Tesis: ¿Qué problemas existen actualmente en la protección de los derechos de los trabajadores en los organismos administrativos de nuestro país? ¿Cómo protegen las agencias administrativas los derechos laborales de los trabajadores?
Sin embargo, en la vida real, debido a fallas institucionales y la necesidad de fortalecer la supervisión de la aplicación de la legislación laboral, así como la comprensión de las personas sobre los conceptos legales e impulsadas por las relaciones de interés, existen muchas prácticas ilegales e ilegales que perjudican Los derechos e intereses de los trabajadores. Fenómenos irrazonables. La protección de los derechos e intereses de los trabajadores nunca ha sido bien implementada. Cómo salvaguardar los derechos e intereses laborales legítimos de los trabajadores de conformidad con la ley es una cuestión que vale la pena pensar y estudiar.
A partir del análisis de la situación básica de la protección de los derechos e intereses de los trabajadores en mi país este año, este artículo analiza los principales problemas y sus causas en el proceso de protección de los derechos e intereses de los trabajadores, y los intentos estudiar los aspectos legales de los derechos e intereses de los trabajadores que se ven afectados por los diversos problemas que surgen cuando las infracciones se analizan uno por uno con ejemplos específicos, y se anima a los trabajadores a utilizar disposiciones legales para salvaguardar sus derechos al máximo, y luego presentar propuestas legales. recomendaciones de políticas para proteger los derechos e intereses laborales de los trabajadores.
En un futuro próximo, deberíamos empezar por resolver las contradicciones más destacadas y prestar mucha atención a la implementación de diversos sistemas, tales como: fortalecer la aplicación de la legislación laboral, mejorar los mecanismos de solución de conflictos laborales y mejorar aún más el sistema laboral. sistema de contratos y sistema de protección laboral, y fortalecer la publicidad y la educación jurídica, mejorar el concepto legal de los empleadores y la conciencia de los trabajadores para proteger sus derechos de acuerdo con la ley, a largo plazo, debemos mejorar y mejorar gradualmente varias leyes y regulaciones, acelerar; el establecimiento de mecanismos a largo plazo, mejorar el grado de organización de los trabajadores y, fundamentalmente, revertir las ideas erróneas de los trabajadores sobre la discriminación laboral para construir una sociedad laboral armoniosa.
Palabras clave: Cuestiones jurídicas en la protección de los derechos e intereses de los trabajadores
El primer capítulo analiza la orientación teórica de la protección de los derechos e intereses de los trabajadores en mi país.
1.1 Los derechos laborales no están claros.
Los derechos e intereses laborales de los trabajadores se refieren a los diversos derechos e intereses que los trabajadores disfrutan sobre la base de los derechos laborales. Por tanto, primero debemos aclarar el concepto de derechos laborales. En términos generales, el concepto de derechos laborales es equivalente al concepto de derechos laborales. El derecho a trabajar en un sentido estricto sólo se refiere al derecho a obtener y elegir un trabajo y, en ocasiones, también puede incluir el derecho a recibir una remuneración. El derecho a trabajar en sentido estricto es básicamente el sinónimo de derecho a trabajar que la gente suele utilizar.
Sin embargo, el análisis anterior es sólo relativo. En diversos escritos y documentos gubernamentales, a veces no existe una distinción estricta entre los tres conceptos de derechos laborales, derechos laborales y derechos laborales, y a menudo se confunden. La Constitución y la legislación laboral de nuestro país no utilizan directamente el concepto de derechos laborales, sino que utilizan el concepto de derechos laborales o derechos laborales.
1.2 La situación de los derechos e intereses de los trabajadores en materia de seguridad social es bastante diferente.
La seguridad social es un sistema social establecido por el Estado a través de la legislación en forma de redistribución del ingreso nacional, proporciona asistencia material a los miembros de la sociedad que han perdido temporal o permanentemente su capacidad para trabajar o han perdido su empleo. oportunidades y garantiza a todos los ciudadanos las necesidades básicas para mantener la reproducción de la fuerza laboral. Debido a la influencia de muchos factores, como la diferente calidad de la fuerza laboral individual, diferentes regiones, diferentes antecedentes históricos de desarrollo social y económico, existen diferencias obvias en la capacidad laboral, el nivel laboral, el acceso a oportunidades laborales, etc., y a veces estos las diferencias son bastante grandes. Sin embargo, como sujeto y principal defensor de los intereses en la construcción de una sociedad armoniosa, todo trabajador debe tener derecho a sobrevivir y desarrollarse, y los grupos vulnerables no son una excepción. Tienen derecho a la seguridad social.
