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Reglamento provincial de protección ambiental de Liaoning (revisado en 2022)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de proteger y mejorar el medio ambiente, prevenir y controlar la contaminación y otros peligros públicos, proteger la salud pública, promover la construcción de la civilización ecológica y promover el desarrollo económico y social sostenible, de conformidad con la Ley de Protección Ambiental de la República Popular China y otras leyes y reglamentos pertinentes. Este reglamento se formula en función de las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplica a la protección del medio ambiente y las actividades relacionadas de supervisión y gestión dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 La protección del medio ambiente se adhiere a los principios de dar prioridad a la protección, centrándose en la prevención, la planificación general, la gestión integral, la participación pública y la responsabilidad por los daños. Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles serán responsables de la calidad ambiental de sus respectivas regiones administrativas, formularán políticas y medidas de producción y consumo verdes, promoverán el desarrollo de una economía circular verde con bajas emisiones de carbono y finanzas verdes, fomentarán el uso racional de los recursos, y desarrollar industrias de ahorro de energía y protección del medio ambiente, industrias de producción limpia y industrias de producción de energía limpia, construir una estructura industrial y una estructura de consumo que ahorren recursos, construir una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente, y coordine el desarrollo económico y social con. protección ambiental. Artículo 5 Los gobiernos populares de las provincias, ciudades y condados (incluidas las ciudades y distritos a nivel de condado, lo mismo a continuación) aumentarán la inversión financiera en protección ambiental, establecerán un mecanismo diversificado de inversión y financiamiento en protección ambiental para el gobierno, las empresas y la sociedad, apoyarán , incentivar y orientar a los fondos sociales para que participen en la protección ambiental y el control de la contaminación ambiental.

Los gobiernos populares provinciales, municipales y distritales deben mejorar la gobernanza ambiental y el sistema de mercado de protección ecológica, promover servicios ambientales como la operación socializada de instalaciones de protección ambiental, consultoría ambiental, supervisión ambiental, diseño de ingeniería, certificación y evaluación. y acelerar el establecimiento de la construcción de parques industriales de protección ambiental. Artículo 6 Los gobiernos populares provinciales, municipales y distritales están a cargo del trabajo ecológico y ambiental e implementan una supervisión y gestión unificadas del trabajo de protección ambiental dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Departamentos relevantes como desarrollo y reforma, industria e informatización, educación, vivienda y construcción urbano-rural, recursos naturales, finanzas, seguridad pública, transporte, conservación del agua, bosques y pastizales, salud, supervisión del mercado y gestión, agricultura y áreas rurales, etc., en sus respectivos Supervisar y gestionar los trabajos de protección ambiental, como la protección de recursos y la prevención y control de la contaminación de acuerdo con la ley dentro del alcance de sus responsabilidades. Artículo 7 Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito tienen las siguientes responsabilidades de protección ambiental dentro de sus respectivas jurisdicciones:

(1) Supervisar las empresas, instituciones y otros productores y operadores en el área para implementar medidas de protección ambiental, y Informar con prontitud las violaciones ambientales al gobierno popular en el nivel superior;

(2) Ayudar al gobierno popular en el nivel superior y sus departamentos relevantes a manejar adecuadamente las emergencias ambientales, investigar la información sobre violaciones ambientales y los peligros de accidentes ambientales, y cooperar con los departamentos pertinentes para manejar adecuadamente las disputas y quejas ambientales sobre contaminación ambiental;

(3) Organizar mejoras ambientales integrales en áreas rurales y residenciales, y recolectar y procesar aguas residuales y basura de manera centralizada;

(4) Implementar la prohibición de las medidas políticas de quema de paja y cooperar con los departamentos pertinentes en la utilización integral de la paja;

(5) Ayudar a los departamentos pertinentes en la prevención y el control del ganado y las aves de corral. contaminación;

(6) Fortalecer la publicidad de protección ambiental, Organizar diversas formas de actividades de publicidad social de protección ambiental;

(7) Otras responsabilidades de protección ambiental prescritas por las leyes y reglamentos. Artículo 8 El gobierno popular provincial establecerá un sistema de monitoreo ambiental para monitorear la implementación de las leyes y regulaciones de protección ambiental y la mejora de la calidad ambiental por parte de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares municipales y distritales y del gobierno popular provincial.

