales y criminales de los agricultores ha reducido el deseo de los trabajadores migrantes de acudir al sector público en busca de ayuda o ha aumentado su desconfianza o incluso su hostilidad hacia el sector público. e incluso la sociedad. Todo esto allanó el camino para que los trabajadores migrantes huyeran y cometieran delitos.
(3) La educación no existe y las ideas corruptas se aprovechan de la situación.
En los últimos años, con la continua expansión de la matrícula en colegios y universidades, la presión laboral de los graduados universitarios ha seguido aumentando y se ha formado en la sociedad una nueva teoría de que "estudiar es inútil", especialmente en zonas rurales. En las zonas rurales, hay un gran número de niños en edad escolar que sólo han completado la escuela secundaria o incluso la primaria. Incluso si "completan sus estudios", estas personas tienen baja calidad cultural, conceptos legales débiles, espíritus vacíos y. mala resistencia. Las peleas a menudo comienzan por asuntos triviales y conducen a una catástrofe. Al mismo tiempo, la escoria cultural decadente también se aprovechó de la situación. No pudieron resistir la tentación e imitaron delitos como robo, hurto y lesiones en películas y series de televisión, e irrumpieron en el área restringida de la ley. .
(4) Los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes no pueden protegerse eficazmente y, a menudo, se producen violaciones de los derechos e intereses legítimos de los agricultores.
Cuando los agricultores abandonan las zonas rurales para trabajar en las ciudades, los capataces y jefes a menudo deducen los gastos de trabajo de los trabajadores migrantes sin ningún motivo, o incluso no los cobran en absoluto. Ya sea que los agricultores trabajen en casa o al aire libre, si carecen de seguridad de vida básica, fácilmente cometerán delitos para ganarse la vida.
(5) Desequilibrio psicológico, indolencia en el trabajo.
El desarrollo económico entre las zonas urbanas y rurales está desequilibrado, especialmente en los últimos años, los niveles de vida en las ciudades han mejorado relativamente rápido. Frente a la realidad de una distribución social diversificada de la riqueza y grandes brechas de ingresos, los trabajadores migrantes están psicológicamente desequilibrados. No sólo envidian a otros que gastan dinero y disfrutan la vida generosamente, sino que tampoco están dispuestos a crear riqueza mediante el trabajo honesto. En cambio, quería enriquecerse rápidamente a través de canales ilegales, pero al final cayó en una trampa.
(6) El mecanismo de seguridad laboral es imperfecto y es necesario mejorar el entorno laboral.
Debido a la movilidad ciega, la situación laboral de los trabajadores migrantes es grave. Algunos empleadores e individuos no prestan atención a la integridad y no pagan los salarios a los trabajadores migrantes, sin embargo, el mecanismo de protección de los derechos e intereses legítimos. La situación de los trabajadores migrantes y los métodos de ayuda correspondientes están lejos de ser perfectos, lo que ha empeorado. Afecta el entorno de vida de los trabajadores migrantes e induce a la delincuencia. En 2002, una empresa no pagó los salarios a los trabajadores migrantes, y tres trabajadores migrantes contratados por la empresa se llevaron a casa algunas de las necesidades diarias de la empresa.
IV. Contramedidas que se deben tomar
(1) En cuanto al problema de los trabajadores migrantes que cometen delitos como robo y hurto debido a dificultades económicas, sus derechos e intereses legítimos deben protegerse de manera efectiva. proteger y eliminar el fenómeno de los atrasos salariales a los trabajadores migrantes, regular las agencias de empleo para que puedan desempeñar plenamente su papel activo y evitar el fraude y otros incidentes que infrinjan los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. Al mismo tiempo, también debemos educar a los trabajadores migrantes para hacerles saber que sólo el trabajo duro y legal puede hacerlos ricos; de lo contrario, sólo pueden dañar a otros y a ellos mismos. Es necesario mejorar el sistema de registro y gestión de trabajadores migrantes. Establecer un sistema de registro de empleo para trabajadores migrantes, informar al departamento de asuntos civiles y brindar capacitación en conocimientos legales relevantes de manera regular. Los empleadores deben comprender el origen de la población flotante, dominar su información básica y mantener un estrecho contacto y cooperación con la población; lugares de exportación de mano de obra; el departamento de seguridad pública a menudo realiza inspecciones de la población flotante. Llevar a cabo inspecciones de seguridad pública en los principales lugares de residencia y actividades, organizar la limpieza y rectificación de lugares con malas condiciones y establecer departamentos de gestión especiales en zonas densamente pobladas. áreas para gestionar y registrar sistemáticamente el registro de hogares, expedientes, situación laboral, etc. Los departamentos de asuntos civiles deben prestar mucha atención a las vidas de los trabajadores migrantes, brindar a sus hijos la misma educación, ayudarlos a resolver dificultades prácticas y prevenir delitos de manera efectiva.
