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Desarrollo de China occidental

El desarrollo occidental cubre 12 provincias, regiones autónomas y municipios, incluidos Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, Tíbet, Shaanxi, Gansu, Qinghai, Ningxia, Xinjiang, Mongolia Interior y Guangxi, con una superficie de 6,85 millones de kilómetros cuadrados. Representa el 71,4% del país. A finales de 2002, la población era de 367 millones, lo que representa el 28,8% del total del país. En 2003, el PIB era de 2.266 millones de yuanes, lo que representa el 16,8% del total del país. La región occidental es rica en recursos, tiene un enorme potencial de mercado y una importante posición estratégica. Sin embargo, por razones naturales, históricas y sociales, el desarrollo económico de la región occidental está relativamente atrasado. El PIB per cápita es sólo dos tercios del promedio nacional y menos del 40% del promedio de la región oriental. Existe una necesidad urgente de acelerar el ritmo de la reforma, la apertura y la modernización.

1. La importancia, la ideología rectora, los objetivos y las tareas de implementar la Estrategia de Desarrollo Occidental

La implementación de la Estrategia de Desarrollo Occidental es una gran práctica que implementa profundamente el importante pensamiento de la "Tres Representaciones". El gran despliegue de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y garantizar la realización sin problemas de los objetivos estratégicos del tercer paso de la modernización es una medida importante para promover el desarrollo común y la prosperidad común de todas las etnias. grupos armados, una medida necesaria para garantizar la consolidación de las fronteras y la seguridad nacional, y un paso importante relacionado con el desarrollo de la economía y la sociedad nacionales. Es propicio para promover el ajuste estratégico de la estructura económica y promover el desarrollo coordinado de las economías regionales; es propicio para mejorar las condiciones ecológicas del país y crear un mejor ambiente para la supervivencia y el desarrollo de la nación china; a cultivar un mercado nacional unificado y mejorar el sistema económico de mercado socialista, favorece una mayor apertura y un buen uso de los mercados y recursos nacionales y extranjeros, y tiene una importancia práctica importante y un impacto histórico de largo alcance;

La ideología rectora del desarrollo occidental debe guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "Tres Representaciones", implementar plenamente el espíritu del 16º Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el Tercero. Sesión Plenaria del XVI Comité Central, y de acuerdo con los principios de mejorar la economía socialista de mercado Los objetivos, tareas y requisitos del sistema, e implementar concienzudamente los acuerdos estratégicos, directrices, políticas y tareas clave del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado sobre la implementación del Desarrollo Occidental. Persistir en emancipar la mente, buscar la verdad en los hechos, avanzar con los tiempos y explorar constantemente nuevas formas de desarrollar la región occidental de acuerdo con la dirección reformista de la economía de mercado socialista. Adherirse al enfoque orientado a las personas, establecer un concepto de desarrollo integral, coordinado y sostenible, y de acuerdo con los requisitos de las "Cinco Coordinaciones", promover la coordinación del desarrollo económico con el medio ambiente ecológico y el progreso social, y promover la desarrollo integral de la economía, la sociedad y las personas. Atenernos a partir de la realidad, ser proactivos, actuar dentro de nuestras capacidades y resolver de manera concentrada y paso a paso los problemas importantes relacionados con la situación general. Adherirse a la combinación de autosuficiencia y trabajo duro en la región occidental con el apoyo de políticas nacionales, aprovechar plenamente el papel básico del mercado en la asignación de recursos en mayor medida y mejorar continuamente las capacidades de autodesarrollo de la región occidental. .