Los derechos e intereses de los trabajadores en materia de seguridad social incluyen cinco aspectos:
1.2.1 Derechos e intereses del seguro de accidentes de trabajo
El seguro de accidentes de trabajo es un Política que protege a los trabajadores contra invalidez, muerte o enfermedad. Medidas de seguro social que proporcionan cierta asistencia material a los lesionados y sus familias después de enfermedades profesionales. Las víctimas suelen ser los trabajadores que realizan tareas peligrosas y nocivas y carecen de una protección integral. Por lo tanto, los derechos e intereses de los empleados en el seguro de accidentes laborales deben protegerse eficazmente.
1.2.2 Derechos de seguro médico
El seguro médico se refiere a un sistema de seguro social que ayuda a los trabajadores a cubrir los gastos médicos cuando están enfermos o lesionados fuera del trabajo.
Los trabajadores pueden estar expuestos a sustancias nocivas en el trabajo, que pueden causar daños a su salud física y mental. Este daño no sólo obstaculiza el desarrollo de la próxima generación, sino que también afecta su esperanza de vida. Dado que las enfermedades profesionales a menudo se retrasan, es posible que los trabajadores que padecen enfermedades profesionales hayan sido eliminados de la lista y enviados a casa durante el período en que la enfermedad se acumula. Los ingresos del trabajo duro pueden no ser suficientes para pagar un tratamiento costoso o incluso conducir a la quiebra. y enfermedad. La falta de derechos e intereses de los trabajadores en materia de seguro médico a menudo hace que no puedan buscar tratamiento médico cuando enferman. Enfermedades menores pueden provocar desastres graves, e incluso pueden perder su capacidad para trabajar, y sus pérdidas económicas son irreparables. . Se puede observar que es particularmente importante proteger los derechos e intereses de los empleados en el seguro de accidentes laborales.
1.2.3 Derechos al seguro de maternidad
La "Ley del Trabajo" estipula que las empleadas no serán despedidas durante el embarazo. Pero para algunas empresas, estas reglas no se aplican por igual a los trabajadores. Muchas "chicas trabajadoras" son despedidas una vez que quedan embarazadas y la vida se vuelve muy difícil. Incluso si no son despedidos, dado que la mayoría de las empresas no les proporcionan seguro de maternidad, algunas personas no pueden afrontar los gastos médicos regulares y tienen que recurrir a médicos privados o incluso a médicos viajeros sin licencia y curanderos. Los resultados se pueden imaginar. Por lo tanto, es particularmente importante proteger los derechos e intereses de las empleadas en el seguro de maternidad.
1.2.4 Derechos e intereses del seguro de desempleo
El seguro de desempleo se refiere a un sistema que hace cumplir el estado a través de la legislación y los fondos son creados por la sociedad para brindar asistencia material a los trabajadores cuyos los medios de vida se ven temporalmente interrumpidos debido al desempleo. Es una parte importante del sistema de seguridad social y uno de los principales proyectos de seguro social. Los fondos del seguro de desempleo provienen principalmente de fondos sociales y corren a cargo de las unidades, los individuos y el Estado. La proporción y el método de pago son relativamente estables. Las primas del seguro de desempleo recaudadas, independientemente de su fuente o canal, o de la naturaleza del pagador, se incluyen en el fondo del seguro de desempleo y se distribuyen y utilizan de manera uniforme en el área de planificación general para desempeñar una función de ayuda mutua.
1.2.5 Derechos e intereses del seguro de pensiones
El llamado seguro de pensiones (o sistema de seguro de pensiones) es una solución para que los trabajadores alcancen la edad laboral estipulada por el estado en función de ciertas leyes y regulaciones del estado y la sociedad. Un sistema de seguro social establecido para cubrir la vida básica después de la terminación de las obligaciones laborales o la jubilación del trabajo debido a la vejez. El surgimiento y desarrollo del seguro de pensiones están estrechamente relacionados con la política, la economía y la cultura social del país. Es producto de la producción en masa socializada y un símbolo del progreso social. El objetivo del seguro de pensiones es proteger las necesidades básicas de las personas mayores y proporcionarles una fuente de vida estable y fiable.