(2) Implementar de manera integral medidas de seguridad social. De acuerdo con el principio de "quien manda, quién es responsable" de la gestión integral de la seguridad social, adoptaremos una variedad de medidas, administraremos estrictamente el sistema, fortaleceremos la seguridad pública y la prevención del delito y haremos un buen trabajo en la gestión integral de la seguridad social rural. En primer lugar, debemos mejorar eficazmente la capacidad y el nivel de gestión de los asuntos sociales y públicos de conformidad con la ley, resolver rápidamente nuevos conflictos y problemas entre aldeanos y vecinos, hacer un buen trabajo en la mediación de conflictos y disputas y, en segundo lugar, eliminar los factores inestables; debemos hacer un buen trabajo activo en el manejo de las personas que han sido liberadas de prisión, la gestión y la educación de los jóvenes inactivos y los jóvenes con violaciones menores de la ley para prevenir la aparición de diversos problemas de seguridad pública en la mayor medida posible para movilizar a toda la sociedad; salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los jóvenes rurales. Garantizar que los jóvenes completen nueve años de educación obligatoria en la mayor medida posible.
(3) En respuesta al problema de la baja calidad de los trabajadores migrantes, además de implementar y popularizar estrictamente la educación obligatoria de nueve años, también se debe llevar a cabo publicidad y educación moral y legal para mejorar su moral. calidad y hacerles comprender algunos conocimientos jurídicos necesarios y educarlos para utilizar medios legales para resolver disputas. Se pueden crear estaciones de servicios de asistencia jurídica para organizar servicios especializados de trabajo social. Contacto directo con trabajadores migrantes a través de estas agencias. Por un lado, los trabajadores sociales pueden abordar los conflictos y disputas de manera oportuna, mediar adecuadamente y utilizar la ley para persuadir a ambas partes en conflicto para evitar la intensificación de los conflictos y la expansión de la situación, lo que lleva a problemas de seguridad pública y reduce la situación. la ocurrencia de delitos. Por otro lado, podemos brindar consultas y servicios legales a los trabajadores migrantes, para que puedan comprender la ley, sus derechos y cómo usar armas legales para salvaguardar sus derechos. Además, los trabajadores sociales pueden organizar periódicamente actividades de publicidad jurídica para lograr el propósito de fortalecer la publicidad y la educación jurídica.
(4) Desechar la idea de exclusión grupal. Para establecer el concepto de "convertirse en parte de esta ciudad" en la mente de los trabajadores migrantes, esto no sólo requiere esfuerzos por parte de los trabajadores migrantes, sino también actualizar los conceptos de la población local, eliminar cierta discriminación y rechazo hacia los forasteros, y tratar ellos con amabilidad. Los encargados de hacer cumplir la ley pertinentes deben combinar la seriedad de las leyes y regulaciones con el arte del control de los trabajadores migrantes, de modo que los nuevos trabajadores migrantes puedan comprender y adaptarse a la vida social, la gestión social, la protección legal y otras leyes y regulaciones de la ciudad de una manera flexible y diversa. manera, para que puedan sentirse aceptados y tolerados por la ciudad, convertirse felizmente en parte de la ciudad y aceptar su regulación.
Por ejemplo, en mayo de 2003, el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo de nuestra ciudad y el Comité de la Aldea Gaoshi de la calle Qinglong establecieron un nuevo apartamento para ciudadanos en el Parque Industrial Textil de la zona de desarrollo para proporcionar servicios centralizados de gestión de apartamentos para los trabajadores inmigrantes en el ciudad. El apartamento está equipado con educación, servicios, gestión y otra infraestructura relacionada. No sólo están totalmente equipadas las instalaciones policiales, médicas y de planificación familiar, sino que todas las niñas menores de 16 años reciben educación preescolar y educación obligatoria de nueve años. Todo el apartamento está bien administrado, es seguro y armonioso, y se ha convertido en una "nueva zona residencial" para que los trabajadores inmigrantes vivan y trabajen en paz y satisfacción.
(5) Educar y guiar activamente a los agricultores para que tomen el camino de enriquecerse mediante el trabajo duro. Una gran parte de los delitos cometidos por agricultores tienen como objetivo obtener beneficios económicos. Por lo tanto, además de fortalecer aún más la gestión de los trabajadores migrantes en las ciudades, las organizaciones de base también deben guiar a los agricultores para que ajusten la estructura industrial, desarrollen la economía rural, eduquen y orienten activamente a los agricultores para que se enriquezcan mediante su propio trabajo duro, de modo que puedan vivir y trabajar en paz y satisfacción.