Implementar el Desarrollo Occidental es una tarea histórica ardua y de largo plazo, y también es un proyecto sistemático a gran escala. Debemos tener un sentido de urgencia y estar mentalmente preparados para una lucha a largo plazo. El objetivo estratégico general es: a través de los esfuerzos de varias generaciones, para mediados del siglo XXI, el país básicamente se modernizará, cambiará fundamentalmente la apariencia relativamente atrasada de la región occidental y se esforzará por construir un país con hermosas montañas y ríos. , prosperidad económica, progreso social, unidad nacional y prosperidad del pueblo. En la primera década del siglo XX se lograron grandes avances en la construcción de infraestructura y entorno ecológico en la región occidental. Se desarrollaron economías características y industrias ventajosas. El ritmo de desarrollo en áreas clave como la ciencia y la tecnología y la educación. , la salud y la cultura se fortalecieron significativamente. Surgieron nuevas reformas y la situación de apertura, la vida de las personas mejoró aún más, sentando una base sólida para la implementación de la Estrategia de Desarrollo Occidental.

El período actual y el próximo son importantes oportunidades estratégicas para que la región occidental profundice las reformas, amplíe la apertura y acelere el desarrollo. Debemos prestar atención a la construcción de infraestructura y entorno ecológico; desarrollar activamente industrias características y ventajosas y promover el desarrollo de regiones clave; desarrollar la educación científica y tecnológica, cultivar y aprovechar todo tipo de talentos; el país debe aumentar los proyectos de inversión; , políticas fiscales y pagos de transferencias fiscales para la región occidental. Debemos fortalecer el apoyo regional y establecer gradualmente canales de financiación estables y a largo plazo para el desarrollo de la región occidental. el desarrollo de la región occidental debe emancipar aún más sus mentes, mejorar sus capacidades de autodesarrollo y encontrar un nuevo camino para acelerar el desarrollo en el proceso de reforma y apertura.

Principales avances en el desarrollo de la región occidental en los últimos dos a cuatro años

En junio de 5438, octubre de 2000, el Comité Central del Partido presentó requisitos claros para la implementación del Estrategia de Desarrollo Occidental y el Consejo de Estado estableció el grupo de Liderazgo de la Estrategia de Desarrollo Occidental. Los camaradas dirigentes del partido y del Estado han visitado la región occidental muchas veces y han organizado simposios, impartiendo importantes instrucciones sobre una serie de cuestiones importantes en el desarrollo de la región occidental. El Consejo de Estado ha emitido sucesivamente "Varias políticas y medidas para la implementación del desarrollo occidental", "Varias opiniones sobre la mejora adicional del trabajo piloto de conversión de tierras agrícolas en bosques y pastizales" y "Varias opiniones sobre la mejora adicional de las políticas y medidas para la conversión". De tierras agrícolas a bosques". La Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron el "Plan Decenal para el Desarrollo del Talento en la Región Occidental". La Oficina General del Consejo de Estado transmitió los "Dictamenes sobre la implementación de diversas políticas y medidas para el desarrollo occidental del Consejo de Estado". Con la aprobación del Consejo de Estado, la Comisión de Planificación Estatal y la Oficina de Desarrollo Occidental del Consejo de Estado emitieron el "Décimo Plan Quinquenal para el Desarrollo de la Región Occidental". El Estado ha aumentado los pagos de transferencias fiscales a la región occidental, con un total de más de 400.000 millones de yuanes en cuatro años.

En los últimos cuatro años, bajo la correcta dirección del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, y mediante los esfuerzos conjuntos de los cuadros y las masas en todas las regiones y departamentos, especialmente en la región occidental, se lograron importantes avances. Se ha avanzado en el desarrollo de la región occidental y la inversión y el desarrollo económico en la región occidental se han acelerado, las áreas urbanas y rurales han adquirido un aspecto completamente nuevo. De 2000 a 2003, el PIB creció 8,5, 8,7, 9,9 y 11,2 respectivamente, significativamente más rápido que el 7,2 de 1999. La tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos aumentó significativamente, llegando a 30,7 en 2003.

