Estándares de gestión y estándares de reconocimiento empresarial de software Medidas de gestión de reconocimiento empresarial de software
Capítulo 1 Disposiciones generales
Artículo 1 Según el "Aviso del Consejo de Estado sobre la emisión de varias políticas para fomentar el desarrollo de la Industria del Software y la Industria de Circuitos Integrados" "(Guofa [2000] No. 18), "Aviso del Consejo Estatal sobre la Emisión de Varias Políticas para Fomentar Aún más el Desarrollo de la Industria del Software y la Industria de Circuitos Integrados" (Guofa [2000 ] No. 11) y "Aviso del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos sobre un mayor fomento del desarrollo de la industria del software "Aviso sobre el desarrollo de empresas en la industria de circuitos integrados",
Artículo 2: Las empresas de software mencionadas en estas Medidas se refieren a empresas establecidas de conformidad con la ley dentro del territorio de China para participar en el desarrollo de productos de software, ventas (operaciones) y servicios relacionados que cumplen con las disposiciones pertinentes de Caishui [2012]. No 27.
Artículo 3 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China realizarán el trabajo pertinente de acuerdo con sus respectivos responsabilidades.
Artículo 4 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información desempeñará las responsabilidades de gestión de la industria nacional de software, guiará el desarrollo de la industria de software y organizará y gestionará la identificación de empresas nacionales de software. Sus principales responsabilidades son:
(1) Orientar, supervisar e inspeccionar la identificación de empresas de software a nivel nacional;
(2) Publicar y archivar la lista de empresas de software y la lista de revisión anual. ;
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(3) Aceptar solicitudes para la revisión de la identificación de la empresa de software y los resultados de la revisión anual;
(4) Aceptar y manejar quejas e informes relacionados con la identificación de la empresa de software y revisión anual;
(5) Guiar y gestionar la "Red de Certificación de Software Doble de China" y proporcionar servicios públicos.
Artículo 5 Los departamentos industriales y de tecnología de la información de cada provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central, ciudad bajo planificación estatal separada y Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang (en adelante, el departamento provincial) son responsable de la identificación de empresas de software dentro de sus respectivas regiones administrativas. Las principales responsabilidades son:
(1) Formular reglas de trabajo y sistemas de gestión para la identificación de empresas de software dentro de esta región administrativa e informar al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información para su archivo;
(2) Gestionar esta área de Reconocimiento y revisión anual de empresas de software dentro de la región administrativa, y presentar la lista de reconocimiento y revisión anual al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información para su archivo;
(3) Publicar el lista de empresas de software dentro de la región administrativa y emitir un Certificado de reconocimiento de empresa de software;
(4) Aceptar y manejar solicitudes de objeción a la certificación de empresa de software y los resultados de la revisión anual dentro de esta región administrativa;
(5) Presentar este documento al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información Informes resumidos anuales e información de datos relacionados de las empresas de software dentro de la región administrativa.
Artículo 6 La Asociación de la Industria de Software de China coopera con las agencias locales correspondientes para llevar a cabo evaluaciones de implementación de políticas. La Asociación de la Industria de Software de China resume la información relevante y la presenta al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, al Ministerio de Desarrollo Nacional y. Comisión de Reforma, el Ministerio de Hacienda y el Consejo de Estado en el momento oportuno.
Capítulo 2 Condiciones y procedimientos de reconocimiento
Artículo 7 El reconocimiento de empresas de software deberá cumplir con las disposiciones y condiciones pertinentes de Caishui [2065 438+02] No. 27.