Se puede observar que un sistema de seguridad social sólido es un pilar importante del sistema económico de mercado y puede reflejar mejor el nivel general de equidad y bienestar social. La seguridad social es una bendición para el sustento de la gente y el sistema de seguridad social debe mejorarse aún más desde la perspectiva de beneficiar a las amplias masas del pueblo.
1.3 El fenómeno de vulneración de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores debido a un posicionamiento poco claro está muy extendido.
En la vida real, debido a fallas del sistema, malentendidos de la gente y por relaciones de intereses, las violaciones de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores son comunes. Algunos empleadores no sólo encuentran formas de reducir los salarios de los trabajadores, sino que también incumplen arbitrariamente los salarios de los trabajadores. En particular, el fenómeno de los atrasos salariales para los trabajadores migrantes es generalizado. Su magnitud y alcance son impactantes. Algunas empresas ignoran los requisitos de las leyes laborales, amplían arbitrariamente las horas de trabajo de los trabajadores y sólo pagan salarios extremadamente bajos para extraer una gran cantidad de mano de obra excedente. Un gran número de hechos demuestran que efectivamente existen factores negativos en la vida económica de mi país que perjudican los derechos e intereses de los trabajadores.
Capítulo 2 La situación actual y principales cuestiones en la protección de los derechos e intereses de los trabajadores
2.1 El estado de la protección legal de los derechos e intereses de los trabajadores
2.1.1 El artículo 42 de la Constitución de la República Popular de mi país El artículo 1 estipula que el pueblo y los ciudadanos chinos tienen el derecho y la obligación de trabajar, y estipula que el Estado tiene la responsabilidad y la obligación de crear condiciones de empleo para los trabajadores a través de diversas canales, fortalecer la protección laboral y mejorar la remuneración y el bienestar laboral sobre la base del desarrollo de la producción "Constitución" "El artículo 43 estipula que el pueblo y los ciudadanos chinos tienen derecho al trabajo y al descanso; Al mismo tiempo, los "Principios generales del derecho civil" también contienen disposiciones pertinentes.
2.1.2 El artículo 3 de la "Ley del Trabajo" de mi país también estipula que los trabajadores tienen iguales derechos al empleo y a la elección de ocupación, el derecho a recibir una remuneración laboral, el derecho a descansar y vacaciones, y el derecho a obtener protección de la seguridad y la salud en el trabajo, el derecho a recibir formación profesional y el derecho a disfrutar de seguridad y bienestar social. La Ley del Trabajo estipula claramente algunas medidas de protección para los trabajadores en los artículos 29 y 33. Como ley básica para regular las relaciones laborales en nuestro país, la ley laboral es la legislación de más alto nivel inferior a la Constitución. Desde la perspectiva de la efectividad de la ley, tiene un fuerte efecto protector sobre los derechos e intereses laborales de los trabajadores. .
2.1.3 Por supuesto, además de las leyes básicas, también existen algunas regulaciones administrativas y reglas departamentales que también protegen los derechos e intereses laborales de los trabajadores.
En términos de salarios: En primer lugar, se ha establecido inicialmente un sistema macroorientador para los salarios. Treinta provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central (excluido el Tíbet) han establecido un sistema de líneas de orientación salarial; 140 ciudades grandes y medianas de todo el país han establecido un sistema de precios de orientación salarial en el mercado laboral. El segundo es comenzar a explorar el establecimiento de un mecanismo de determinación de salarios empresariales que cumpla con los requisitos de la economía de mercado. Implementar un sistema de negociación salarial colectiva que permita a los trabajadores participar en las decisiones salariales corporativas de conformidad con la ley y salvaguardar adecuadamente sus derechos e intereses en aumentos razonables de la remuneración laboral. En tercer lugar, establecer y mejorar el sistema de garantía del salario mínimo. El sistema de garantía del salario mínimo cubre a todos los trabajadores y es de gran importancia para salvaguardar los derechos más básicos de los trabajadores a la remuneración laboral en la actualidad. Cuarto, fortalecer la supervisión y la aplicación de la ley, comenzando por resolver el problema de los salarios atrasados de los trabajadores y explorando el establecimiento de un mecanismo a largo plazo. Al fortalecer aún más las inspecciones laborales, llevar a cabo inspecciones especiales y aumentar la publicidad sobre la ley, varias localidades han creado inicialmente una atmósfera en toda la sociedad para trabajar conjuntamente con los departamentos pertinentes para abordar de manera integral los atrasos y las deducciones de los salarios de los empleados por parte de las empresas. Especialmente teniendo en cuenta el alto nivel de atrasos salariales entre los trabajadores de la industria de la construcción.