(1) Las políticas y medidas nacionales están inclinadas hacia la región occidental y la construcción de infraestructura ha dado pasos sustanciales. Desde la implementación de la Estrategia de Desarrollo Occidental hace cuatro años, el estado ha aumentado la inversión en fondos de construcción en la región occidental. Alrededor de 360 ​​mil millones de yuanes de fondos fiscales centrales para construcción se han utilizado para el desarrollo de la región occidental, de los cuales más de 220 mil millones de yuanes se han utilizado para la construcción de deuda nacional a largo plazo. El saldo de préstamos de las instituciones financieras de la región occidental aumentó en más de 950 mil millones de yuanes. El Estado ha lanzado 50 nuevos proyectos clave en la región occidental, con una inversión total de más de 730 mil millones de yuanes. Entre ellos, la inversión en proyectos clave de infraestructura superó los 200 mil millones de yuanes. La nueva línea del ferrocarril Qinghai-Tíbet ha tendido 317 kilómetros de vías; la sección oriental del proyecto del gasoducto de oeste a este se ha completado por completo y se ha suministrado gas comercial a cuatro provincias y una ciudad del este de China. El recién iniciado proyecto de transmisión de energía de oeste a este tiene una capacidad instalada total de más de 28 millones de kilovatios y se han construido más de 9.800 kilómetros de líneas de transmisión y transformación de energía. Se construyeron o renovaron 43 grandes embalses. La gestión integral del río Tarim y del río Heihe ha dado resultados iniciales. Se han comenzado a recuperar los bosques de Populus euphratica en el curso bajo de los dos ríos, entre ellos 75.000 kilómetros de nuevas carreteras. Se han construido, renovado o ampliado 4.600 kilómetros de autopistas, más de 4.570 kilómetros de nuevas líneas ferroviarias, líneas de doble vía y líneas electrificadas, de los cuales 15 han sido terminados y 15 están en construcción.

(2) El proyecto para convertir las tierras agrícolas en bosques se ha lanzado por completo y se ha fortalecido significativamente la protección y construcción del entorno ecológico. Después de más de dos años de trabajo piloto, a partir de 2002, se lanzó plenamente el proyecto de conversión de tierras agrícolas en bosques en 25 provincias, regiones autónomas y municipios, centrándose en las regiones central y occidental. A finales de 2003, un total de 228 millones de acres de tierras agrícolas se habían convertido en bosques en todo el país, de los cuales 654,38 mil millones de acres se habían convertido de tierras agrícolas a bosques, y 654,38 mil millones de acres de colinas áridas y tierras baldías aptas para la forestación habían sido repoblación forestal. La tasa de supervivencia de la forestación básicamente puede cumplir con los requisitos. En los últimos cuatro años, el proyecto para convertir las tierras agrícolas en bosques ha aumentado directamente los ingresos de los agricultores procedentes de cereales, plántulas y subsidios en efectivo en 49.200 millones de yuanes en las regiones central y occidental, promoviendo la mejora ecológica y aumentando los ingresos de los agricultores. Ha comenzado el proyecto piloto para convertir las tierras de pastoreo en pastizales y se han tomado medidas para tratar 100 millones de acres de pastizales gravemente degradados. El proyecto de protección de los recursos forestales naturales se ha iniciado por completo y el proyecto de control de fuentes de tormentas de arena Beijing-Tianjin ha entrado en la etapa de implementación. El control de la contaminación se ha reforzado en el curso superior del río y en las ciudades centrales del oeste.

(3) La construcción de infraestructura rural se ha fortalecido significativamente y la producción y las condiciones de vida de los agricultores han mejorado gradualmente. La construcción del proyecto de carretera asfaltada que conduce a la sede del condado está prácticamente terminada, con un kilometraje total de 26.000 kilómetros; se han reconstruido y construido más de 300 caminos de exportación del condado afectados por la pobreza de 6,54387 millones de kilómetros; Tiene un kilometraje total de 46.000 kilómetros, de los cuales se han iniciado 30.000 kilómetros y se han completado 4.400 kilómetros de obras de construcción de carreteras. El proyecto de transmisión de electricidad a las aldeas resolvió el problema de suministro eléctrico de 969 aldeas sin electricidad. Implementar el proyecto de llevar la radio y la televisión a las aldeas, de modo que la proporción de acceso a la radio y la televisión en las aldeas administrativas del oeste de China alcance más del 97%. El proyecto de agua potable rural para humanos y animales ha resuelto básicamente el problema del agua potable para 26 millones de personas en la región occidental.