Artículo 8 Las empresas deben presentar una solicitud de reconocimiento de empresa de software al departamento provincial competente y presentar los siguientes materiales:
(1) "Solicitud de reconocimiento de empresa de software" (disponible en "China Descargue y complete "Red de Certificación de Software Doble");
(2) Copias de la licencia comercial corporativa y certificado de registro fiscal (las copias deben estar estampadas con el sello oficial de la empresa);
(3) Empresa Una lista de productos de software desarrollados y operados (incluidos productos de software desarrollados y vendidos por la empresa como agente), así como prueba válida de que la empresa tiene derechos de propiedad intelectual independientes, como derechos de autor o patentes de software en su principal negocio;
(4) Certificado de registro de producto de software empresarial o certificado de calificación empresarial de integración de sistema de información informática, contrato (acuerdo) de servicio de tecnología de la información firmado con el usuario y otros materiales de certificación relacionados con el servicio de tecnología de la información;
(5) Número de empleados y estructura académica de la empresa, número de personal de I+D y su proporción con respecto al número total de empleados de la empresa, así como materiales de apoyo relevantes, como contratos laborales de empleados de la empresa y seguro social. certificados de pago;
(6) El año anterior y el año actual (la vida útil real es inferior a un año) de la empresa) los estados financieros (incluidos los balances, los estados de resultados y los estados de flujo de efectivo), así como como ingresos por ventas de desarrollo de productos de software empresarial, ingresos por ventas de desarrollo independiente de productos de software empresarial, gastos de I+D corporativos y gastos de I+D nacionales, etc.
, junto con materiales explicativos para las actividades de investigación y desarrollo (los gastos de investigación y desarrollo y el desarrollo de productos de software y los ingresos por ventas (operativos) se recaudan de acuerdo con los estándares de política del Artículo 13 y el Artículo 16 de Caishui [2012] No. 27);
(7) Materiales de certificación relevantes para las instalaciones comerciales y de producción de la empresa, el entorno de desarrollo y el entorno de soporte técnico, incluidos los contratos de compra o arrendamiento de instalaciones comerciales, listas de instalaciones de software y hardware, etc. ;
(8) Materiales de certificación relevantes para garantizar la calidad del producto, incluidas instrucciones para establecer un sistema de gestión de calidad que cumpla con los requisitos de ingeniería de software y documentos de proceso para una operación efectiva, etc. ;
(9) Otros materiales requeridos por el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información.
Artículo 9 Las autoridades provinciales competentes deberán, dentro de los 20 días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud de reconocimiento de empresa de software, realizar el desarrollo y venta de productos de software (negocios), la investigación y el desarrollo de tecnología de acuerdo con las disposiciones de Se revisa el artículo 7 de estas Medidas. Capacidades (incluido el entorno de I+D, el equipo de I+D, la compra o el arrendamiento del sitio, etc.). ), capacidades de garantía de calidad (incluido el sistema de garantía de calidad, pruebas y entornos y herramientas experimentales, etc.), propiedad intelectual (incluida la propiedad intelectual de la tecnología central y la protección de la propiedad intelectual, etc.), gestión empresarial (incluido el equipo de gestión y el sistema de gestión, etc. .), Organizar la industria cuando sea necesario.
Artículo 10: El departamento provincial competente realizará la identificación con base en la situación de revisión y presentará la lista de empresas de software (documentos en papel y versiones electrónicas) al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información.
Artículo 11 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información publicará la lista de empresas de software reconocidas presentada por las autoridades provinciales en el sitio web del departamento y en la "Red de Certificación de Software Doble de China" durante 7 días hábiles, y aprobará la lista si no hay objeción. Si hay alguna objeción, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información no registrará la solicitud y la devolverá a la autoridad provincial competente para un nuevo examen.
Artículo 12 Las autoridades provinciales competentes, con base en el estado civil del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, publicarán la lista de empresas de software reconocidas dentro de su región administrativa, expedirán el certificado de reconocimiento de empresas de software y enviarán una copia de la lista de empresas de software reconocidas Departamentos de desarrollo y reforma, finanzas e impuestos del mismo nivel.
Artículo 13 Se implementará un sistema de revisión anual para la certificación de empresas de software. Las empresas de software deberán presentar materiales de revisión anual a las autoridades provinciales competentes de conformidad con el artículo 8 de estas Medidas y otras disposiciones pertinentes (el formulario de solicitud de revisión anual de la empresa de software se puede descargar y completar desde la "Red de Certificación de Doble Software de China"). Las autoridades provinciales competentes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7 de estas Medidas, realizarán revisiones anuales de las empresas de software que identifiquen e informarán los resultados de las revisiones anuales al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información publicará los resultados de la revisión anual presentados por las autoridades provinciales en el sitio web del departamento y en la "Red de Certificación de Software Doble de China" durante 7 días hábiles. Si no hay objeción, se archivará el caso. Si hay alguna objeción, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información no presentará la solicitud y la devolverá a la autoridad provincial competente para un nuevo examen.