En términos de protección laboral: en primer lugar, de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, la Administración Estatal de Seguridad Laboral y el departamento de trabajo y seguridad han llevado a cabo inspecciones especiales muchas veces e investigado y tratado una serie de accidentes de seguridad en la producción y casos que atenten contra los derechos e intereses de los trabajadores, como el descanso y las vacaciones. El segundo es utilizar inspectores de trabajo y seguridad social para fortalecer las inspecciones diarias de las inspecciones laborales y de seguridad social, informar investigaciones especiales e inspecciones especiales centralizadas, centrándose en investigar y castigar las actividades ilegales de las empresas que obligan a los trabajadores a trabajar horas extras y proteger los derechos de los trabajadores a descanso y vacaciones.
2.1.4 Las leyes persiguen la justicia, pero algunas leyes se centran en proteger a los grupos vulnerables. La Ley del Consumidor tiene como objetivo proteger a los consumidores, y la Ley del Trabajo también tiene como objetivo proteger los derechos e intereses de los trabajadores. Es una ley para proteger a los trabajadores, no una ley para equilibrar las relaciones laborales.
El artículo 1 de la "Ley del Trabajo" establece claramente que el propósito de promulgar leyes laborales es "proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores". La apertura de las disposiciones de las leyes laborales es obligación de los empleadores y los derechos de los trabajadores. Incluye disposiciones sobre jornada de trabajo, descanso y licencias, salarios, protección laboral, etc., denominadas colectivamente "normas laborales". Es el "resultado final" que traza la ley para los empleadores, y también es el trato mínimo brindado. por ley a los empleados de los empleadores. El trato ofrecido a los trabajadores por cualquier empleador sólo puede ser superior a las disposiciones de la legislación laboral, y no puede ser inferior a las disposiciones de la legislación laboral. La legislación laboral es una disposición obligatoria y no permite la negociación.
La “Ley Laboral de la República Popular China” sienta las bases para regular las relaciones laborales; sin embargo, la legislación laboral aún presenta muchas deficiencias en las disposiciones específicas para la protección de los trabajadores. Los empresarios aprovecharon la imprecisión de las leyes laborales para ampliar la jornada laboral. El artículo 31 de la "Ley del Trabajo" estipula: "Debido a las necesidades de producción y operación, el empleador puede extender las horas de trabajo después de consultar con el sindicato y los trabajadores, generalmente no más de una hora por día; si es necesario extender las horas de trabajo debido Por razones especiales, en las condiciones de garantizar la salud física de los trabajadores, la jornada laboral no excederá de tres horas diarias y treinta y seis horas mensuales”. En este reglamento, el significado de “negociación” es incierto. Lo normal debería ser que ambas partes hayan llegado a un acuerdo, es decir, ampliar la jornada laboral sólo es legal si el empleado está de acuerdo. Sin embargo, se entiende que la implementación específica significa que los trabajadores deben implementar la decisión del empleador de ampliar la jornada laboral; "proteger la salud de los trabajadores" también es difícil de implementar. ¿Se requiere una inspección especial y cómo comprender los estándares? Además, la ampliación de la jornada laboral no es sólo una norma que supera las 36 horas mensuales, sino que también es utilizada habitualmente por los empresarios: si la jornada ampliada acumulada en los días laborales normales no supera el límite legal, trabajar horas extras en los días de descanso es un acto de ampliar la jornada laboral? Los dueños de negocios tienden a utilizar más días de descanso para programar el trabajo. Desde la perspectiva de la legislación laboral, el derecho de los trabajadores al descanso a menudo no está protegido como debería. También hay problemas con las regulaciones sobre salarios. El artículo 17 de la "Ley del Trabajo" dice: "El empleador determinará independientemente el método de distribución salarial y el nivel salarial de la unidad en función de las características de producción y operación de la unidad y de los beneficios económicos". Los derechos a recibir salarios se vuelven ilusorios, es decir, los trabajadores sólo pueden aceptar pasivamente los salarios fijados unilateralmente por el empleador. Se puede ver que es imperativo mejorar la legislación laboral.