En 2001, los proyectos piloto de reasentamiento ecológico en Yunnan, Guizhou, Mongolia Interior y Ningxia reasentaron a 700.000 personas que vivían en zonas con entornos ecológicos hostiles y sin condiciones humanas básicas de vida.

(4) Se ha acelerado el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la educación y los emprendimientos sociales, y se ha intensificado el desarrollo de talentos. En los últimos años, el país ha organizado más de 2.100 proyectos de desarrollo científico y tecnológico en la región occidental, ha construido 18 bases de investigación científica y ha apoyado 230 proyectos de demostración de industrialización de alta tecnología. Organizó la renovación de edificios en ruinas en más de 7.000 escuelas primarias y secundarias rurales, apoyó la construcción de más de 240 centros de educación vocacional, escuelas secundarias técnicas y escuelas técnicas a nivel de condado, centrándose en la construcción de 25 infraestructuras universitarias, 152 escuelas universitarias Redes de campus informáticos y más de 500 escuelas secundarias generales de alta calidad a nivel de condado. Proyecto de demostración de educación a distancia moderna para escuelas primarias y secundarias. Apoyar la construcción de 260 hospitales de condado pobres, más de 800 instituciones de control de enfermedades, más de 290 estaciones y centros de sangre en la región occidental, equipados con más de 1.190 vehículos de servicios móviles de planificación familiar, más de 770 vehículos médicos móviles y más de 60.000 instalaciones de receptores de radio y televisión y diversos equipamientos culturales de base. Las agencias estatales centrales han intensificado la capacitación de cuadros en la región occidental y ha aumentado el número de cuadros de intercambio con la región occidental. Sólo en 2003, 17 cuadros de nivel provincial y ministerial y 220 cuadros de nivel de oficina asumieron puestos temporales en la región occidental. 454 cuadros de la región occidental y de minorías étnicas fueron a las agencias estatales centrales y a la región oriental para ocupar puestos temporales de formación. El Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China, el Comité Central de la Liga de la Juventud Comunista, el Ministerio de Educación y otras organizaciones organizaron e implementaron actividades como el Cuerpo de Servicio Doctoral y el Servicio de Voluntariado para Estudiantes Universitarios en Occidente.

(5) El ajuste estructural económico continúa avanzando y la apertura al mundo exterior se amplía aún más. Las ventajas de la energía hidroeléctrica, el gas natural, el petróleo, los metales no ferrosos, el algodón, el azúcar, las frutas, la carne y otros productos especiales en la región occidental ya han tomado forma. Se ha fortalecido significativamente la construcción de infraestructura turística. La proporción del valor añadido de la industria terciaria aumentó de 35,2 en 1999 a 38,7 en 2002. Se ha intensificado la reforma, reorganización y transformación de las empresas estatales y la economía individual y privada se ha desarrollado rápidamente. Casi 100 de las 500 empresas más importantes del mundo han invertido o establecido oficinas en la región occidental. En los últimos cuatro años, la inversión extranjera directa total ha ascendido a 7.500 millones de dólares. Se ha fortalecido la cooperación económica y la asistencia de contraparte entre el Este y el Oeste. Sólo Jiangsu, Zhejiang, Shanghai y otras provincias y ciudades han invertido más de 654.380 millones de yuanes en la región occidental.