El departamento competente de ecología y medio ambiente entrevistará a los jefes de los gobiernos populares de nivel inferior, a los organismos enviados por los gobiernos populares del mismo nivel y a los departamentos pertinentes del mismo nivel que no cumplan o realicen incorrectamente realizar tareas de protección del medio ambiente. La entrevista puede ser realizada por el departamento de medio ambiente ecológico solo, o se puede invitar a la agencia supervisora ​​a realizar la entrevista en conjunto. Artículo 9 Los gobiernos populares provinciales, municipales y distritales informarán anualmente al congreso popular del mismo nivel o al comité permanente del congreso popular sobre el estado ambiental y el cumplimiento de los objetivos de protección ambiental. el comité permanente del congreso del pueblo en el mismo nivel de manera oportuna, de conformidad con la ley Aceptar la supervisión. Artículo 10 Los comités de protección ambiental de los gobiernos populares provinciales, municipales y de condado son responsables de investigar y formular políticas y medidas para la protección ambiental y la construcción ecológica en sus respectivas regiones administrativas, y de organizar y coordinar la protección ambiental y la construcción ecológica en sus respectivas regiones administrativas. Artículo 11 Las empresas, instituciones y otros productores y operadores adoptarán medidas como la producción limpia, el suministro ecológico y el reciclaje de recursos para cambiar los métodos de producción y operación y proteger el medio ambiente.

Las empresas, instituciones y otros productores y operadores deben prevenir y reducir la contaminación ambiental y los daños ecológicos, divulgar proactivamente información ambiental de conformidad con la ley, realizar controles e informes de la contaminación y otras obligaciones, y asumir la responsabilidad por los daños. causado conforme a la ley.

Artículo 12 Los ciudadanos tienen las responsabilidades y obligaciones de protección del medio ambiente, y tienen derecho a obtener información ambiental, participar y supervisar la protección del medio ambiente de acuerdo con la ley, y tienen derecho a denunciar y supervisar violaciones ambientales y a presentar opiniones y sugerencias sobre protección ambiental. Artículo 13 Los gobiernos populares provinciales, municipales y de condado establecerán y mejorarán un sistema de recompensas por la protección del medio ambiente y elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la protección y mejora del medio ambiente. Capítulo 2 Supervisión y Gestión Artículo 14 El trabajo de protección ambiental implementará un sistema de responsabilidad objetivo y un sistema de valoración y evaluación, y establecerá e implementará gradualmente una auditoría fuera de servicio de los activos de recursos naturales y un sistema de investigación de responsabilidad permanente por daños ecológicos y ambientales.

Los gobiernos populares provinciales, municipales y distritales deben incluir el cumplimiento de los objetivos de protección ambiental en el contenido de la evaluación de los departamentos y sus responsables de la supervisión y gestión de la protección ambiental de los gobiernos populares al mismo nivel y la los gobiernos populares en niveles inferiores como base importante para su evaluación. Los resultados de la evaluación deben divulgarse al público.

El Gobierno Popular Provincial emitirá objetivos anuales de protección ambiental al Gobierno Popular Municipal cada año, y el Gobierno Popular Municipal descompondrá los objetivos de protección ambiental emitidos por el Gobierno Popular Provincial en los departamentos pertinentes y el siguiente nivel. los gobiernos populares.

El departamento responsable de la supervisión y gestión de la protección ambiental informará al gobierno popular del mismo nivel sobre el cumplimiento de las metas de protección ambiental del año anterior, y los gobiernos populares municipales y distritales informarán sobre la objetivos de protección ambiental del año anterior al gobierno popular del siguiente nivel superior estado de finalización si no se completa, se dará una explicación al gobierno popular del mismo nivel o al siguiente nivel superior, se propondrán medidas correctivas; y la implementación será responsable.