La legislación laboral es la garantía de los derechos de los trabajadores y es ilegal violar estas normas obligatorias. El gobierno es responsable de supervisar las violaciones de las horas de trabajo, el descanso y las licencias, los salarios, la protección laboral y otras disposiciones de la Ley Laboral, y el departamento de inspección del trabajo del gobierno tiene el deber de investigarlas y ocuparse de ellas.
La realidad es que los departamentos gubernamentales pueden creer que las leyes laborales, como otras leyes, pueden resolverse mediante negociaciones con los empleadores, y pueden intentar ignorarlas. Como todos sabemos, se permite la negociación si las "normas laborales" son superiores a la legislación laboral, pero no se permite la negociación si las "normas laborales" son inferiores a la legislación laboral. Para aquellos empleadores que violan las disposiciones obligatorias de la legislación laboral, el gobierno sólo tiene la obligación de investigarlos y ocuparse de ellos, pero no tiene derecho a negociar.
2.2 Principales problemas existentes en la protección de los derechos e intereses de los trabajadores
2.2.1 Los empleadores se niegan a firmar o renovar contratos laborales escritos con los trabajadores, la tasa de firma de contratos laborales es baja, y las relaciones laborales carecen de restricciones legales efectivas. Es común en las empresas individuales y privadas que los trabajadores no firmen contratos laborales o contratos de vida o muerte. Algunos empleadores no firman ningún contrato laboral o la tasa de firmas no es alta; algunas unidades solo prestan atención a la forma de los contratos laborales e ignoran la gestión de los contratos, y no consideran los contratos laborales como un medio importante de gestión empresarial. Los contenidos de los contratos son los mismos, no específicos y carecen de una gestión dinámica. Al no haber un contrato laboral firmado, el empleador puede castigar a los trabajadores a voluntad, sin pagar horas extras por el trabajo realizado, no asume responsabilidad por las lesiones relacionadas con el trabajo, no proporciona las instalaciones de protección laboral necesarias, etc.
2.2.2 Adoptar un sistema de empleo discriminatorio y desigual (los empleados se dividen en trabajadores regulares, trabajadores temporales y trabajadores laborales, algunos disfrutan de los beneficios del seguro estipulados por el estado y otros no, o los empleados han trabajado durante un determinado número de años pueden disfrutar del tratamiento correspondiente); según el principio de "todos son iguales ante la ley" de la Constitución de nuestro país, todos los trabajadores deben aplicar las disposiciones de la legislación laboral por igual. Sin embargo, en la práctica, muchos trabajadores no pueden obtener la misma protección y sufren diversos tratamientos discriminatorios. Según los motivos y alcance de la discriminación, el autor divide la discriminación laboral existente en nuestro país en dos categorías: una es discriminación institucional y la otra es discriminación no institucional.
La principal razón de la discriminación institucional es que los actuales métodos de ajuste de las relaciones laborales y la legislación laboral se basan en su mayor parte en el sistema económico planificado original. Los objetos del ajuste de las relaciones laborales son principalmente empleados de empresas estatales y colectivas. Son los llamados empleados dentro del sistema; con el continuo establecimiento de la economía de mercado, han aparecido un gran número de empleados fuera del sistema, como empleados de empresas privadas y empresas con financiación extranjera, así como un gran número de. trabajadores inmigrantes que han llegado a las ciudades. Para reducir los costes laborales de estos empleados, las empresas implementan un trato diferenciado. Posteriormente, varias localidades también formularon muchas regulaciones para los empleados fuera de estos sistemas, solidificando así esta discriminación institucional. El autor cree que la política de "salarios bajos y alto bienestar" del sistema económico planificado ya no es adecuada para las necesidades actuales. Aquellos estándares laborales que son "demasiado altos y difíciles de lograr" deberían ajustarse adecuadamente para formar estándares unificados que sean generalmente. aceptado por las empresas, de modo que las empresas ya no necesitan distinguir entre empleados dentro del sistema y aquellos fuera del sistema, y tratar a los trabajadores por igual.