(6) El ritmo de la construcción económica en áreas minoritarias se ha acelerado. El Estado ha aumentado la inversión en fondos de construcción y pagos de transferencia fiscal en áreas de minorías étnicas, y las cinco regiones autónomas de minorías étnicas y las 30 prefecturas autónomas de minorías étnicas se han incluido en el alcance del Desarrollo Occidental. En su inversión en el desarrollo de la región occidental, el Estado ha realizado acuerdos clave para el Tíbet. La cuarta ayuda al Tíbet 117 organizó a 70 provincias y ciudades relevantes para apoyar los proyectos de construcción del Tíbet, con una inversión total de más de 40 mil millones de yuanes. El Estado ha presentado una serie de proyectos clave en Xinjiang, como la transmisión de gas de oeste a este, el desarrollo de la conservación del agua, la gestión de cuencas hidrográficas, la devolución de tierras agrícolas a bosques, la construcción de transporte, la construcción de bases comerciales de algodón y la exploración de recursos superiores. Las regiones autónomas de Mongolia Interior, Ningxia y Guangxi han sido testigos de una rápida inversión y crecimiento económico.

Aún existen muchas dificultades y problemas para seguir promoviendo el desarrollo de la región occidental. La infraestructura como el transporte, la conservación del agua, la energía y las comunicaciones está atrasada y sigue siendo un eslabón débil que restringe el desarrollo de la región occidental. La tendencia a la mejora parcial y al deterioro general del entorno ecológico no se ha controlado eficazmente. La contradicción de la escasez de agua es prominente, la educación, la salud y otras iniciativas sociales están seriamente rezagadas, hay una grave escasez de talentos y fuga de cerebros, hay una gran brecha en la reforma y la apertura, hay muchos problemas en el entorno de inversión, y la capacidad de autodesarrollo es insuficiente. Para resolver estas dificultades y problemas, no sólo debemos tener un sentido de urgencia, sino también estar preparados para trabajar duro a largo plazo y hacer esfuerzos incansables.

Tres. Promover activamente las tareas y medidas para el desarrollo de la región occidental

Implementar el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar el espíritu del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria de el XVI Comité Central, implementar los acuerdos y directrices estratégicos del gobierno central para el desarrollo de la región occidental, adoptar la aceleración de la reforma y el desarrollo como tarea central del desarrollo de la región occidental y adherirse a la política orientada al pueblo. enfoque, implementar "cinco planes generales", continuar fortaleciendo el entorno ecológico y la construcción de infraestructura urbana y rural, promover plenamente los "dos conceptos básicos" de la educación en la región occidental y fortalecer la atención médica rural Construiremos un sistema de salud, desarrollaremos activamente industrias con ventajas distintivas y acelerar el desarrollo de la región occidental.

(1) Adherirse a las "cinco combinaciones" y fortalecer aún más la protección y construcción del entorno ecológico. Continuar haciendo un buen trabajo en proyectos de construcción ecológica, como la devolución de tierras agrícolas a bosques, la devolución de tierras de pastoreo a pastizales, la protección de bosques naturales y el control de las fuentes de tormentas de arena en Beijing y Tianjin.

El objetivo de devolver las tierras agrícolas a los bosques es consolidar los resultados y trabajar duro en las "cinco combinaciones". En 2004, la tarea de convertir tierras agrícolas en bosques era de 100.000 acres, y la tarea de forestación de colinas áridas y tierras baldías era de 50 millones de acres. Centrarse en el tratamiento de las tierras cultivadas con pendientes pronunciadas superiores a 25 grados y las tierras cultivadas gravemente desertificadas, especialmente a ambas orillas de los ríos y alrededor de lagos y embalses. Debemos adaptar las medidas a las condiciones locales, respetar las leyes de la naturaleza y prestar atención a los resultados prácticos. Es necesario resumir las experiencias piloto y mejorar las políticas y medidas para el proyecto de devolver las tierras de pastoreo a pastizales. En 2004, la tarea de convertir las tierras de pastoreo en pastizales era de 90 millones de acres. Es necesario combinar el retorno de las tierras agrícolas a bosques y de los pastos a pastizales con la construcción básica de tierras agrícolas, la construcción de energía rural, la inmigración ecológica, el desarrollo industrial posterior, el cierre de montañas y la prohibición del pastoreo, y la alimentación del ganado para resolver los problemas de sustento a largo plazo de agricultores como comer, quemar leña y aumentar sus ingresos.

