Reglamento de gestión de calefacción central de la ciudad de Xi

Con el fin de fortalecer la gestión de la calefacción centralizada urbana, proteger el medio ambiente, ahorrar energía y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de ambas partes del suministro de calor, estos reglamentos se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y en combinación con la situación real de esta ciudad.

Comité Permanente del Congreso Popular Xi de la provincia de Shaanxi

Reglamento sobre la gestión centralizada de la calefacción en las ciudades de Xi

Anuncio del Comité Permanente del Congreso Popular Xi

(No. 25)

El "Reglamento de Gestión de Calefacción Centralizada Urbana Municipal de Xi" fue adoptado en la séptima reunión del Comité Permanente del 14º Congreso Popular de la Provincia de Xi el 26 de febrero de 2007. Aprobado por la primera reunión del Comité Permanente del Undécimo Congreso Popular de la provincia de Shaanxi el 2 de abril de 2008. Por la presente se anuncia y entrará en vigor el 30 de junio de 2008.

Comité Permanente del Congreso Nacional Popular de Xi

Septiembre de 2008

Capítulo 1 Disposiciones generales

Artículo 1 Para fortalecer la gestión de la calefacción centralizada urbana , proteger el medio ambiente, ahorrar energía y salvaguardar los derechos e intereses legítimos tanto de los proveedores como de los consumidores de calor. Estas regulaciones están formuladas de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes y en combinación con la situación real de esta ciudad.

Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la planificación, construcción, operación y gestión de la calefacción centralizada urbana dentro de la región administrativa de esta ciudad.

Artículo 3 El término "calefacción centralizada urbana", tal como se menciona en este reglamento, se refiere al comportamiento de las empresas de calefacción que proporcionan calor a los usuarios directamente a través de la red de tuberías de planificación urbana o después del intercambio de calor en las estaciones de intercambio de calor.

Artículo 4 El departamento administrativo municipal es el departamento administrativo de calefacción centralizada en esta ciudad y es responsable de la gestión de la calefacción urbana en los seis distritos de Xincheng, Beilin, Lianhu, Yanta, Weiyang y Baqiao.

Otros departamentos administrativos de construcción de distrito y condado, bajo la supervisión y orientación del departamento administrativo de gestión urbana municipal, son responsables de la gestión de la calefacción centralizada urbana dentro de sus respectivas jurisdicciones.

Los departamentos administrativos tales como desarrollo y reforma, planificación, construcción, finanzas, protección ambiental, industria y comercio, supervisión técnica y de calidad, supervisión de seguridad de la producción, precios, seguridad pública y gestión de vivienda serán responsables de la gestión urbana. Calefacción centralizada según sus respectivas responsabilidades de gestión.

Artículo 5 La calefacción centralizada urbana debe incluirse en el plan nacional de desarrollo económico y social, y deben respetarse los principios de planificación unificada, diseño racional y disposiciones generales.

Artículo 6 La calefacción centralizada urbana estará sujeta a una gestión orientada al mercado y se fomentará la inversión de empresas con financiación extranjera, empresas privadas y particulares.

El artículo 7 aboga por el uso de calor y electricidad combinados, calor y electricidad combinados, salas de calderas regionales y el uso del calor residual para desarrollar la calefacción centralizada urbana.

Capítulo 2 Planificación y Construcción

Artículo 8 El departamento administrativo de calefacción municipal, junto con los departamentos pertinentes, deberá, de acuerdo con el plan general de la ciudad, llevar a cabo la planificación para la Ciudad Nueva, el Bosque de Steles, Lianhu, Yanta, Weiyang y la calefacción central en los seis distritos de Baqiao se planificarán de manera unificada y se implementarán después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.

Los planes de calefacción centralizada urbana para otros distritos y condados serán preparados por los departamentos administrativos de calefacción del distrito y del condado junto con los departamentos pertinentes, y se organizarán e implementarán después de la aprobación de los gobiernos populares del distrito y del condado. Sin embargo, los planes de calefacción centralizada urbana en todos los distritos y condados serán preparados por el departamento administrativo de calefacción municipal junto con los departamentos pertinentes, y se organizarán e implementarán después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal.

Artículo 9 Los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión de calefacción central urbana deberán cumplir con la planificación de calefacción central urbana. Después de la aprobación del departamento administrativo de calefacción, se deben completar otros procedimientos de aprobación de construcción relevantes.

El departamento administrativo de calefacción determinará el alcance de la calefacción de las empresas de calefacción de acuerdo con el plan de calefacción centralizada urbana.