En comparación con la discriminación institucional, la discriminación no institucional tiene un alcance más amplio y existe no sólo entre los empleados fuera del sistema, sino también entre los empleados dentro del sistema original. Sus manifestaciones son más diversas: discriminación por edad, discriminación por altura, discriminación por tipo de sangre, discriminación por apellido, discriminación por apariencia, discriminación contra ex delincuentes y ex delincuentes, discriminación de género, discriminación contra portadores del virus de la hepatitis B, etc. El surgimiento de estos fenómenos de discriminación está estrechamente relacionado con el exceso de oferta del mercado laboral de China y la ideología del pueblo. El autor considera que es urgente solucionar la falta de legislación antidiscriminatoria en nuestro país. Las disposiciones contra la discriminación laboral contenidas en la Constitución y la legislación laboral de nuestro país se basan demasiado en principios y carecen de reparación judicial, lo que hace que las disposiciones contra la discriminación existentes en nuestro país sean ineficaces. El autor cree que la discriminación laboral es uno de los obstáculos importantes para construir relaciones laborales armoniosas en nuestro país y que no se presta suficiente atención a la discriminación no institucional. En particular, la legislatura debería intensificar sus esfuerzos para formular leyes y reglamentos especiales contra la discriminación laboral, especificar en detalle la definición, los tipos y las responsabilidades legales de la discriminación laboral y establecer una agencia similar a la Comisión de Equidad en el Empleo de Estados Unidos para que sea responsable de la gestión. de empleo justo y puede presentar demandas en nombre de trabajadores que han sido discriminados en litigios de interés público.
2.2.3 El contenido del contrato firmado es ilegal o los derechos y obligaciones son desiguales
Acordar un período de prácticas sin remuneración o incluso pago de tasas de formación
Cobro ilegal de depósitos y Depósitos de Garantía;
Se estipula que los riesgos empresariales de los empleados en el proceso laboral serán a cargo del empleado o del garante;
No se proporcionará una compensación por aceptar la cláusula de no competencia).
2.2.4 Atrasos y deducciones de los salarios de los empleados.
2.2.5 Ampliar la jornada laboral a voluntad sin pagar salario por horas extras.
2.2.6 Falta de pago o pago insuficiente del seguro social de los empleados. Los derechos de seguro social y bienestar se refieren a los derechos de los trabajadores a disfrutar de servicios de bienestar y diversos beneficios proporcionados por el Estado y los empleadores, y a recibir asistencia material en caso de pérdida temporal o permanente de su capacidad para trabajar.
Sin embargo, en la práctica, algunos empleadores, especialmente empresas individuales y privadas, o no contratan seguro social para sus trabajadores, o para hacer frente a las inspecciones, sólo aseguran a un pequeño número de trabajadores, o sólo contratan un tipo de seguro y Evite otros tipos de seguros.
2.2.7 Despedir a los empleados a voluntad;
2.2.8 Impedir que los empleados rescindan contratos laborales y no gestionar los procedimientos de despido de los empleados (si no solicitan un certificado de rescisión). o terminación de la relación laboral, serán detenidos los expedientes de los empleados y no declararán a la agencia de seguro de desempleo);
2.2.9 No proporcionar la protección laboral necesaria y negarse a proporcionar trabajo a los empleados y sus familias); beneficios por lesiones relacionadas; algunos empleadores se centran en intereses inmediatos y reducen la producción para reducir los costos, no prestan atención a mejorar el ambiente de trabajo y no entregan los suministros de protección laboral necesarios a los trabajadores, lo que conduce a un ambiente de trabajo deficiente y falta de protección laboral; una elevada incidencia de enfermedades profesionales entre los trabajadores.