Deberíamos reforzar aún más la protección del medio ambiente. Adherirse a la prevención primero y la protección primero, e implementar las tareas de protección de importantes áreas funcionales ecológicas. Fortalecer la evaluación del impacto ambiental y la supervisión del entorno ecológico de los principales proyectos de construcción, y fortalecer los proyectos de protección ambiental, como el control de la contaminación del agua en los tramos superiores de los ríos, la prevención y el control de la contaminación industrial y la restauración y el control ambiental de las minas. Fortalecer la construcción de instalaciones de protección ambiental en las ciudades centrales de la región occidental.

(2) Adherirse a la política de "agarrar ambas manos" y continuar acelerando la construcción de infraestructura. Continuar enfocándose en proyectos importantes relacionados con el desarrollo a largo plazo de la región occidental y proyectos pequeños y medianos estrechamente relacionados con los intereses actuales de la gente. Concentrar esfuerzos en la construcción de proyectos importantes como el ferrocarril Qinghai-Tíbet, la transmisión de gas Oeste-Este, la transmisión de electricidad Oeste-Este, proyectos de conservación de agua y líneas troncales de transporte. Al mismo tiempo, se iniciarán una serie de proyectos clave. a su debido tiempo en 2004, en función de las necesidades de planificación y del progreso de los trabajos preliminares. Fortalecer la construcción de infraestructura rural en la región occidental y mejorar la producción y las condiciones de vida de los agricultores. En 2004, organizamos el inicio de la construcción de 65.438,6 millones de kilómetros de carreteras entre condados, continuamos implementando proyectos de agua potable para humanos y animales y proyectos de transformación de la red eléctrica de los condados, mejoramos la transformación de la red eléctrica rural en algunas áreas y apoyamos la construcción de centrales eléctricas. instalaciones en condados con cortes de energía en áreas minoritarias. Apoyar la construcción de radio y televisión en pueblos naturales (más de 20 hogares) de la región occidental que cuenten con electricidad. Fortalecer la construcción de sistemas de mercado rural.

(3) Impulsar la construcción de “dos fundamentos” y la salud pública, y promover el desarrollo económico y social coordinado. Fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas y la construcción de bases claves de investigación científica en la región occidental. Acelerar el desarrollo de la educación básica rural en la región occidental. Se necesitarán cinco años para lograr el objetivo de universalizar básicamente la educación obligatoria de nueve años en la región occidental y centrarse en apoyar la construcción de edificios para escuelas primarias y secundarias e internados de escuelas secundarias en los condados de la región occidental que no son “ educación universal de nueve años”. En la etapa de educación obligatoria, los estudiantes de familias pobres quedan gradualmente exentos de tasas diversas y derechos por libros, y los estudiantes internos reciben subsidios para gastos de manutención. Fortalecer la construcción de hospitales y centros de salud municipales en los condados pobres, centrarse en apoyar la construcción de instalaciones médicas rurales con centros de salud municipales como organismo principal y fortalecer la prevención y el tratamiento de las principales enfermedades infecciosas y endémicas. Fortalecer la construcción de redes de servicios de planificación familiar de base. Continuar apoyando la construcción de centros culturales, bibliotecas y estaciones culturales municipales a nivel de condado en el oeste de China.