(6) El gobierno debería prestar suficiente atención a la solución del problema de los trabajadores inmigrantes.
Según la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Federación Panchina de Sindicatos publicó recientemente el “Libro Azul de 2004 sobre los sindicatos de China sobre la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los empleados”. La información divulgada en el libro azul muestra que la formación de organizaciones sindicales en empresas privadas y el fortalecimiento de la protección de los derechos e intereses de los trabajadores migrantes se ha convertido en el foco de las organizaciones sindicales en todos los niveles.
En la actualidad, los sindicatos de todos los niveles están trabajando arduamente para resolver el problema de los atrasos salariales en las empresas. El Libro Azul afirma que el año pasado, la Federación Nacional de Sindicatos de China presentó un informe de propuesta relevante al Consejo de Estado, que recibió gran atención por parte del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes. Los sindicatos en Guangdong y otros lugares también han promovido activamente la formulación de regulaciones locales sobre el pago de salarios corporativos y han fortalecido la supervisión de los atrasos salariales corporativos.
Entre los problemas de los atrasos salariales de las empresas, el más destacado es el de los trabajadores inmigrantes. Los sindicatos de todos los niveles cooperan con los departamentos de trabajo y seguridad social para establecer un sistema de alerta y previsión de los atrasos salariales, un sistema de protección de los atrasos salariales y un sistema de integridad del trabajo y el empleo, e instan al departamento de trabajo a fortalecer la supervisión e inspección de los pagos de salarios de las empresas. , aumentar la aplicación de la ley y establecer buzones de correo y números de teléfono para quejas de los empleados. Establecer un sistema para manejar los casos de atrasos salariales y canales fluidos para la supervisión social.
(7) Abolir el sistema dual de registro de hogares e implementar un sistema de registro de hogares de un yuan.
A principios de la década de 1950, mi país estableció un sistema dual de registro de hogares que separaba las áreas urbanas y rurales para evitar problemas como la expansión urbana y los crecientes costos de industrialización causados por el flujo excesivo de población rural hacia las ciudades a principios de la década de 1950. Etapas de la industrialización del país. Pero ahora las condiciones han cambiado y diversos fenómenos sociales han demostrado que el sistema dual de registro de hogares ya no es adecuado para el desarrollo social. Sin embargo, no podemos simplemente cambiarlo. Al mismo tiempo, debemos ser claramente conscientes de que hay 800 millones de agricultores en China, y que la clase campesina siempre ha estado al final de la última clasificación de las diez clases principales de China. Significa que los agricultores tienen un estatus bajo. Si esta reforma se produce demasiado rápido, ¿no se volverá más grave el problema de los trabajadores migrantes urbanos? Entonces sólo podemos hacerlo paso a paso. Al mismo tiempo, el gobierno debería dar gran importancia a las zonas rurales y puede "ayudar a la agricultura con la industria" para facilitar la migración de los agricultores.
(8) Establecer y mejorar el sistema de seguridad social e incluir a los trabajadores migrantes en el ámbito de la seguridad.
Establecer un sistema integrado de seguridad social urbana y rural es el objetivo a largo plazo de la construcción del sistema de seguridad social de China. Hay que admitir que en las condiciones actuales todavía es muy difícil alcanzar este objetivo. Sin embargo, como una especie de innovación institucional, integrar primero a los trabajadores migrantes al sistema de seguridad social urbano no sólo puede resolver los problemas prácticos de los trabajadores migrantes, como las lesiones, enfermedades y pensiones relacionadas con el trabajo, sino que también puede ayudar a establecer un canal de conexión entre Los sistemas de seguridad social urbanos y rurales, que son importantes para la mejora gradual del sistema de seguridad social de nuestro país, son de gran importancia.
Estas prácticas se pueden utilizar como referencia. Creo que mientras la sociedad, el gobierno y los empleadores puedan realmente partir de las necesidades de los trabajadores migrantes y los trabajadores migrantes puedan volverse verdaderamente independientes, los problemas de los trabajadores migrantes podrán resolverse mejor y la tasa de criminalidad de los trabajadores migrantes también disminuirá.
Referencia
1. Sociología del crimen, escrito por Song Haobo, China People's Public Security University Press, edición 1 de febrero de 2005.
2. "Investigación sobre la gobernanza del crimen urbano y el mecanismo de estabilidad", editado por Song Haobo, publicado por China People's Public Security University Press en 2003.
3. Investigación sobre los grupos vulnerables de China, página 36.
4. Red social y estatus social de los trabajadores migrantes, Li Peilin.
5. "Migración de agricultores por presión: un nuevo modelo explicativo", Estudios rurales chinos, Xu Zengyang 2001, página 258.
6. “Problemas sociales en China”, de Yuan et al., página 3.