Las autoridades provinciales competentes determinarán y publicarán los resultados de la revisión anual con base en el estado civil del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, y enviarán una copia a los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas e impuestos del mismo nivel.
A las empresas que no hayan completado la revisión anual o que no la hayan aprobado se les revocarán sus calificaciones empresariales de software, sus certificados empresariales de software dejarán de ser válidos automáticamente y ya no disfrutarán de las políticas de incentivos relevantes. Según las disposiciones de Caishui [2012] No. 27, si una empresa que disfruta de reducción y exención de impuestos regulares para empresas de software no pasa la revisión anual dentro del período preferencial, dejará de disfrutar de la política preferencial de reducción y exención de impuestos regulares. para empresas de software en el año en que expire el certificado de certificación de empresa de software.
Artículo 14 Si una empresa tiene objeciones a los resultados de la determinación o de la revisión anual, puede presentar una solicitud a la autoridad provincial competente local dentro de los 20 días hábiles posteriores al anuncio y presentar una solicitud de objeción y los materiales de respaldo pertinentes. Después de aceptar la solicitud, el departamento provincial competente llevará a cabo una investigación y verificación y tomará una decisión dentro de los 45 días hábiles posteriores a la aceptación.
Si una empresa aún tiene objeciones al manejo de opiniones, puede solicitar una revisión al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. El Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información resolverá en el plazo de 45 días hábiles.
Artículo 15 Si una empresa de software cambia de nombre, se divide, fusiona, reorganiza o sufre cambios importantes en su negocio, deberá informar por escrito a la autoridad provincial competente local dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de cambio. Si aún cumple con los requisitos para la certificación empresarial de software después del cambio, debe pasar por los procedimientos de cambio correspondientes; si no cumple con los requisitos para la certificación empresarial de software después del cambio, se cancelará la calificación de certificación empresarial de software; Las autoridades provinciales competentes deben enviar rápidamente una copia del informe de cambio empresarial de software a los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas e impuestos del mismo nivel.
Antes de febrero del año siguiente, las autoridades provinciales competentes presentarán el informe resumido anual y los datos relevantes de la certificación de empresas de software dentro de sus respectivas regiones administrativas al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, y enviarán una copia. a los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas y desarrollo del mismo nivel. Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas e impuestos del mismo nivel pueden presentar los informes anteriores y los datos e información relacionados a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos, respectivamente.
Capítulo 3 Estándares de la industria
Artículo 16 Las empresas de software, la Asociación de la industria de software de China y las agencias locales correspondientes deben fortalecer la construcción de sistemas de crédito, como la evaluación crediticia, promover la autodisciplina en el software. industria, y mantener conscientemente el orden de la industria y promover el desarrollo saludable de la industria del software.
Artículo 17 Los productos de software desarrollados y vendidos por empresas de software y los servicios de tecnología de la información proporcionados deberán cumplir con las normas y especificaciones nacionales pertinentes.
Artículo 18 Las empresas de software deben mejorar sus capacidades de innovación y desarrollo, optimizar su estructura de talento y mejorar su nivel de desarrollo internacional.
(1) Aprovechar plenamente el papel principal de la innovación tecnológica empresarial y profundizar la integración de la industria, la academia y la investigación.
(2) Incrementar la inversión en investigación y desarrollo; proporción de ingresos (operativos) de desarrollo e ingresos independientes de productos de software, fortalecer la creación, aplicación, protección y gestión de la propiedad intelectual;
(3) Fortalecer la construcción de un entorno de desarrollo de software y un entorno de soporte de servicios de tecnología de la información, mejorar el proceso de desarrollo de software, desarrollar tecnología de prueba y evaluación de software y mejorar los productos de software Probar y verificar niveles, establecer y mejorar sistemas de gestión de calidad;
(4) Fortalecer la capacitación e introducción de talentos, la construcción de marcas, los intercambios internacionales y cooperación, acelerar el establecimiento de redes de marketing internacionales y centros de I+D, y mejorar las capacidades de exportación de software y servicios de tecnología de la información y la cuota de mercado internacional.