2.2.10 Incumplimiento del pago de salarios y compensaciones a los empleados de acuerdo con la normativa nacional. Los problemas más destacados son que el empleador rescinde el contrato laboral a voluntad, no paga la compensación requerida una vez rescindido el contrato, no contrata seguro social para sus empleados y no está dispuesto a firmar un contrato laboral con sus empleados. Análisis de motivos: por un lado, muchas unidades solo consideran intereses personales, no actúan de acuerdo con las regulaciones y invaden arbitrariamente los intereses de los empleados, por otro lado, los trabajadores no tienen una gran conciencia jurídica y tienen poco conocimiento de lo común; sentido de las leyes y regulaciones laborales, y no sabe cuándo se encuentra con los intereses de la unidad Cómo utilizar la ley para proteger sus derechos e intereses legítimos. Algunos trabajadores estaban al tanto de las apelaciones pero desconocían los plazos para presentarlas. En disputas que podrían haberse ganado, no se puede obtener compensación porque el período de apelación ha expirado. Al mismo tiempo, muchos trabajadores temen represalias por parte de sus empleadores después de informar problemas a los departamentos pertinentes.
2.2.11 Durante el proceso de reestructuración de las empresas estatales, se ignora el reasentamiento de empleados (por ejemplo, no existen fondos para el reasentamiento de empleados y el apoyo al reempleo es insuficiente).
El tercer capítulo analiza las razones de los problemas en la protección de los derechos e intereses de los trabajadores.
3.1 El sistema legal de seguridad laboral está rezagado, lo que resulta en una aplicación insuficiente.
3.1.1 El sistema legal de seguridad laboral existente es incompleto y el nivel legislativo es bajo.
Aunque las actuales leyes, reglamentos y políticas relacionadas en materia de seguridad laboral han incluido muchas disposiciones sobre los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, no les brindan una protección especial ni les brindan medidas y medios de protección convenientes y eficaces. . Además, las actuales disposiciones específicas sobre pago de salarios y contratos laborales son sólo regulaciones departamentales, y el nivel legislativo es relativamente bajo porque estas regulaciones se basan en la Ley Suprema y se limitan a disposiciones específicas sobre pago de salarios, firma de contratos laborales y disputas; resolución y responsabilidad por violaciones.
Desde la perspectiva de la forma legislativa:
En la actualidad, el nivel legislativo de la legislación laboral de mi país es relativamente bajo. Sólo existe una ley promulgada por el Congreso Nacional del Pueblo, la "Ley del Trabajo de la República Popular China", así como la "Ley de Promoción del Empleo", la "Ley de Contrato de Trabajo", la "Ley de Solución de Controversias Laborales", la "Ley de Seguridad Social Ley" y otras leyes especiales nacionales. Por diversas razones No promulgada. El Consejo de Estado tiene sólo unos pocos reglamentos administrativos laborales; el Ministerio de Trabajo ha promulgado un gran número de reglamentos departamentales para explicar cuestiones específicas en la aplicación de las leyes laborales en forma de "avisos" y "aprobaciones". En la legislación de estos países no sólo hay muchas disposiciones atrasadas, sino también muchos fenómenos contradictorios. A nivel local, dado que las provincias, las regiones autónomas, los municipios y las ciudades más grandes disfrutan del poder legislativo local, cada región ha formulado un gran número de regulaciones locales basadas en sus propias condiciones reales. Además, los departamentos administrativos laborales locales también formularán una gran cantidad de regulaciones. número de documentos normativos. Estas leyes, reglamentos y documentos normativos difieren mucho en conceptos legislativos y niveles legislativos, lo que hace que el ajuste de las relaciones laborales de mi país sea extremadamente desigual en todo el país.
Desde la perspectiva del contenido legislativo:
El modelo de ajuste de las relaciones laborales internacionalmente aceptado se puede dividir en tres niveles: niveles macro, meso y micro: la ley estándar laboral que ajusta todos los aspectos laborales. relaciones laborales, el ajuste de las relaciones laborales colectivas Contratos colectivos para las relaciones laborales y contratos laborales para el ajuste de las relaciones laborales individuales.