Las empresas de calefacción desarrollarán usuarios dentro del alcance de calefacción determinado por el departamento administrativo de calefacción. Si realmente es necesario ajustar el alcance de la calefacción, deberá ser aprobado por el departamento administrativo de calefacción.

Artículo 10 Los sistemas de calefacción de edificios de nueva construcción, renovados o ampliados se diseñarán y construirán de acuerdo con los requisitos de conservación de energía, control de temperatura y medición doméstica. Aquellos que no cumplan con los estándares de diseño y construcción. para medición de calefacción doméstica, no se entregará para su uso.

Los sistemas de calefacción sin contadores domésticos deberían acelerar el control y la transformación de los contadores domésticos.

Artículo 11 Después de la finalización de un proyecto de calefacción centralizada urbana de nueva construcción, renovación o ampliación, la unidad de construcción organizará de inmediato la inspección de finalización y presentará la información pertinente a la empresa de calefacción dentro de los 15 días hábiles a partir de la fecha. de pasar la inspección, el departamento administrativo archivará el expediente y remitirá los expedientes de finalización del proyecto al Archivo de Construcciones Urbanas en el plazo de tres meses.

Artículo 12 Los fondos recaudados de las tasas de apoyo a las infraestructuras urbanas para la construcción de redes públicas de tuberías de calefacción centralizada urbana se incluirán en la gestión financiera de conformidad con la reglamentación y se destinarán a fines especiales.

Capítulo 3 Calefacción y utilización de energía térmica

Artículo 13 Los derechos de franquicia de calefacción centralizada urbana y los derechos de operación de calefacción se determinarán mediante licitación.

Las empresas de calefacción que hayan obtenido el derecho a operar el suministro de calor deberán presentar una solicitud al departamento administrativo de calefacción municipal y obtener la "Licencia comercial de calefacción Xi".

Las empresas de calefacción que ya se dedican al negocio de calefacción deben solicitar una licencia comercial del departamento administrativo de calefacción municipal y recibir la "Licencia comercial de calefacción Xi" después de la revisión.

Artículo 14 El departamento administrativo de calefacción fortalecerá la supervisión e inspección de las empresas de calefacción. Las empresas de calefacción que violen el contrato de franquicia deberán realizar las correcciones dentro de un plazo. Si no realizan las correcciones dentro del plazo, se cancelarán sus derechos de franquicia.

Artículo 15 Ambas partes que suministran y consumen calor firmarán un contrato de suministro de calor para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes.

Si una empresa de calefacción suministra directamente calor a los usuarios, deberá firmar un contrato de calefacción con el usuario.

Si una empresa de calefacción proporciona calor a los usuarios después de realizar el intercambio de calor en una estación de intercambio de calor, deberá firmar un contrato de suministro de calor con la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor. Al mismo tiempo, la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor debe llegar a un acuerdo con los usuarios sobre el contenido de los servicios de calefacción.

Artículo 16 Las empresas de calefacción suministrarán calor de conformidad con lo dispuesto en el contrato de calefacción. En caso de emergencia, si es necesario detener la calefacción inmediatamente, la compañía de calefacción puede detenerla primero, pero debe notificar de inmediato a la unidad de administración de la estación de intercambio de calor y a los usuarios dentro de las dos horas posteriores a la interrupción de la calefacción, e informar por escrito al departamento administrativo de calefacción. .

Artículo 17 Cuando una empresa de suministro de calefacción realice el mantenimiento de instalaciones de calefacción y realice pruebas de presión y llenado de agua, deberá notificar a la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor y a los usuarios con cinco días de antelación.

Artículo 18 Las empresas de calefacción anunciarán al público las normas del servicio de calefacción, establecerán y harán públicas líneas directas de reparación y quejas y abordarán con prontitud los problemas informados por los usuarios de acuerdo con las siguientes disposiciones:

(1) Las quejas sobre fugas de agua en instalaciones de calefacción deben repararse en el sitio dentro de las dos horas posteriores a la recepción de la queja;

(2) Las quejas sobre la calidad de la calefacción deben informarse dentro de las 12 horas posteriores a la recepción de la queja. la escena.

La unidad de gestión de la estación de intercambio de calor debe solucionar inmediatamente los problemas de calefacción informados por los usuarios.