(4) Acelerar el desarrollo de industrias características y ventajosas y mejorar las capacidades de autodesarrollo de la región occidental. Debemos ajustar rápidamente la estructura industrial, poner en la agenda importante la aceleración del desarrollo de industrias características y ventajosas en la región occidental y mejorar las capacidades de autodesarrollo de la región occidental. Sobre la base de las ventajas de recursos y las ventajas comparativas industriales de la región occidental, se harán esfuerzos para cultivar industrias ventajosas como la energía, los minerales, el turismo y la agricultura especializada. Es necesario tomar a las empresas como organismo principal, al mercado como guía y a las tecnologías avanzadas y aplicables como soporte, y adoptar una nueva forma de asignar recursos por parte del mercado. Mientras la región occidental cumpla básicamente con las condiciones, tenga un mercado y sea competitiva, se debe dar prioridad al diseño de proyectos clave con inversión nacional o aprobación estatal.

(5) Mejorar vigorosamente el entorno de desarrollo en la región occidental y ampliar la cooperación económica entre el este, el centro y el oeste. La región occidental debe emancipar aún más la mente, actualizar conceptos, profundizar las reformas y ampliar la apertura. Mejorar vigorosamente el entorno de inversión, acelerar la transformación de las funciones gubernamentales, fortalecer la construcción del sistema de mercado y formar un sistema de crédito social. Promover activamente diversas formas efectivas de propiedad pública y desarrollar vigorosamente las economías individuales, privadas y otras economías no públicas. Combinar las ventajas de capital, tecnología y talento de las regiones oriental y central con las ventajas de recursos, mercado y mano de obra de la región occidental para implementar ventajas complementarias, beneficios mutuos y desarrollo común, y establecer una empresa interregional orientada al mercado. mecanismo de cooperación. Debemos confiar en industrias ventajosas, proyectos clave y áreas clave para atraer inversión extranjera. Mejorar el nivel de apertura al mundo exterior, alentar el capital social y el capital extranjero a participar en la infraestructura, la construcción del entorno ecológico, el desarrollo de industrias ventajosas y participar en la transformación y reorganización de las empresas estatales.

(6) Acelerar el ritmo de construcción del sistema legal y fortalecer la construcción de equipos de talento.

Es necesario estudiar concienzudamente y aprovechar la experiencia internacional exitosa, combinarla con la práctica de desarrollar la región occidental y fortalecer la investigación y la investigación sobre importantes cuestiones jurídicas generales y sistémicas. Bajo el marco legal nacional general, nos concentraremos en formular leyes y regulaciones relevantes, como la Ley de Promoción del Desarrollo Occidental, las Regulaciones de Supervisión del Medio Ambiente Ecológico del Desarrollo Occidental, y nos esforzaremos por promover la mejora del entorno legal en la región occidental, intensificar la construcción legal. trabajar y crear oportunidades para el desarrollo de la región occidental. Buen ambiente legal. Implementar el espíritu de la Conferencia Nacional de Trabajo del Talento y el plan decenal para el desarrollo del talento en la región occidental. Formular políticas de empleo flexibles, crear un buen mecanismo y entorno de empleo y reformar el sistema de distribución del ingreso. Incrementar los intercambios entre los cuadros dirigentes del partido y del gobierno por encima del nivel de condado. Establecer un sistema de servicios que acerque a profesionales de ciudades grandes y medianas al nivel de base en la región occidental. Fortalecer el cultivo y la formación del talento.

(7) Estudiar e implementar políticas y medidas para promover aún más el desarrollo de la región occidental y llevar a cabo investigaciones preliminares sobre el "Undécimo Plan Quinquenal" para el desarrollo de la región occidental. Es necesario estudiar y formular políticas y medidas prácticas para promover aún más el desarrollo de la región occidental. En los planes de trabajo y planes anuales de las distintas regiones y departamentos se deben implementar los objetivos y tareas clave del actual gobierno para el desarrollo de la región occidental. Investigación sobre temas importantes en la etapa inicial del “XI Plan Quinquenal” para el desarrollo de la región occidental. Comience a planificar para regiones económicas clave.

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