Nivel macro: China tiene una legislación relativamente completa en materia de jornada laboral, salarios, vacaciones y protección de mujeres y trabajadores menores de edad. El foco común actual del debate es si la ley estándar de mi país es alta o baja. Una razón importante por la que los inversores extranjeros están interesados en el mercado chino son los bajos costos laborales. De hecho, el costo de la fuerza laboral china es obviamente bajo (salarios bajos), pero el costo oculto (las empresas asumen muchas funciones de bienestar social) es muy alto. A medida que aumenta el grado de mercantilización laboral, los costos implícitos se convertirán en costos explícitos y los costos explícitos seguirán aumentando, lo que reflejará la realidad del mercado laboral de China de manera más objetiva. Sobre esta base, comparándolo con el nivel internacional, se puede obtener una respuesta precisa.
Algunos académicos creen que no es realista hacer hincapié en la protección de los intereses de los trabajadores mediante la mejora de las normas laborales.
A nivel meso, han pasado menos de diez años desde que se promulgó e implementó la Ley del Trabajo. En comparación con los países desarrollados con economía de mercado mundial, el sistema de contratos colectivos de mi país no sólo comenzó tarde, sino que también se quedó atrás en materia de legislación. En la actualidad, existen sólo unas pocas normas departamentales, como el "Reglamento de Contratos Colectivos" del Ministerio de Trabajo y la Ley de Contratos Colectivos aún no se ha promulgado, lo que afecta el efecto real de este sistema. La tasa de firma de contratos colectivos de las empresas chinas, especialmente las empresas estatales y las empresas colectivas, es muy alta. Sin embargo, la consulta colectiva es una mera formalidad, que a menudo copia las leyes y regulaciones laborales, y no puede reflejar la situación real de la empresa; La consulta colectiva se limita principalmente a los salarios y no puede reflejar el trabajo de los empleados. Negociar de manera integral sobre tiempos, salarios, beneficios, etc. El sistema de contrato colectivo no puede funcionar plenamente. La razón principal es que los sindicatos chinos todavía tienen un fuerte sentido de economía planificada y todavía desempeñan el papel de departamentos de bienestar social dentro de las empresas.
Microscópicamente: Por un lado, quedan problemas remanentes de la forma tradicional de trabajo y empleo. Con la reforma de las empresas estatales, un gran número de personas despedidas y desempleadas (es decir, el grupo 4050, hombres mayores de 50 años, mujeres mayores de 40 años) han inundado la sociedad, y la tasa de desempleo urbano continúa aumentando. elevar. Cómo formular leyes y reglamentos para promover el reempleo es la clave para resolver el problema. Para reducir la carga, algunas empresas adoptan el método de "compra de antigüedad". En el proceso de "compra", los trabajadores no tienen voz y voto. "Quién va y quién se queda" y los precios están en manos de unos pocos operadores. Si el desempeño de la empresa no es bueno, los trabajadores obtendrán muy poco de la compra, lo que provocará insatisfacción entre los trabajadores. Las empresas con buenas ganancias serán aún mejores después de una reducción, lo que también causará insatisfacción entre los empleados que abandonan la empresa, por lo que a menudo ocurren incidentes masivos. También es una cuestión de si las organizaciones de empleo informal fundadas por empleados despedidos deben implementarse de acuerdo con las leyes laborales. cuestión controvertida en la práctica. Es necesario que los legisladores den una respuesta clara.
Por otro lado, hay nuevos problemas provocados por el continuo desarrollo económico. A medida que se acelera el flujo internacional de mano de obra, las formas de empleo se diversifican más y las normas laborales también están cambiando. En la actualidad, el sistema de contratos laborales de mi país aún no está adaptado a las prácticas internacionales. Por ejemplo, cuestiones como las relaciones laborales de facto y las relaciones laborales múltiples aún no se han resuelto a nivel legislativo. En cuanto a la forma de los contratos laborales, mi país debería hacerlo. estudiar los contratos orales y los modelos de gestión correspondientes populares en varios países para que los contratos más convenientes promuevan la movilidad laboral. Debido al proteccionismo local, los trabajadores migrantes generalmente son discriminados en todas partes y son muy diferentes de los trabajadores locales en términos de estándares laborales y seguridad social; , y cuando se vulneran sus derechos laborales, nadie les tiende la mano.