Artículo 19 El período de calefacción en esta ciudad es desde el 115 de octubre de cada año hasta el 15 de marzo del año siguiente. En función del cambio climático y las necesidades reales de calefacción, las empresas de calefacción pueden ajustar fechas de calefacción específicas con el consentimiento del departamento administrativo de calefacción municipal.

Se anima a las empresas de calefacción y a las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor a adoptar nuevas tecnologías y ajustar el consumo de energía de acuerdo con el índice meteorológico de calefacción para lograr una temperatura de calefacción óptima y efectos de ahorro de energía y reducción de emisiones.

Artículo 20 Durante el período de calefacción, ¿la temperatura de calefacción interior debe mantenerse a 65438 ± 08 ℃? 2 ℃, no inferior a 16 ℃.

Si los usuarios tienen requisitos especiales en cuanto a tiempo y temperatura de calentamiento, deben llegar a un acuerdo con la empresa de calefacción o la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor.

Artículo 21 Si la temperatura de calefacción interior es inferior al estándar prescrito o a la temperatura acordada por motivos causados ​​por la empresa de calefacción, la empresa de calefacción deberá tomar medidas oportunas para garantizar que la temperatura de calefacción alcance el estándar prescrito. .

Artículo 22 Durante el período de calefacción, si la temperatura interior no alcanza el estándar especificado o la temperatura acordada durante el número de días, la empresa de suministro de calefacción o la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor reembolsará la tarifa de calefacción. al usuario según el número real de días de incumplimiento del estándar confirmado por ambas partes, y será responsable del incumplimiento del contrato de acuerdo con el contrato de calefacción.

Artículo 23 Durante el período de calefacción, las empresas de calefacción deberán presentar las estadísticas básicas de calefacción centralizada urbana para este mes al departamento administrativo de calefacción al final de cada mes.

Artículo 24 El departamento administrativo de calefacción y las empresas de calefacción formularán planes de emergencia para emergencias de calefacción centralizada urbana.

Cuando ocurre un accidente de calefacción importante, la unidad donde ocurrió el accidente deberá tomar inmediatamente medidas efectivas para evitar que el accidente se expanda e informarlo al departamento administrativo de calefacción y otros departamentos relevantes al mismo tiempo.

Artículo 25: El departamento administrativo de precios municipal propondrá conjuntamente con el departamento administrativo de calefacción municipal un plan para la formulación y ajuste de los precios de calefacción centralizada urbana, celebrará una audiencia y lo presentará para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos. antes de la implementación.

Después de que la estación de intercambio de calor intercambie calor para los usuarios, el precio del suministro de calor deberá acordarse entre la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor y el usuario, y será revisado y archivado por el departamento administrativo de precios municipal, y deberá implementarse después de ser anunciado.

Artículo 26 Durante el proceso de calefacción, la parte calentadora utilizará los valores mostrados por el medidor de calor y el medidor de calor. Al liquidar los cargos por calor, el valor de liquidación se basará en el valor mostrado por el medidor terminal.

El proveedor de calefacción no interrumpirá el suministro de calor a otros usuarios por el hecho de que algunos usuarios no hayan pagado sus facturas de calefacción.

Artículo 27 Los usuarios deberán pagar las tarifas de calor a la empresa proveedora en el momento y en su totalidad de acuerdo con las disposiciones del contrato de suministro de calor.

Si una empresa de calefacción proporciona calor a los usuarios después de realizar el intercambio de calor en una estación de intercambio de calor, los usuarios deberán pagar tarifas de calor a la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor de acuerdo con el precio de suministro de calor revisado y presentado por el precio municipal. departamento administrativo. La unidad de gestión de la estación de intercambio de calor pagará las tarifas de calor a las empresas proveedoras de calefacción de conformidad con el contrato de suministro de calor.

Artículo 28 Si los usuarios cambian el área de calefacción, la cantidad de calor, las propiedades del calor u otros asuntos relacionados con el uso del calor, deberán negociar con la empresa de suministro de calefacción o la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor para determinarlo.

Artículo 29 Durante el proceso de uso de calor, los usuarios no pueden realizar las siguientes acciones:

(1) Instalar válvulas de drenaje y válvulas de escape en las instalaciones de calefacción, modificar o agregar Instalación radiadores y tuberías de calefacción;

(2) Descargar o extraer vapor de calefacción y agua caliente de las tuberías de calefacción;

(3) Cambiar la naturaleza del calor sin autorización;

p>(4) Otras conductas que pongan en peligro el normal funcionamiento de las instalaciones de calefacción.