Artículo 19 Las empresas de software presentarán con prontitud datos e información de operaciones económicas pertinentes al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de conformidad con los requisitos pertinentes de las reglamentaciones estadísticas nacionales.
Capítulo 4 Supervisión y gestión
Artículo 20 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información fortalecerá la supervisión de las autoridades a nivel provincial, la Asociación de la Industria de Software de China y las agencias locales correspondientes, y sancionará aquellos que violan este Artículo Si las regulaciones están estipuladas en las Medidas, las autoridades provinciales competentes y la Asociación de la Industria de Software de China pueden notificar y hacer correcciones dentro de un límite de tiempo, si se violan las regulaciones, las agencias locales correspondientes pueden ordenarles que lo hagan; dar una notificación y hacer correcciones dentro de un límite de tiempo.
Artículo 21 Si una persona involucrada en la identificación de una empresa de software comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento o institución a la que pertenece le ordenará corregir dentro de un plazo e imponerle sanciones administrativas en conforme a la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
(1) Violación de los procedimientos de evaluación y principios de trabajo;
(2) Abuso de poder, incumplimiento del deber, mala práctica para beneficio personal y aceptación de sobornos.
(3) ) Violación de disposiciones de confidencialidad y otros requisitos para trabajos de tasación;
(4) Otros actos que violen las disposiciones de estas Medidas.
Artículo 22: Si una empresa de software reconocida tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento local provincial competente, dependiendo de la gravedad del caso, notificará y cancelará la calificación de la empresa de software, informará a la Ministerio de Industria y Tecnología de la Información para la presentación y Notificar a los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas e impuestos del mismo nivel.
(1) Proporcionar información falsa durante la solicitud de reconocimiento o revisión anual.
(2) Evadir impuestos o ayudar a otros a evadir impuestos, o violar la "Ley de Administración de Recaudación de Impuestos"; la República Popular China" 》 y los detalles de su implementación son castigados por las autoridades fiscales;
(3) Existen importantes actos ilegales en seguridad, calidad, estadísticas, derechos de propiedad intelectual, competencia de mercado, gestión empresarial, etc. . y ser sancionado por los departamentos pertinentes;
(4) No declarar de manera oportuna cambios en las condiciones de identificación de la empresa, como cambios de nombre, divisiones, fusiones, reorganizaciones y cambios importantes en las operaciones.
Si la calificación de empresa de software se cancela y ha disfrutado de las políticas fiscales preferenciales para el año en curso, los departamentos correspondientes la retirarán. Si las circunstancias son graves, no se aceptará la solicitud de reconocimiento de empresa de software. dentro de tres años.
Capítulo 5 Disposiciones complementarias
Artículo 23 Las empresas de software que hayan obtenido una certificación de empresa de software pueden solicitar a los departamentos pertinentes los procedimientos correspondientes y disfrutar de políticas de recompensa de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Las empresas de software que hayan completado la certificación hace 1 año, en enero de 2011, seguirán estando sujetas a los "Estándares de reconocimiento y medidas de gestión de empresas de software (prueba)" (Ministerio de la Industria de la Información [2000] No. 968). Estará sujeto a revisión anual una vez expirada la política preferencial, será reidentificada de acuerdo con estas medidas, pero no podrá disfrutar de ningún trato fiscal y fiscal preferencial.
Artículo 24 El certificado de certificación de empresa de software. Se imprimirá uniformemente por el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información, un original y una copia.
Artículo 25 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, junto con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Hacienda y la Administración Estatal de Impuestos, son responsables de la interpretación de estas Medidas.
Artículo 26 Las presentes Medidas se implementarán a partir del 1 de abril de 2013. Si las disposiciones originales son incompatibles con estas Medidas, estas Medidas prevalecerán.