Artículo 30 Si un usuario viola lo dispuesto en el artículo 29 de este Reglamento o comete cualquiera de los siguientes actos, provocando que la temperatura interior sea inferior a la norma prescrita o a la temperatura acordada, la empresa suministradora de calefacción y la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor no será responsable de:

No pagar las facturas de calefacción de acuerdo con las regulaciones;

Cambios no autorizados en la estructura de la casa o en las instalaciones de calefacción interior;

(3) La decoración interior bloquea los radiadores, afectando gravemente el efecto de calefacción;

(4) No tomar las medidas normales de conservación del calor.

Artículo 31 El departamento administrativo de calefacción supervisará e inspeccionará la calidad y los servicios de calefacción de las empresas de calefacción, salvaguardará los derechos e intereses legítimos de los usuarios y abordará con prontitud las disputas y problemas existentes en el proceso de calefacción.

Artículo 32 Si una empresa de suministro de calefacción, una unidad de gestión de una estación de intercambio de calor o un usuario tienen una disputa sobre calefacción, pueden solicitar mediación al departamento administrativo de calefacción, o pueden solicitar arbitraje o presentar una demanda civil en conforme a la ley.

Capítulo 4 Gestión de las instalaciones de calefacción

Artículo 33 Las instalaciones de calefacción distintas de las estaciones de intercambio de calor serán mantenidas y gestionadas por las empresas de calefacción y su suministro de calor. Las instalaciones se mantienen; y gestionado por la unidad de gestión de la estación de intercambio de calor.

Las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor que no tienen capacidades de gestión de instalaciones de calefacción pueden confiar a las empresas de calefacción el pago del mantenimiento de las instalaciones de calefacción, y las empresas de calefacción no pueden negarse.

Artículo 34 Las empresas de suministro de calefacción y las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor deberán colocar señales de advertencia de seguridad obvias dentro del alcance de protección de seguridad de las instalaciones de suministro de calefacción de acuerdo con las regulaciones.

Artículo 35 Las empresas de suministro de calefacción y las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor deberán inspeccionar y mantener periódicamente las instalaciones de calefacción bajo su gestión para garantizar el funcionamiento seguro de las instalaciones de calefacción.

Cuando el personal de las empresas de calefacción y las unidades de gestión de estaciones de intercambio de calor necesiten entrar en las casas para inspeccionar y reparar las instalaciones de calefacción, deben presentar los certificados pertinentes y los usuarios deben brindar comodidad.

Artículo 36 El departamento administrativo de calefacción supervisará el funcionamiento de las instalaciones de calefacción para garantizar el funcionamiento seguro de las instalaciones de calefacción urbana.

Artículo 37 Ninguna unidad o individuo podrá cometer los siguientes actos:

(1) Construir edificios (estructuras) dentro del alcance de protección de seguridad de las instalaciones de calefacción sin autorización;

(2) Excavar, extraer tierra, hacer voladuras o apilar desechos dentro del rango de protección de seguridad de las instalaciones de calefacción sin autorización;

(3) Descargar materiales que se bloqueen fácilmente en zanjas de tuberías de calefacción o aguas residuales;

(4) Otras conductas que dañen las instalaciones de calefacción.

Artículo 38 Las unidades y las personas que necesiten realizar construcciones dentro del alcance de protección de seguridad de las instalaciones de calefacción, mientras obtienen los procedimientos de excavación pertinentes, determinarán la situación de la red de tuberías de calefacción y se comunicarán con la administración de las instalaciones de calefacción. acuerda medidas de protección.

Capítulo 5 Responsabilidades Legales

Artículo 39 Quien viole las disposiciones de este reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos, será ordenado a realizar correcciones por parte del departamento administrativo de calefacción y será multado. más de 50.000 yuanes Multas inferiores a 50.000 yuanes:

Construir proyectos de calefacción centralizada urbana sin aprobación;

(2) Participar en actividades comerciales de calefacción centralizada urbana sin obtener un derecho de franquicia;

Desarrollar usuarios más allá del rango de calefacción determinado;

(4) Detener la calefacción sin autorización.

Artículo 40 Quien viole las disposiciones de este reglamento y el tiempo y la calidad de calefacción no cumpla con las normas prescritas o el contrato de calefacción, será ordenado a realizar correcciones por parte del departamento administrativo de calefacción y será multado con 5.000 yuanes a 30.000 yuanes.

Artículo 41 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 17 de este Reglamento deberá realizar correcciones por parte del departamento administrativo de calefacción. Si se niega a realizar correcciones, se le impondrá una multa no inferior a 5.000 RMB, pero no. más de RMB 55,438+0,000; causar consecuencias a los usuarios. Si hay una pérdida, usted será responsable de una compensación de acuerdo con la ley.

Artículo 42 Cualquier persona que viole las disposiciones de este reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos será ordenado a realizar correcciones por parte del departamento administrativo de calefacción. Si se niega a realizar correcciones, será multado con una multa no inferior a. 5.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes:

(1) Las empresas de calefacción no presentan información al departamento administrativo de calefacción de acuerdo con las regulaciones;

(2) Las empresas de calefacción y el intercambio de calor Las unidades de gestión de la estación no atienden oportunamente las quejas de los usuarios.

Artículo 43 Quien viole lo dispuesto en el artículo 29 de este Reglamento será ordenado por el departamento administrativo de calefacción a realizar correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, será sancionado; multado con no menos de 200 yuanes pero no más de 0.000 yuanes por causar pérdidas, será responsable de la indemnización de conformidad con la ley.

Artículo 44 Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 37 de este Reglamento será ordenada por el departamento administrativo de calefacción a realizar correcciones dentro de un plazo y será multada con no menos de 200 yuanes pero no más de 0,000 yuanes. si las circunstancias son graves, se le impondrá una multa de 65.438 yuanes + 65.438 por más de 10.000 yuanes + multa por menos de 10.000 yuanes.

Artículo 45: Cuando se impone una multa de más de 2.000 yuanes a un individuo o una multa de más de 20.000 yuanes a una entidad, las partes interesadas tienen derecho a solicitar una audiencia.

Artículo 46 Si el interesado no está satisfecho con la decisión sancionadora administrativa, podrá solicitar reconsideración administrativa o interponer demanda administrativa de conformidad con la ley.

Artículo 47 Cualquier persona que se niegue u obstruya al personal del departamento administrativo de calefacción en el desempeño de sus funciones oficiales será castigado de conformidad con la "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China" y será tratado por los órganos de seguridad pública conforme a la ley; si constituye delito, el responsable será sancionado conforme a la ley persiguiendo la responsabilidad penal.

Artículo 48 Si algún miembro del personal del departamento administrativo de calefacción descuida sus deberes, abusa de su poder o comete malas prácticas para beneficio personal, estará sujeto a sanciones administrativas por parte de su unidad. o del departamento superior si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;

Capítulo 6 Disposiciones complementarias

Artículo 49 La unidad de gestión de la estación de intercambio de calor a que se refiere este reglamento se refiere con carácter general a la unidad encargada del mantenimiento y gestión de la estación de intercambio de calor y de sus instalaciones de calefacción. La energía térmica proporcionada por la empresa de calefacción se somete a un intercambio de calor secundario y entrega la energía térmica intercambiada a la unidad del usuario.

Artículo 50 La construcción del sistema de calefacción, la calidad y los estándares del servicio de calefacción y la gestión de las instalaciones de calefacción de las unidades de autocalentamiento en esta ciudad podrán implementarse con referencia a este reglamento.

Artículo 51 El presente Reglamento entrará en vigor el 6 de junio de 2008.

Enlace de noticias:

Xi'an 165438+October 65438+ puede quejarse de que la temperatura de la calefacción central no está a la altura del estándar.

A partir de las 165438 + 0:00 del 15 de octubre, Xi entrará en la etapa de calefacción centralizada integral este año. Nuestro reportero fue a Yandong Heating Company ubicada frente al número 114 en los suburbios del sur para probar y experimentar personalmente el primer día de calefacción central integral.

Si la calefacción de tu hogar no llega a la temperatura estándar, no te preocupes. En algunos lugares, las estaciones de conmutación no abrieron las válvulas hasta las 0:00 del día 6, 5438+05. La temperatura de calentamiento tiene un proceso de intercambio, por lo que puede alcanzar la temperatura ambiente normal después de esperar pacientemente uno o dos días. Las familias con personas mayores y niños deben evitar poner la temperatura de calefacción demasiado alta, excediendo la temperatura ambiente en más de 20 grados centígrados, y tener cuidado de utilizar un humidificador para evitar una sequedad excesiva en la habitación, que puede provocar enfermedades como un incendio. Si tienes algún problema durante el período de calefacción, puedes llamar al teléfono de denuncias de la empresa municipal de calefacción: 96116, y te lo solucionaremos a tiempo durante el horario laboral.

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